ст. 33 ЗУ про публічні закупівлі
Text of the article
1. Рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення учасника переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Протягом одного дня з дати ухвалення такого рішення замовник оприлюднює в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
2. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію:
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності);
3) кількість, місце та строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг;
4) найменування переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (для юридичної особи) або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи);
5) ціна тендерної пропозиції/пропозиції.
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю може містити іншу інформацію.
3. Переможцю процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та іншим учасникам електронною системою закупівель автоматично у день визначення учасника переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі направляється інформація про переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі із зазначенням його найменування та місцезнаходження.
4. Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
5. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
{Частина п'ята статті 33 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1530-IX від 03.06.2021 }
6. Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладання договору про закупівлю призупиняється.
7. У разі відмови переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі, неукладення договору про закупівлю з вини учасника або ненадання замовнику підписаного договору у строк, визначений цим Законом, або ненадання переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію/пропозицію такого учасника, визначає переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув, та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю у порядку та на умовах, визначених цією статтею.
How the Supreme Court applies this provision
…" (укладання договору відповідно до ч.6 ст.33 Закону "Про публічні закупівлі"); голова Тараканівської сільської ради ОСОБА_2 не приймала рішення про визначення переможця процедури закупівлі, а лише підписувала договори; всі рішення приймала уповноважена особа ОСОБА_3 Ці доводи скаржника обґрунтовані з посиланням на п.3 ч.2 ст.287 ГПК. 48. Крім того, ТОВ "Крез-Дубно" вказує, що застосовуючи положення п.7 ч.1 ст.17 Закону "Про публічні закупівлі", суд апеляційної інстанції не застосував правовий висновок, викладений у постанові Верховного Суду від 12.08.2021 у справі 922/2809/20, щодо застосування п.7 ч.1 ст.17 та…
…ся дотримання сторонами вимог частини 5 статті 33 Закону України "Про публічні закупівлі" в момент укладення договору. Натомість предметом оскарження в межах даного судового спору є виключно додаткові угоди до договору, якими сторони змінювали ціну за одиницю товару у відповідний звітний період вже після укладення договору. Відтак, наведена Скаржником норма закону безпосередньо спірні правовідносини не врегульовує, що виключає необхідність формування Судом відповідного правового висновку. 130. Отже, підстави касаційного оскарження, передбачені пунктом 3 частини другої статті 287 ГПК України не знайшли свого підтв…
…говір про закупівлю. За частиною шостою статті 33 Закону 922-VIII замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. За визначенням пункту 18 частини першої статті 1 Закону 922-VIII переможцем процедури закупівлі є учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш…
…ня скаржника на необхідність формування правового висновку щодо наслідків порушення замовником строків, визначених в частині 5 статті 33 Закону 922-VIII. 75. Верховний Суд зауважує, що посилаючись на пункт 3 частини 2 статті 287 ГПК України, скаржник повинен зазначити норму права, єдину практику застосування якої необхідно сформувати, обставини справи, до яких ця норма повинна застосовуватися, який висновок зробили суди попередніх інстанцій з цього питання та обґрунтувати, в чому полягає незгода з ним. 76. За своїм змістом наведена норма спрямована на формування єдиної правозастосовчої практики шляхом висловлення…
…івлі. Так, відповідно до частини шостої статті 33 Закону 922-VIII, замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів. Як зауважено Верховним Судом у справі 904/4036/18, конструкція замовник укладає , а не замовник має право укласти свідчить, що…
…становлено порушення норм часини шостої статті 33, частини четвертої статті 41 Закону 922-VIII. Суди попередніх інстанцій в своїх судових рішеннях відтворили мотиви контролюючого органу за кожним із цих порушень, однак жодної юридичної оцінки висновкам відповідача не надали, тобто підстави прийняття спірного рішення і мотиви, якими його обґрунтовано, залишилися поза увагою судів. З огляду на наведене, колегія суддів вважає передчасними висновки судів попередніх інстанцій, яким вони керувалися, стверджуючи про протиправність оскаржуваного висновку, зокрема, про непропорційність виявленим порушенням зазначеного від…
…авах, які суди не врахували, а саме: постанова від 18.06.2021 у справі 927/491/19 щодо частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", від 21.03.2024 у справі 160/13963/22 щодо частини 6 статті 33 та частини 4 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі". Скаржник також викладає обставини справи та зазначає перелік правових норм, які, на його думку, неправильно застосовані/порушені судами першої та апеляційної інстанцій, з подальшим посиланням на наявність підстав касаційного оскарження, передбачених частиною 3 статті 310 Господарського процесуального кодексу України. Акціонерне товариство "Наці…
…г учасником за результатами проведення процедури закупівлі) у порядку встановленому Законом України Про публічні закупівлі . 84. З огляду на зазначене, питання підписання договору з переможцем в силу ст. 33 Закону відноситься до компетенції відповідача та не може бути замінено судом. 85. Як зазначалося вище, за своєю правовою природою рішення про визнання переможцем закупівлі є рішенням замовника про намір укласти договір з особою, яку замовник вважає переможцем, і це рішення може бути виконано шляхом укладення договору. 86. Суд не вправі визначати переможця торгів та приймати рішення про укладення договору, оскі…
