ст. 51 ЗУ про захист економічної конкуренції

…іяли на момент прийняття рішення. Отже, Верховний Суд вважає, що до спірних правовідносин сторін у цій справі має бути застосована редакція Закону 2210-III від 22 червня 2023 року, що була чинною на момент прийняття Рішення АМК. 44. За змістом статей 51, 52 Закону 2210-III притягнення до відповідальності суб`єктів господарювання за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зокрема, шляхом накладення штрафу, належить до виключної компетенції органів АМК. 45. Відповідно до частин третьої, сьомої статті 56 Закону 2210-III: - особа, на яку накладено штраф за рішенням органу АМК, сплачує його у двомі…

…тті 208 Господарського кодексу України, статей 6, 50, 51, 52, 55 Закону України "Про захист економічної конкуренції"), викладених у раніше ухваленій постанові Верховного Суду від 17.10.2024 у справі 914/1507/23 стосовно можливості застосування, передбачених положеннями частини третьої статті 228 Цивільного кодексу України, наслідків недійсності договору, вчиненого з метою, що суперечить інтересам держави і суспільства, зокрема, у разі визнання недійсним договору, укладеного з порушенням учасником закупівлі законодавства про захист економічної конкуренції. 67. Об`єднана палата Касаційного господарського суду у скл…

…за собою відповідальність, передбачену статтею 51 Закону Про захист економічної конкуренції . Так, з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досліджень в межах антимонопольної справи 128-26.13/79-22 АМКУ направлено ТОВ ЙЕ Енергія вимогу про надання інформації, зокрема, щодо переліку дієздатних фізичних осіб, що є чоловіком (дружиною), батьками, дітьми, братами, сестрами фізичних осіб, які входять до складу суб`єктів господарювання, пов`язаних з ТОВ ЙЕ Енергія відносинами контролю (пункт 1.3). У свою чергу, відмова суб`єкта господарювання від виконання вимоги уповноваженої особи АМКУ щодо подання інф…

…ахист прав людини та основоположних свобод (далі - Конвенція), статтю 321 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), статті 4, 16, 22 та 22-1 Закону України Про Антимонопольний комітет України , статті 1, 50, 51, 52, 59 Закону, пункт 32 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, які затверджено розпорядженням АМКУ від 19.04.1994 5 (далі - Правила) щодо підстав та порядку притягнення до юридичної відповідальності, в тому числі, й за інформаційне порушення у вигляді неподання відповіді на вимогу АМК; - неправильно застосували статті 1, 35, 48, 52, 59 Закону, ст…

…и Про Антимонопольний комітет України , статті 1, 50, 51, 52, 59 Закону 2210, пункт 32 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, які затверджено розпорядженням АМК від 19.04.1994 5 щодо підстав та порядку притягнення до юридичної відповідальності, в тому числі, й за інформаційне порушення у вигляді неподання відповіді на вимогу АМК; неправильно застосовано приписи статей 1, 35, 48, 52, 59 Закону 2210, статей 19, 23 Закону України Про Антимонопольний комітет України та пункту 23, 26, 32 Правил розгляду справ щодо меж судової перевірки рішення АМК та щодо порядку в…

…Про Антимонопольний комітет України та статей 48, 50, 51 та 59 Закону України Про захист економічної конкуренції , дослідивши зміст, повноту та відповідність наданих Підприємством в особі філії відповідей по суті поставлених органом АМК питань у Вимозі, дійшли висновку про відсутність передбачених законом підстав для визнання Рішення 42-ріш недійсним. У доводах касаційної скарги скаржник посилається на відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування приписів статті 59 Закону України Про захист економічної конкуренції у подібних правовідносинах (пункт 3 частини другої статті 287 ГПК України) в част…

…ційну процедуру. У касаційній скарзі до Верховного Суду територіальне відділення АМК, зазначаючи про неправильне застосування судами норм матеріального права, неповне з'ясування ними обставин справи і неправильне та неповне з'ясування доказів, просить оскаржувані рішення та постанову з даної справи скасувати, прийняти нове рішення, яким позов про стягнення штрафу і пені задовольнити повністю, судовий збір сягнути з Товариства. Так, за доводами, наведеними в касаційній скарзі: зазначені рішення й постанова прийняті з порушенням статей 51, 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", статей 7, 13, 74, 86…

