← Legislation

ст. 4 ЗУ про адміністративну процедуру

revision of 15.11.2024чинний

Text of the article

1. Принципами адміністративної процедури є:

1) верховенство права, у тому числі законності та юридичної визначеності;

2) рівність перед законом;

3) обґрунтованість;

4) безсторонність (неупередженість) адміністративного органу;

5) добросовісність і розсудливість;

6) пропорційність;

7) відкритість;

8) своєчасність і розумний строк;

9) ефективність;

10) презумпція правомірності дій та вимог особи;

11) офіційність;

12) гарантування права особи на участь в адміністративному провадженні;

13) гарантування ефективних засобів правового захисту.

2. Принципи адміністративної процедури, визначені цим Законом, поширюються також на адміністративну діяльність адміністративних органів, що не вимагає прийняття адміністративних актів.

How the Supreme Court applies this provision

19 Supreme Court rulings cite this article. First come the Grand Chamber and those where the article appears in the court's own reasoning. The position is quoted verbatim from the ruling; the full text opens here.
a quotation from the court's conclusion

…і (абзац другий частини другої статті 77 КАС України). Принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі кореспондується з принципом офіційності адміністративної процедури, закріпленим у пункті 11 статті 4 Закону 2073-IX. Колегія суддів враховує, що відповідно до статті 16 Закону 2073-IX адміністративний орган зобов`язаний з власної ініціативи з`ясувати всі обставини, які мають значення для прийняття рішення, а у разі потреби - витребувати необхідні документи та відомості. Згідно з частиною другою статті 52 цього Закону адміністративний орган самостійно отримує документи та інформацію, якими володіють інші орг…

a quotation from the court's conclusion

…своєю суттю є адміністративним провадженням (пункт 4 частини першої статті 2 цього Закону), яке за наявності законодавчих підстав має орієнтуватися на забезпечення та захист прав особи. За приписами статті 4 та частини першої статті 6 Закону 2073-IX адміністративний орган зобов`язаний діяти на засадах законності, обґрунтованості, пропорційності та презумпції правомірності дій та вимог особи. Отже, негативне процедурне рішення відповідача (лист-відмова) має оцінюватися через призму цих імперативних принципів, що вимагає уникати надмірно формального застосування процесуальних строків у випадках, коли несвоєчасна р…

a quotation from the court's conclusion

…ганом, а відповідна заява позивача є адміністративною справою, що підлягає вирішенню в порядку адміністративної процедури. 60. При цьому відповідно до принципів адміністративної процедури, визначених статтею 4 Закону 2073-IX, адміністративний орган зобов`язаний діяти офіційно, своєчасно та ефективно, а також гарантувати особі право на участь в адміністративному провадженні та ефективні засоби правового захисту. 61. Згідно зі статтею 16 Закону 2073-IX адміністративний орган зобов`язаний встановлювати обставини, що мають значення для вирішення справи, і за необхідності збирати для цього документи та інші докази з в…

a quotation from the court's conclusion

…у від 17 лютого 2022 року 2073-IX (далі - Закон 2073-IX), який визначає загальні засади діяльності суб`єктів владних повноважень під час розгляду і вирішення адміністративних справ. 65. Відповідно до статті 4 Закону 2073-IX адміністративне провадження здійснюється, зокрема, на засадах верховенства права, юридичної визначеності, пропорційності, добросовісності, розсудливості та ефективності, а також презумпції правомірності дій та вимог особи. 66. Відповідно до статті 11 цього Закону адміністративний орган зобов`язаний дотримуватися принципу пропорційності, який передбачає необхідність забезпечення балансу між ціл…

a quotation from the court's conclusion

…бзац другий частини другої статті 77 КАС України). 86. Принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі кореспондується з принципом офіційності адміністративної процедури, закріпленим у пункті 11 статті 4 Закону 2073-IX. 87. Колегія суддів враховує, що відповідно до статті 16 Закону 2073-IX адміністративний орган зобов`язаний з власної ініціативи з`ясувати всі обставини, які мають значення для прийняття рішення, а у разі потреби - витребувати необхідні документи та відомості. Згідно з частиною другою статті 52 цього Закону адміністративний орган самостійно отримує документи та інформацію, якими володіють інші…

