← Legislation

ст. 36 КПК

revision of 21.07.2026чинний

Text of the article

1. Прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов’язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.

2. Прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений:

1) починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом;

2) мати повний доступ до матеріалів, документів та інших відомостей, що стосуються досудового розслідування.

Генеральний прокурор (особа, яка виконує його обов’язки) для здійснення своїх повноважень має право надавати письмову вказівку керівнику органу досудового розслідування (окрім підрозділів детективів та підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України), яка є обов’язкова для виконання, щодо надання йому матеріалів досудового розслідування із встановленням строку та способу її виконання;

{Пункт 2 частини другої статті 36 в редакції Законів № 4555-IX від 22.07.2025 , № 4560-IX від 31.07.2025 }

3) доручати органу досудового розслідування проведення досудового розслідування;

4) доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом;

5) доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам;

{Пункт 6 частини другої статті 36 виключено на підставі Закону № 1697-VII від 14.10.2014 }

7) скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих;

8) ініціювати перед керівником органу досудового розслідування питання про відсторонення слідчого від проведення досудового розслідування та призначення іншого слідчого за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для його відводу, або у випадку неефективного досудового розслідування;

9) приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження та продовження строків досудового розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом;

10) погоджувати або відмовляти у погодженні клопотань слідчого до слідчого судді про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій у випадках, передбачених цим Кодексом, чи самостійно подавати слідчому судді такі клопотання;

11) повідомляти особі про підозру;

12) пред’являти цивільний позов в інтересах держави та громадян, які через фізичний стан чи матеріальне становище, недосягнення повноліття, похилий вік, недієздатність або обмежену дієздатність неспроможні самостійно захистити свої права, у порядку, передбаченому цим Кодексом та законом;

13) затверджувати чи відмовляти у затвердженні обвинувального акта, клопотань про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, вносити зміни до складеного слідчим обвинувального акта чи зазначених клопотань, самостійно складати обвинувальний акт чи зазначені клопотання;

14) звертатися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності;

15) підтримувати державне обвинувачення в суді, відмовлятися від підтримання державного обвинувачення, змінювати його або висувати додаткове обвинувачення у порядку, встановленому цим Кодексом;

16) погоджувати запит органу досудового розслідування про міжнародну правову допомогу, передання кримінального провадження або самостійно звертатися з таким клопотанням в порядку, встановленому цим Кодексом;

17) доручати органу досудового розслідування виконання запиту (доручення) компетентного органу іноземної держави про міжнародну правову допомогу або перейняття кримінального провадження, перевіряти повноту і законність проведення процесуальних дій, а також повноту, всебічність та об’єктивність розслідування у перейнятому кримінальному провадженні;

18) перевіряти перед направленням прокуророві вищого рівня документи органу досудового розслідування про видачу особи (екстрадицію), повертати їх відповідному органу з письмовими вказівками, якщо такі документи необґрунтовані або не відповідають вимогам міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, чи законам України;

19) доручати органам досудового розслідування проведення розшуку і затримання осіб, які вчинили кримінальне правопорушення за межами України, виконання окремих процесуальних дій з метою видачі особи (екстрадиції) за запитом компетентного органу іноземної держави;

20) оскаржувати судові рішення в порядку, встановленому цим Кодексом;

21) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

3. Участь прокурора в суді є обов’язковою, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

4. Право на подання апеляційної чи касаційної скарги, заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами мають також незалежно від їх участі в судовому провадженні прокурори вищого рівня: Генеральний прокурор (особа, яка виконує його обов’язки), його перший заступник та заступники, заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (особа, яка виконує його обов’язки), його перший заступник та заступник, керівник обласної прокуратури, його перший заступник та заступники.

{Абзац перший частини четвертої статті 36 в редакції Закону № 1697-VII від 14.10.2014 ; із змінами, внесеними згідно із Законами № 2147-VIII від 03.10.2017 , № 3509-IX від 08.12.2023 }

Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, їх перші заступники та заступники мають право доповнити, змінити або відмовитися від апеляційної чи касаційної скарги, заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, внесених ними, керівниками, першими заступниками чи заступниками керівників або прокурорами прокуратур нижчого рівня.