…(911/899/25), предметом розгляду, дослідження та оцінки в якій стало нарахування пені боржнику у процедурах банкрутства у порядку, визначеному Законом України "Про захист економічної конкуренції". 6.3. За змістом положень статті 1 КУзПБ та статей 51, 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" штраф, накладений органами АМКУ, є адміністративно-господарською санкцією майнового характеру, яка полягає у покладенні на суб`єкта господарювання обов`язку сплатити до бюджету визначену грошову суму. 6.4. Тож, штраф, накладений АМКУ відповідно до статті 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції", не…

…авові засади підтримки та захисту економічної конкуренції, обмеження монополізму в господарській діяльності і спрямований на забезпечення ефективного функціонування економіки України на основі розвитку конкурентних відносин. 30. За змістом статей 51, 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" притягнення до відповідальності суб`єктів господарювання за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зокрема, шляхом накладення штрафу, належить до виключної компетенції АМКУ. 31. У цій справі, грошові вимоги Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України ґр…

…порушення законодавства про захист економічної конкуренції Законом України "Про захист економічної конкуренції" передбачена відповідальність, зокрема, за порушення, визначене пунктами 1, 2 та 4 статті 50 цього Закону, накладаються штрафи (стаття 51, частина друга статті 52 Закону). Саме у вказаний спосіб держава гарантує розвиток добросовісної конкуренції, забезпечує ефективність правового регулювання сфери публічних закупівель, прозорість процедур. При цьому позбавлення суб`єкта господарювання права протягом трьох років брати участь у процедурах закупівель є тим запобіжником, за допомогою якого держава усуває н…

…няття "пеня" ні Закон України "Про захист економічної конкуренції", ні КУзПБ не містять. 40. Аналіз положень статті 1 КУзПБ, статей 217, 230, 238, 241 Господарського кодексу України, чинного на час виникнення спірних правовідносин, а також статей 51, 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" свідчить, що штраф, накладений органами АМКУ, є адміністративно-господарською санкцією майнового характеру, яка полягає у покладенні на суб`єкта господарювання обов`язку сплатити до бюджету визначену грошову суму. 41. Такий обов`язок має публічно-правову природу. Однак наведене у статті 1 КУзПБ визначення поняття…

…саційне провадження у цій справі. 58. Так, за висновками Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ про банкрутство у наведеній постанові: " 60. Аналіз положень статті 1 КУзПБ, статей 217, 230, 238, 241 ГПК України, а також статей 51, 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" свідчить, що штраф, накладений органами АМКУ, є адміністративно-господарською санкцією майнового характеру, яка полягає у покладенні на суб`єкта господарювання обов`язку сплатити до бюджету визначену грошову суму. 61. Такий обов`язок має публічно-правову природу, однак за своїм змістом є грошовим зобов`язанням у…

…саційне провадження у цій справі. 63. Так, за висновками Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ про банкрутство у наведеній постанові: " 60. Аналіз положень статті 1 КУзПБ, статей 217, 230, 238, 241 ГПК України, а також статей 51, 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" свідчить, що штраф, накладений органами АМКУ, є адміністративно-господарською санкцією майнового характеру, яка полягає у покладенні на суб`єкта господарювання обов`язку сплатити до бюджету визначену грошову суму. 61. Такий обов`язок має публічно-правову природу, однак за своїм змістом є грошовим зобов`язанням у…

…порушення законодавства про захист економічної конкуренції Законом України "Про захист економічної конкуренції" передбачена відповідальність, зокрема, за порушення, визначене пунктами 1, 2 та 4 статті 50 цього Закону, накладаються штрафи (стаття 51, частина друга статті 52 Закону). За висновком судів, саме у вказаний спосіб держава гарантує розвиток добросовісної конкуренції, забезпечує ефективність правового регулювання сфери публічних закупівель, прозорість процедур. При цьому позбавлення суб`єкта господарювання права протягом трьох років брати участь у процедурах закупівель є тим запобіжчиком, за допомогою як…

…авові засади підтримки та захисту економічної конкуренції, обмеження монополізму в господарській діяльності і спрямований на забезпечення ефективного функціонування економіки України на основі розвитку конкурентних відносин. 50. За змістом статей 51, 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" притягнення до відповідальності суб`єктів господарювання за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зокрема, шляхом накладення штрафу, належить до виключної компетенції АМКУ. 51. Згідно із частиною першою статті 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" органи АМКУ накладають штра…

…рушеннями законодавства про захист економічної конкуренції є антиконкурентні узгоджені дії 9пункт 1 частини 1 вказаної норми). Порушення законодавства про захист економічної конкуренції тягне за собою відповідальність, встановлену законом (стаття 51 Закону України "Про захист економічної конкуренції"). За змістом абзацу 1 частини 1 статті 4 цього Закону державний контроль за додержанням законодавства про захист економічної конкуренції, захист інтересів суб`єктів господарювання та споживачів від його порушень здійснюються органами Антимонопольного комітету України. Відповідно до частин 1, 2, 6 статті 30 Закону Укр…