a quotation from the court's conclusion

…вної процедури, передбачений пунктом 11 статті 4 Закону 2073-IX, чи встановив обставини, що мають значення для вирішення скарг відповідно до частини першої статті 16 цього Закону. 82. Верховний Суд підкреслює, що метою, з якою Мін`юсту надано повноваження щодо розгляду скарг (частина третя статті 11 Закону 2073-IX), є забезпечення законності виключно процедури реєстрації, а не вирішення спорів про належність майна. 83. Із цих же підстав Верховний Суд не перевіряє правильність застосування пунктів 1, 2, 4 частини третьої статті 10, пунктів 9, 10 частини першої статті 27, абзац 2 частини другої статті 84, статей 11…

the article is mentioned in the text

…ни від 17.02.2022 2073-IX Про адміністративну процедуру (далі - Закон 2073-IX) як адміністративна справа, що розглядається суб`єктом владних повноважень шляхом прийняття відповідного адміністративного акта. 26. Відповідно до частини першої статті 4 Закону 2073-ІХ принципами адміністративної процедури є: 1) верховенство права, у тому числі законності та юридичної визначеності; 2) рівність перед законом; 3) обґрунтованість; 4) безсторонність (неупередженість) адміністративного органу; 5) добросовісність і розсудливість; 6) пропорційність; 7) відкритість; 8) своєчасність і розумний строк; 9) ефективність; 10) презум…

the article is mentioned in the text

…окомуненерго зазначає, що суди першої та апеляційної інстанцій неправильно застосували положення абзацу 19 частини першої статті 3, абзацу 13 частини першої статті 6, частин шостої, восьмої статті 7 Закону 877-V, пункти 1, 3 частини першої статті 4 Закону України від 17 лютого 2022 року 2073-IX Про адміністративну процедуру (далі - Закон 2073-IX), пункту третього частини другої статті 14 Закону 2119-VIII, не врахували висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду від 23 грудня 2020 року у справі 815/132/17 та від 20 лютого 2024 року у справі 160/10310/20 (щодо конкретизації вимог п…

the article is mentioned in the text

…основних засад адміністративного судочинства - законності, об'єктивності та справедливості, забезпечує баланс між активною участю сторін у процесі, кореспондується з принципом офіційності адміністративної процедури, закріпленим у пункті 11 статті 4 Закону 2073-IX. 124. Цей принцип передбачає активну роль суду в адміністративному процесі, що відрізняє його від суто змагальної моделі судочинства. Коли у змагальному процесі суд обмежується оцінкою доводів і доказів, поданих сторонами, то в адміністративному судочинстві суд зобов'язаний забезпечити повне та всебічне з'ясування всіх обставин, необхідних для ухвалення…

the article is mentioned in the text

…основних засад адміністративного судочинства - законності, об`єктивності та справедливості, забезпечує баланс між активною участю сторін у процесі, кореспондується з принципом офіційності адміністративної процедури, закріпленим у пункті 11 статті 4 Закону 2073-IX. 124. Цей принцип передбачає активну роль суду в адміністративному процесі, що відрізняє його від суто змагальної моделі судочинства. Коли у змагальному процесі суд обмежується оцінкою доводів і доказів, поданих сторонами, то в адміністративному судочинстві суд зобов`язаний забезпечити повне та всебічне з`ясування всіх обставин, необхідних для ухвалення…

Show more ↓

The text of the article comes from our legislation database, loaded from the official portal Legislation of Ukraine (zakon.rada.gov.ua) (wording of 15.11.2024). The act is an official document and is not subject to copyright (Article 8 of the Law on Copyright and Related Rights). For use in proceedings, verify against the official source.

Verify against the source ↗