{Абзац другий частини четвертої статті 36 із змінами, внесеними згідно із Законами № 1697-VII від 14.10.2014 , № 2147-VIII від 03.10.2017 }

{Абзац третій частини четвертої статті 36 виключено на підставі Закону № 4555-IX від 22.07.2025 }

Заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (особа, яка виконує його обов’язки), його перший заступник та заступник мають право доповнити, змінити або відмовитися від апеляційної чи касаційної скарги, заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, внесених ними, керівниками, заступниками керівників підрозділів чи прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

{У частину четверту статті 36 включено абзац третій згідно із Законом № 4560-IX від 31.07.2025 }

У судовому провадженні з перегляду судових рішень в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими або виключними обставинами можуть брати участь прокурори органу прокуратури вищого рівня.

{Абзац частини четвертої статті 36 із змінами, внесеними згідно із Законами № 1697-VII від 14.10.2014 , № 2147-VIII від 03.10.2017 }

5. Генеральний прокурор (особа, яка виконує його обов’язки), керівник обласної прокуратури, їх перші заступники та заступники своєю вмотивованою постановою мають право доручити здійснення досудового розслідування будь-якого кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування, у тому числі слідчому підрозділу вищого рівня в межах одного органу, у разі неефективного досудового розслідування або за наявності об’єктивних обставин, що унеможливлюють функціонування відповідного органу досудового розслідування чи здійсненням ним досудового розслідування в умовах воєнного стану.

Право доручати у разі неефективного досудового розслідування або за наявності об’єктивних обставин, що унеможливлюють функціонування відповідного органу досудового розслідування чи здійснення ним досудового розслідування в умовах воєнного стану, іншому органу досудового розслідування здійснення досудового розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності Бюро економічної безпеки України, а також доручати Бюро економічної безпеки України розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності інших органів досудового розслідування, має Генеральний прокурор (особа, яка виконує його обов’язки).

{Абзац другий частини п'ятої статті 36 в редакції Законів № 4555-IX від 22.07.2025 , № 4560-IX від 31.07.2025 }

Забороняється доручати здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, віднесеного до підслідності Національного антикорупційного бюро України, іншому органу досудового розслідування, крім випадків наявності об’єктивних обставин, що унеможливлюють функціонування Національного антикорупційного бюро України чи здійснення ним досудового розслідування в умовах воєнного стану. Право доручати здійснення досудового розслідування іншому органу за наявності об’єктивних обставин, що унеможливлюють функціонування Національного антикорупційного бюро України чи здійснення ним досудового розслідування в умовах воєнного стану, має заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури або Генеральний прокурор (особа, яка виконує його обов’язки).

{Абзац третій частини п'ятої статті 36 в редакції Законів № 4555-IX від 22.07.2025 , № 4560-IX від 31.07.2025 }

Забороняється доручати здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, вчиненого народним депутатом України, іншим органам досудового розслідування, крім Національного антикорупційного бюро України та центрального апарату Державного бюро розслідувань відповідно до їх підслідності, визначеної цим Кодексом.

{Частина п'ята статті 36 із змінами, внесеними згідно із Законами № 1697-VII від 14.10.2014 , № 1698-VII від 14.10.2014 , № 388-IX від 18.12.2019 , № 1888-IX від 17.11.2021 , № 2111-IX від 03.03.2022 ; в редакції Закону № 2201-IX від 14.04.2022 }

6. Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник окружної прокуратури, їх перші заступники та заступники при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування, передбачених статтею 219 цього Кодексу. Про скасування таких постанов повідомляється прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення відповідного досудового розслідування. Скасування незаконних та необґрунтованих постанов детективів Національного антикорупційного бюро України та прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури може бути здійснено Генеральним прокурором або особою, яка виконує його обов’язки, чи керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

{Частина шоста статті 36 із змінами, внесеними згідно із Законом № 721-VII від 16.01.2014 - втратив чинність на підставі Закону № 732-VII від 28.01.2014 ; із змінами, внесеними згідно із Законами № 767-VII від 23.02.2014 , № 1697-VII від 14.10.2014 , № 1698-VII від 14.10.2014 , № 187-IX від 04.10.2019 }