…ті 287 ГПК України, скаржник вказує, що з метою забезпечення єдності та сталості судової практики існує необхідність відступлення (шляхом уточнення) від висновку Верховного Суду щодо застосування положень статей 203, 215 ,228 ЦК України та статей 6, 50, 51, 52, 55 Закону України "Про захист економічної конкуренції", які викладені у постанові від 17.10.2024 у справі 914/1507/23. Зокрема, щодо можливості визнання недійсним договору, укладеного з порушенням учасником закупівлі законодавства про захист економічної конкуренції, з підстав, передбачених частиною третьою статті 228 ЦК України, а також щодо можливості зас…

…ті 287 ГПК України, скаржник вказує, що з метою забезпечення єдності та сталості судової практики існує необхідність відступлення (шляхом уточнення) від висновку Верховного Суду щодо застосування положень статей 203, 215 ,228 ЦК України та статей 6, 50, 51, 52, 55 Закону України "Про захист економічної конкуренції", які викладені у постанові від 17.10.2024 у справі 914/1507/23. Зокрема, щодо можливості визнання недійсним договору, укладеного з порушенням учасником закупівлі законодавства про захист економічної конкуренції, з підстав, передбачених частиною третьою статті 228 ЦК України, а також щодо можливості зас…

…о, за порушення законодавства про захист економічної конкуренції Законом України Про захист економічної конкуренції передбачена відповідальність. Зокрема, за порушення, визначене пунктами 1, 2 та 4 ст. 50 цього Закону, накладаються штрафи (ст. 51, ч. 2 ст. 52 цього Закону). За порушення, передбачене п. 4 ч. 2 ст. 6, п. 1 ст. 50 Закону України Про захист економічної конкуренції , рішенням АМК накладено, зокрема, на переможця спірної закупівлі, яким є відповідач-2 штраф. Отже, відповідачем-2 понесено відповідальність за вчинене ним порушення законодавства про захист економічної конкуренції. Водночас судом враховано…

…порушення законодавства про захист економічної конкуренції Законом України Про захист економічної конкуренції передбачена відповідальність. Зокрема, за порушення, передбачені пунктами 1, 2 та 4 статті 50 цього Закону, накладаються штрафи (стаття 51, частина друга статті 52 цього Закону). Так, за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунтом 1 статті 50 Закону України Про захист економічної конкуренції , рішенням АМК на ТОВ Сіал джет Україна накладено штраф у розмірі 68 000,00 грн. Отже, ТОВ Сіал джет Україна понесло відповідальність за вчинене ним порушення законодавства про захист економічної…

…вчинений з метою, що суперечить інтересам держави і суспільства. Крім того, за порушення законодавства про захист економічної конкуренції Законом "Про захист економічної конкуренції" передбачена відповідальність, зокрема, у вигляді штрафу (ст.51, ч.2 ст.52 Закону "Про захист економічної конкуренції"). Згідно з частинами 1 і 2 ст.55 Закону "Про захист економічної конкуренції" особи, яким заподіяно шкоду внаслідок порушення законодавства про захист економічної конкуренції, можуть звернутися до господарського суду із заявою про її відшкодування. Положення Закону "Про захист економічної конкуренції" є спеціальними у…

…відно до цих законів, а щодо розгляду та вирішення справ про надання дозволів та висновків на узгоджені дії, концентрацію суб`єктів господарювання - також з урахуванням вимог Закону України "Про адміністративну процедуру". 10.4. За змістом статей 51, 52 Закону 2210-III притягнення до відповідальності суб`єктів господарювання за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зокрема, шляхом накладення штрафу, належить до виключної компетенції АМК. 10.5. Відповідно до частин третьої, п`ятої - сьомої статті 56 Закону 2210-III (в редакції від 22 червня 2023 року) особа, на яку накладено штраф за рішенням…

…відповідних процесуальних прав. УЗАГАЛЬНЕНІ ДОВОДИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ Доводи скаржника (ПрАТ "Херсонський хлібокомбінат") 30. В обґрунтування вимог касаційної скарги заявник зазначає, про неправильне застосування судом апеляційної інстанції статті 51, частин 1, 2 статті 52, частини 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", статті 1, частин 1, 3, 5 статті 41 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ), за відсутності висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. Доводи кредитора (Південне МТВ АМКУ) 31. Кредитор доводить: 31.1. В силу прип…

