ст. 43 ПК
Text of the article
{Назва статті 43 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1797-VIII від 21.12.2016 }
43.1. Помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного кодексу України , крім випадків наявності у такого платника податкового боргу.
Не підлягають поверненню помилково та/або надміру сплачені суми грошових зобов’язань та пені платникам податку, щодо яких (та/або щодо засновників (учасників), кінцевих бенефіціарних власників яких) у порядку, встановленому Законом України "Про санкції", прийняті рішення про застосування спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), протягом строку застосування таких санкцій.
{Пункт 43.1 статті 43 доповнено абзацом другим згідно із Законом № 3317-IX від 10.08.2023 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 3813-IX від 18.06.2024 }
{Пункт 43.1 статті 43 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4915-VI від 07.06.2012 }
43.2. У разі наявності у платника податків податкового боргу, повернення помилково та/або надміру сплаченої суми грошового зобов’язання на рахунок такого платника податків у банку або небанківському надавачу платіжних послуг, або на єдиний рахунок, або шляхом повернення готівковими коштами за чеком, у разі відсутності у платника податків рахунку в банку, небанківському надавачу платіжних послуг, проводиться лише після повного погашення такого податкового боргу платником податків.
{ Пункт 43.2 статті 43 із змінами, внесеними згідно із Законом № 190-IX від 04.10.2019 ; в редакції Закону № 2888-IX від 12.01.2023 }
43.3. Обов’язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов’язання та пені є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які повертаються контролюючим органом на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік за результатами проведення перерахунку його загального річного оподатковуваного доходу) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми та/або пені.
{Пункт 43.3 статті 43 в редакції Закону № 466-IX від 16.01.2020 }
43.4. Платник податків подає заяву про повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов’язань та пені у довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на рахунок платника податків у банку, небанківському надавачу платіжних послуг; на єдиний рахунок (у разі його використання); на погашення грошового зобов’язання та/або податкового боргу з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення у готівковій формі коштів у разі відсутності у платника податків рахунку в банку, небанківському надавачу платіжних послуг.
{Пункт 43.4 статті 43 із змінами, внесеними згідно із Законом № 909-VIII від 24.12.2015 ; в редакції Закону № 1797-VIII від 21.12.2016 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 190-IX від 04.10.2019 ; в редакції Закону № 2888-IX від 12.01.2023 }
43.4 - 1 . У разі повернення надміру сплачених податкових зобов’язань з податку на додану вартість, зарахованих до бюджету з рахунка платника податку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість у порядку, визначеному пунктом 200 - 1 .5 статті 200 - 1 цього Кодексу, такі кошти підлягають поверненню виключно на рахунок платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість, а у разі його відсутності на момент звернення платника податків із заявою на повернення надміру сплачених податкових зобов’язань з податку на додану вартість чи на момент фактичного повернення коштів - шляхом перерахування на рахунок платника податків у банку, небанківському надавачу платіжних послуг.
{Абзац перший пункту 43.4 - 1 статті 43 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2888-IX від 12.01.2023 }
Повернення у випадках, визначених законодавством, сум податку на додану вартість, контроль за справлянням яких покладено на контролюючий орган, визначений підпунктом 41.1.2 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, при ввезенні товарів на митну територію України здійснюється в частині, що не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200 - 1 .3 статті 200 - 1 цього Кодексу на момент оформлення митної декларації /аркуша коригування, на підставі яких здійснюватиметься таке повернення.
{Пункт 43.4 - 1 статті 43 доповнено абзацом другим згідно із Законом № 466-IX від 16.01.2020 }
{Статтю 43 доповнено пунктом 43.4 - 1 згідно із Законом № 1797-VIII від 21.12.2016 }
43.5. Контролюючий орган не пізніше ніж за п’ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення належних сум коштів з відповідного бюджету або з єдиного рахунку та подає його для виконання до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.
{Абзац перший пункту 43.5 статті 43 із змінами, внесеними згідно із Законом № 466-IX від 16.01.2020 }
У разі якщо повернення сум податку на доходи фізичних осіб, які повертаються контролюючим органом на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік за результатами проведення перерахунку його загального річного оподатковуваного доходу, відповідне повідомлення надсилається контролюючим органом до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, не пізніше ніж за п’ять робочих днів до закінчення шістдесятиденного строку з дня отримання відповідної податкової декларації.
{Пункт 43.5 статті 43 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 466-IX від 16.01.2020 }
На підставі отриманого висновку орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, протягом п’яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов’язань та пені платникам податків у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
{Абзац пункту 43.5 статті 43 в редакції Закону № 1797-VIII від 21.12.2016 }
Контролюючий орган несе відповідальність згідно із законом за несвоєчасність передачі органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, для виконання висновку про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету або з єдиного рахунку.