How the Supreme Court applies this provision

554 Supreme Court rulings cite this article. First come the Grand Chamber and those where the article appears in the court's own reasoning. The position is quoted verbatim from the ruling; the full text opens here.
the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…ора Кохно В. О., як було насправді, спростовується змістом самого клопотання, за яким заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Клименко О. В., керуючись статтею 36 КПК України, статтями 63, 64 Закону 1798-VIII, уповноважив прокурорів першого відділу управління процесуального керівництва, підтримання публічного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, в тому числі Кохна В. О., на вручення судді Київського апеляційного суду ОСОБА_1 копії клопотання про тимчасове відсторонення від здійснення правосуддя у зв`язку з притягненням…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…, так і організаційної форми. Визначені статтею 36 КПК України повноваження прокурора, по суті, відображають цю процесуальну взаємодію прокурора та органу досудового розслідування. Організаційна форма взаємодії прямо не передбачена нормами КПК України, але такі повноваження виникають зі змісту статусу та призначення прокурора як процесуального керівника досудового розслідування. Тому доводи позивача про відсутність у нього таких посадових обов`язків є необґрунтованими. 44. Не погоджується КДКП і з доводами апеляційної скарги про те, що суд адміністративної юрисдикції вирішив питання у кримінальному провадженні, т…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…у контексті визначення Порядку ведення Реєстру. Аналіз змісту спірного рішення свідчить, що ВРП визначила правові підстави для внесення змін до пункту 6 розділу VIII Порядку, зокрема, посилаючись на статті 36, 40, 110, 219, 222 КПК України. ВРП, визначаючи можливість обмеження доступу до судових рішень на підставі мотивованої постанови слідчого, прокурора, обґрунтовувала це відповідними нормами КПК України, які спрямовані на забезпечення збереження відомостей досудового розслідування. Автор скарги наголошує на тому, що саме КПК України, який має статус закону, визначає підстави для обмеження доступу до судових р…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…прокурора, передбачені частиною першою статті 36 КПК України та пунктами 2, 3 частини першої статті 16 Закону 1697-VII. 74. Велика Палата Верховного Суду вважає, що доводи позивачки про відсутність підстав для відкриття дисциплінарного провадження відносно неї на підставі лише скарги адвоката ОСОБА_2 , без необхідного рішення суду, не ґрунтуються на вимогах закону. 75. Так, відповідно до абзацу другого частини першої статті 45 Закону 1697-VII рішення, дії чи бездіяльність прокурора в межах кримінального процесу можуть бути оскаржені виключно в порядку, встановленому КПК України. Якщо за результатами розгляду ска…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…ганів і підлягають негайному виконанню. Видання прокурором розпоряджень поза межами його повноважень зумовлює відповідальність, передбачену законом. 64. Згідно з пунктами 13-15, 20, 21 частини другої статті 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: затверджувати чи відмовляти у затвердженні обвинувального акта, клопотань про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, вносити зміни до складеного слідчим обвинувального акта чи зазначених клопотань, с…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…дносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі цієї ж об`єднаної палати. Передбачене частиною шостою статті 393, частиною шостою статті 425, пунктами 15, 20 частини другої статті 36 КПК України право на подання апеляційної та касаційної скарг прокурором, який входить до складу групи прокурорів, визначеної в порядку статті 37 цього Кодексу, не обмежується його участю в судових засіданнях з розгляду конкретного кримінального провадження у судах попередніх інстанцій. Якщо прокурор був включений до групи прокурорів, однак не брав участі у судових засіданнях, він має право на подання апеляц…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…рором як стороною обвинувачення наданих статтею 36 КПК процесуальних прав у цьому кримінальному провадженні. Щодо посилання скаржника нареалізацію прокурором права на оскарження ухвали слідчого судді від 9 серпня 2017 року, Велика Палата Верховного Суду звертає увагу на те, що суди апеляційної та касаційної інстанцій відмовили прокурору у перегляді зазначеної ухвали з огляду на встановлене статтею 309 КПК обмеження щодо можливості апеляційного оскарження лише окремих категорій ухвал слідчого судді. Не заслуговують на увагу й припущення скаржниці щодо ймовірних дій прокурора у майбутньому, які б він, на переконанн…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…еним Кодексом. Згідно з частиною першою статті 36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Зазначена правова норма гарантує незалежність посадової особи органу державного обвинувачення у виборі у визначених законом межах способу здійснення своїх повноважень, в тому числі у прийнятті тих чи інших рішень, що є запорукою їх неупередженості й ефективності. Процесуальна самостійність прокурора і його свобода нарівні з протилежною стороною у відстоюван…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…яння призначеному покаранню. У підсумку Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що в силу вимог частини шостої статті 36 КПК генеральний прокурор, керівник регіональної прокуратури, керівник місцевої прокуратури, їх перші заступники та заступники при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня. Однак ця норма кримінального процесуального закону не передбачає повноваження зазначеної категорії вищестоящих прокурорів самостійно ухвалювати постанови замість слідчих та прок…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…ону 1697-VII та пункту 2 частини другої статті 36 КПК щодо надання матеріалів цих проваджень структурним підрозділам Генеральної прокуратури України, яким доручено подальше здійснення досудового розслідування. На думку Комісії, твердження суду з приводу того, що ОСОБА_3 не має повноважень керівника органу розслідування у кримінальних провадженнях, визначених у статті 39 КПК, є хибними. У відзиві на апеляційну скаргу ОСОБА_3 просив залишити її без задоволення, оскільки, на його думку, рішення суду першої інстанції ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права. У судовому засіданні представник К…