…вчинений з метою, що суперечить інтересам держави і суспільства. Крім того, за порушення законодавства про захист економічної конкуренції Законом "Про захист економічної конкуренції" передбачена відповідальність, зокрема, у вигляді штрафу (ст.51, ч.2 ст.52 Закону "Про захист економічної конкуренції"). Згідно з частинами 1 і 2 ст.55 Закону "Про захист економічної конкуренції" особи, яким заподіяно шкоду внаслідок порушення законодавства про захист економічної конкуренції, можуть звернутися до господарського суду із заявою про її відшкодування. Положення Закону "Про захист економічної конкуренції" є спеціальними у…

…помилкове незастосування статей 8, 19, 41, 61, 129 Конституції України, статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, статті 321 Цивільного кодексу України, статей 4, 16, 22, 22-1 Закону 3659-XII, статей 1, 50, 51, 52, 59 Закону 2210-ІІІ, пункту 32 Правил розгляду справ щодо підстав та порядку притягнення до юридичної відповідальності, в тому числі й за інформаційне порушення у вигляді неподання відповіді на вимогу АМК. 4.3. Мотивуючи підставу касаційного оскарження за пунктом 4 частини другої статті 287 ГПК України, позивач посилається на невиконання судами вказівок Вер…

…. 8, 19, 41, 61, 129 Конституції України, ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ст. 321 Цивільного кодексу України, ст.ст. 4, 16, 22, 22-1 Закону України Про Антимонопольний комітет України , ст.ст. 1, 50, 51, 52, 59 Закону 2210-ІІІ, п. 32 Правил розгляду справ щодо підстав та порядку притягнення до юридичної відповідальності, в тому числі й за інформаційне порушення у вигляді неподання відповіді на вимогу Комітету. Мотивуючи підставу касаційного оскарження за п. 4 ч. 2 ст. 287 ГПК України, позивач посилається на невиконання судами вказівок Верховного Суду у постано…

…ви з неправильним застосуванням пункту 4 частини першої статті 17, пункту 1 частини першої статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі", частини четвертої статті 48, пункту 4 частини другої статті 6, пункту 1 статті 50, частини першої статті 51, частини першої статті 52, частин четвертої та п`ятої статті 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції". 24. На переконання скаржника, з дати відкриття проваджень у судових справах 905/923/20 та 910/14429/21 щодо оскарження рішень АМКУ, якими ТОВ "Хозхімсервіс" як учасника процедури закупівлі було притягнуто до відповідальності за порушення Закону України…

…ожливо було б встановити за умов існування значної конкуренції на ринку. 91. Порушеннями законодавства про захист економічної конкуренції є зловживання монопольним (домінуючим) становищем (пункт 2 статті 50 цього Закону). 92. Відповідно до статті 51 Закону України "Про захист економічної конкуренції", порушення законодавства про захист економічної конкуренції тягне за собою відповідальність, встановлену законом. 93. За порушення, передбачені, зокрема, пунктом 2 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", накладаються штрафи у розмірі, встановленому частиною другою статті 52 цього ж Закону. 94.…

…аїни Про прокуратуру . Аргументи АМК, зазначені у відзиві на касаційну скаргу 20. АМК просить суд відмовити в задоволенні касаційної скарги та залишити оскаржувані судові рішення без змін. 21. У відзиві зазначено, що відповідно до положень статей 36, 37, 51- 54 Закону 2210-ІІІ АМК може порушити провадження у справі про захист економічної конкуренції з власної ініціативи у разі виявлення обставин, що вказують на таке порушення. 22. Відповідно до статей 1, 5 Закону України 26.11.1993 3659-XII Про Антимонопольний комітет України (далі - Закон 3659-XII), статті 41 Закону 2210-ІІІ АМК може збирати та аналізувати будь-…

…би, яка подала касаційну скаргу 4.1. АМК вважає, що рішення судів попередніх інстанцій є незаконними, не обґрунтованими та такими, що прийняті з неправильним застосуванням норм матеріального права, а саме: статей 1, 5, 6, частини четвертої статті 51, статті 52 Закону України Про захист економічної конкуренції . 4.2. Скаржник зазначає, що характерним для підприємства з точки зору застосування законодавства про захист економічної конкуренції є не його юридична правосуб`єктність, а автономність дій на ринку. Іншими словами філії, агентства, відділення або інші афілійовані компанії з цієї точки зору не є суб`єктом го…