{Пункт 43.5 статті 43 із змінами, внесеними згідно з Законом № 5083-VI від 05.07.2012 ; в редакції Закону № 1914-IX від 30.11.2021 }
43.6. Повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов’язань платникам податків здійснюється з бюджету, у який такі кошти були зараховані, або з єдиного рахунку.
{Статтю 43 доповнено пунктом 43.6 згідно із Законом № 1166-VII від 27.03.2014 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 190-IX від 04.10.2019 }
How the Supreme Court applies this provision
…перативно урегульовані законом , а саме статтею 43 Податкового кодексу України та статтею 301 Митного кодексу України (пункт 6.14 постанови). Виснувала, що такі правовідносини засновані на адміністративному підпорядкуванні. Тому на них поширюється юрисдикція адміністративних судів (пункти 6.16, 6.24, 6.25). (2.2) У якому порядку платник може повернути з бюджету кошти, утримувані без достатньої правової підстави (зокрема, коли вона існувала на час платежу, а потім відпала)? 39. Позивач обґрунтував вимогу про стягнення суми сплаченого ним адміністративно-господарського штрафу тим, що суд в адміністративній справі с…
…одо суми ПДВ у розмірі 96655939,83 грн відповідно до зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних вхідних податкових накладних, зобов`язати Центральну об`єднану ДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області надати ДКСУ відповідно до статті 43 Податкового кодексу України (далі - ПК України) висновки та документи, необхідні для повернення коштів на новостворений рахунок платника податків ТОВ Седес компані у системі електронного адміністрування ПДВ (або на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 ), помилково та/або надміру зарахованих до бюджету, з проведенням звірки надходжень до бюджету в розмірі 96655939,83 грн. 5.1…
…но Главою 43 цього Кодексу. 6.13. Відповідно до частини першої статті 301 МК України, повернення помилково та/або надміру сплачених сум митних платежів здійснюється відповідно до Бюджетного та Податкового кодексів України. 6.14. За змістом статті 43 ПК України, помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного кодексу України, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу. Повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань платникам податків здійснюється з бюджету, у який такі кошти були зарахо…
…ика за такими платежами та застосування статті 43 ПК України. Таким чином, законодавство не передбачає повноважень органів ДПС щодо підготовки висновків про повернення помилково та/або надміру сплачених митних платежів або пені за такими платежами. Отже, суди попередніх інстанцій обґрунтовано дійшли висновку, що органи ДПС не є належними суб`єктами владних повноважень у спірних правовідносинах. Колегія суддів Верховного Суду зазначає, що посилання скаржника на відомості з Електронного кабінету платника податків щодо відображення органу, який адмініструє відповідний платіж, саме по собі не свідчить про наявність у…
…ність поданої заяви вимогам пункту 43.4 статті 43 ПК України. За наслідками подання відповідної заяви контролюючий орган у визначені законом строки повинен або підготувати висновок про повернення такої суми, або надати письмову відмову у поверненні коштів з бюджету з пропозицію проведення звірення стану рахунків (у разі відсутності в інформаційних базах даних відомостей щодо розміру заявленої до повернення суми). Щодо позовної вимоги про стягнення пені, то суд вказав, що суд першої інстанції зобов`язав Східне МУ ДПС розглянути заяву позивача, проте висновку щодо наявності/відсутності підстав для нарахування і спл…
…124.1 статті 124 ПК України, порушення статті 43 ПК України, та порушення процесуального права - статей 78, 242 КАС України та без з`ясування всіх обставин справи. Скаржник звертає увагу, що суди попередніх інстанцій не надали оцінки та проігнорували посилання податкового органу на постанови Верховного Суду від 13 лютого 2018 року у справі 808/2290/17, від 05 червня 2018 року у справі 821/1750/17, від 17 квітня 2018 року у справі 2а/0570/4025/12. Покликаючись на постанови Верховного Суду від 28 липня 2021 року у справі 320/356/19, від 02 жовтня 2018 року у справі 820/1824/17, відповідач акцентує на тому, що Верх…
…одаткової служби, так як це передбачено статтею 43 Податкового Кодексу України, а також законом України від 08.07.2010 2462-VI "Про збір єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування". Законом передбачено повернення надмірно чи помилково сплачених коштів, при сплаті ЄСВ. 9.44 . Однак загальне посилання на наявність судової практики без вказівки конкретних судових рішень, які б згідно з викладеною у них позицією щодо застосування відповідних норм права спростовували вищезгадані висновки суду апеляційної інстанції та доводили неправильне застосування законодавства при ухваленні оскаржуваної п…