the conclusion binds all courtsthe article is mentioned in the text

…36 КПК України, позивач стверджує, що надання прокурором вищого рівня доручення слідчому або іншому прокурору вручити судді повідомлення про підозру не передбачено. До того ж, беручи до уваги правило вирішення конкуренції загальної норми (стаття 36 КПК України) та спеціальної норми (стаття 481 КПК України), Генеральний прокурор або його заступник не вправі давати доручення про здійснення письмового повідомлення про підозру судді іншим службовим особам. Це виняткове повноваження Генерального прокурора або його заступника. За такого правового регулювання, ОСОБА_1 вважає, що повідомлення про підозру вручено йому су…

the conclusion binds all courtsthe article is mentioned in the text

…трутилась у процесуальну діяльність органу досудового розслідування щодо обов`язку проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, що унеможливило подальшу реалізацію слідчим та прокурором як стороною обвинувачення наданих статтями 36, 40 КПК процесуальних прав у цьому кримінальному провадженні. 60. Водночас, вирішуючи питання щодо можливості притягнення судді ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності за вказані вище дії, Третя Дисциплінарна палата застосувала положення Закону України від 07 липня 2010 року 2453-VI Про судоустрій і статус суддів у редакції Закону України від 12 лютого 2015 року…

the conclusion binds all courtsthe article is mentioned in the text

…равило підслідності, а прокурор Чугуївської місцевої прокуратури не мав законних підстав визначати підслідність за слідчим управлінням прокуратури Харківської області, оскільки це виключна компетенція прокурорів рангом вище, згідно із ч. 5 ст. 36 КПК України. Указує на те, що в матеріалах справи відсутня постанова про призначення ОСОБА_25 слідчим у цьому кримінальному провадженні, що тягне недопустимість доказів з огляду на положення кримінального процесуального закону та практику Верховного Суду. 6. У касаційній скарзі прокурор ОСОБА_23 , посилаючись на істотне порушення вимог кримінального процесуального закону…

the conclusion binds all courtsthe article is mentioned in the text

…ПК зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, серед яких, зокрема, верховенство права, законність і недоторканність права власності. 61. Так, згідно з пунктом 10 частини другої статті 36 КПК прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений погоджувати або відмовляти у погодженні клопотань слідчого до слідчого судді про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій у випадках, передб…

the conclusion binds all courtsthe article is mentioned in the text

…ршою статті 190 КК, окрім допиту потерпілих та отримання ухвал про тимчасовий доступ до інформації операторів мобільного зв`язку, які не виконані, також жодних слідчих дій не проводилось. Вказівки процесуальним керівником ОСОБА_1 у порядку статті 36 КПК не надавались. Досудове розслідування у кримінальних провадженнях, у яких процесуальне керівництво здійснюється ОСОБА_1 , проводиться з порушенням розумних строків. Так, у кримінальному провадженні від 24 жовтня 2014 року 12014180200001392 за частиною другою статті 307 КК не виконано ухвалу слідчого судді про тимчасовий доступ до інформації мобільного оператора за…

Show more ↓

The text of the article comes from our legislation database, loaded from the official portal Legislation of Ukraine (zakon.rada.gov.ua) (wording of 21.07.2026). The act is an official document and is not subject to copyright (Article 8 of the Law on Copyright and Related Rights). For use in proceedings, verify against the official source.

Verify against the source ↗