…ревірити підстави виникнення переплати. Верховний Суд також зазначає, що обов`язковою передумовою повернення платнику податків надміру/помилково сплачених коштів, є одночасна наявність таких обставин: 1) відсутність у такого платника податкового боргу; 2) подання платником податків заяви про повернення коштів протягом 1095 днів від дня виникнення переплати; 3) відповідність поданої заяви вимогам пункту 43.4 статті 43 Податкового кодексу України. За наслідками подання відповідної заяви контролюючий орган у визначені законом строки повинен або підготувати висновок про повернення такої суми, або надати письмову відм…
…ревірити підстави виникнення переплати. Верховний Суд також зазначає, що обов`язковою передумовою повернення платнику податків надміру/помилково сплачених коштів, є одночасна наявність таких обставин: 1) відсутність у такого платника податкового боргу; 2) подання платником податків заяви про повернення коштів протягом 1095 днів від дня виникнення переплати; 3) відповідність поданої заяви вимогам пункту 43.4 статті 43 Податкового кодексу України. За наслідками подання відповідної заяви контролюючий орган у визначені законом строки повинен або підготувати висновок про повернення такої суми, або надати письмову відм…
…ставитись в залежність виконання вимог статті 43 Податкового кодексу України податковим органом, оскільки доказів тому, що взагалі ці висновки щодо повернення позивачу надмірно сплачених грошових коштів відповідачем підготовлені, представник відповідача суду не надав. Аналогічна правова позиція викладена також і в постанові Верховного суду від 05 лютого 2019 року у справі 812/538/17 (адміністративне провадження К/9901/38250/18), але не виключно. Отже, доводи касаційної скарги контролюючого органу не спростовують правильність висновків судів попередніх інстанцій і не дають підстав вважати, що при прийнятті оскарж…
…азначейської служби України висновку про повернення ТОВ БЗТ - Україна надміру сплачених сум митних платежів не може бути виконано за наявності у позивача податкового боргу відповідно до вимог п. 43.1 ст. 43 Податкового кодексу України (далі - ПК України). Утім, суд першої інстанції, надаючи оцінку цьому листу, зазначив, що його надіслано з пропущеними строками та цей документ є листом про надання інформації, і жодним чином не є письмовою відмовою/задоволенням заяви позивача. За результатами розгляду поданої позивачем заяви, в межах встановлених статтею 43 ПК України строків, відповідач не прийняв рішення ні про п…
…аційного ліміту, судова колегія приходить до висновку про можливість поширення на спірні правовідносини загальних правил повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов`язань, визначених статтею 43 ПК України. Відповідно до статті 350 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення без змін, якщо рішення, переглянуте в передбачених статтею 341 цього Кодексу межах, ухвалено з дотриманням норм матеріального і процесуального права. З огляду на зазначене, керуючись статтями 345, 349, 350, 355, 356, 359 КАС України, УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Головного управл…
…ність позивача іншим умовам, визначеним статтею 43 ПК України, суд касаційної інстанції зазначає, що це питання є наступним у хронології вирішення питань у цій справі після висновку про наявність підстав вважати спірні суми надмірно сплаченими в розумінні підпункту 14.1.115 пункту 14.1 статті 14 ПК України. Усталеною є позиція Верховного Суду про те, що обов`язковою передумовою повернення платнику податків надміру/помилково сплачених коштів, є одночасна наявність таких обставин: 1) відсутність у такого платника податкового боргу; 2) подання платником податків заяви про повернення коштів протягом 1095 днів від дня…
…енням норм матеріального права, а саме: статей 14, 43, 200, 204 ПК України та процесуального права, а саме: статей 9, 72, 73, 74, 77, 90, 122, 123, 242, 351 КАС України, без врахування правової позиції викладеної Великою Палатою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постановах від 16 лютого 2023 року у справі 803/1149/18, від 19 січня 2023 року у справі 140/1770/19. У зазначених постановах Верховний Суд сформував правову позицію, згідно з якою платник податків може звернутись до адміністративного суду з вимогами про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повнов…
…ї суми, з дотриманням вимог пункту 43.4 статті 43 ПК України та з дотриманням вимог пунктів 1, 3 Розділу III Порядку 643. Таким чином аналізуючи зазначені норми чинного законодавства та встановивши фактичні обставини справи, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що відмова відповідача у поверненні надмірно сплачених митних платежів є необґрунтованою, а позивач у свою чергу підтвердив факт надмірної сплати коштів, у зв`язку з чим у митного органу виник обов`язок скласти відповідний висновок з направленням його до органу Держказначейства для виконання. Згідно статті 352 КАС України, суд касаційної ін…
The text of the article comes from our legislation database, loaded from the official portal Legislation of Ukraine (zakon.rada.gov.ua) (wording of 31.05.2026). The act is an official document and is not subject to copyright (Article 8 of the Law on Copyright and Related Rights). For use in proceedings, verify against the official source.
Verify against the source ↗