…ом апеляційної інстанції частини шостої статті 33, частини четвертої статті 41 Закону 922-VIII відповідно до висновку Верховного Суду, сформованому у справі 560/10224/23. 45. Відповідаючи на указане питання, перевіряючи мотиви, з яких виходив суд апеляційної інстанції, та аналізуючи аргументи Східного офісу Держаудитслужби, наведені ним на спростування цих мотивів, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для застосування висновків Верховного Суду, сформованих у справі 160/7811/22, оскільки ці висновки висловлені за інших, ніж установлено у цій справі обставин. 46. Так, у справі 160/7811/22 предметом…
…остаточним, що суперечить вимогам ч. 6 статті 33 та ч. 4 статті 41 Закону України Про публічні закупівлі . 47. Однак, суди попередніх інстанцій за наслідками розгляду цієї справи вказали, що застосування позивачем процедури відкритих торгів з оголошенням англійською мовою не порушує прав та інтересів держави та територіальної громади міста Дніпра, інтересів учасників процедури закупівлі. Також суди зазначили, що договір про закупівлю повинен основуватися на проекті договору, що визначений у складі тендерної документації і пропозиції, а також містити аналогічні умови, але ці умови проекту можуть піддаватись редаг…
…ожливого порушення вимог частини шостої статті 33 та частини четвертої статті 41 Закону 922-VIII. 54. Ураховуючи наведене, колегія суддів Верховного Суду не вбачає невідповідності констатуючої частини висновку Держаудитслужби чи її суперечливості вимогам пункту 5 частини сьомої статті 8 Закону 922-VIII, як про це стверджує позивач у касаційній скарзі. 55. Також колегія суддів зазначає про необґрунтованість доводів скаржника щодо необхідності застосувати до спірних правовідносин правові висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 10 грудня 2019 року (справа 160/9513/18), від 11 червня 2020 року (справа 16…
…ановлено порушення вимог частини шостої статті 33, частини четвертої статті 41 Закону України Про публічні закупівлі 16. В пункті 3 Висновку викладено зобов`язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, та зокрема зазначено, що Східний офіс Держаудитслужби зобов`язує позивача здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов`язань за договором підряду від 04.11.2021 94 через укладення додаткової угоди з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України та протягом п`яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюдни…
…танції, що в силу імперативних приписів статті 33 Закону відповідач зобов`язаний був укласти договір з Товариством у встановлений законом строк, тобто до 06.10.2021. 7. Межі та порядок розгляду справи судом касаційної інстанції 7.1 . Ухвалою Верховного Суду від 20.06.2023, зокрема, відкрито касаційне провадження у справі 910/19426/21 за касаційної скаргою Залізниці на підставі пункту 2 частини другої статті 287 ГПК України. 7.2. Відповідно до частини першої статті 300 ГПК України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підс…
…тами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті. 33. Приписи статті 28 Закону 922-VIII врегульовують питання розгляду та оцінки тендерних пропозицій. 34. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону 922-VIII замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Позиція Верховного Суду 35. Суд касаційної інстанції наголошує на тому, що відповідно до частини 1 статті 341 КАС України, суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підст…
…шення позивачем положень частини шостої статті 33, частини четвертої статті 41 Закону 922-VIII, що не підтвердилося судовим розглядом цієї справи, відповідно відсутні і підстави для зобов`язання позивача усунути порушення законодавства у сфері публічних закупівель відповідно до пункту 5 частини сьомої статті 8 Закону 922-VIII. 63. Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком судів попередньої інстанції щодо наявності підстав для задоволення позову. 64. При цьому, суд касаційної інстанції при вирішенні спірних правовідносин уважає за необхідне урахувати вже сформовані Верховним Судом за подібних правовідно…
…В.О. 8.49.1 . Суди попередніх інстанцій, відмовляючи у задоволенні позову, виходили з того, що у силу приписів частини першої статті 640 ЦК України, пункту 10 частини першої статті 10, частини шостої статті 33 Закону України "Про публічні закупівлі" спірний Договір є укладеним ( підписаний обома сторонами, скріплений печатками та оприлюднений у встановленому законом порядку та строки на електронному майданчику публічних закупівель), при цьому у судовому порядку недійсним не визнавався, не розірваний та є дійсним, а відтак у силу приписів статті 629 ЦК України є обов`язковим для виконання сторонами. Водночас, оскі…
…и продовжений до 60 днів (частина шоста статті 33 Закону 922-VIII). VІІ. Висновки Верховного Суду Суд касаційної інстанції наголошує на тому, що перегляд судового рішення здійснюється в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевірка правильності застосування судом першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права - на підставі встановлених фактичних обставин справи (частина перша статті 341 КАС України). Відповідно до ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року к…
…визначених цією статтею (частини сьома статті 33 Закону України "Про публічні закупівлі" в редакції, чинній на час проведення закупівлі). Отже з моменту визначення переможця закупівлі та встановлення відповідності пропозиції учасника (переможця процедури закупівлі) вимогам тендерної документації й вимогам Закону України "Про публічні закупівлі" відміна процедури закупівлі, у порядку, передбаченому частиною першою статті 32 Закону України "Про публічні закупівлі" є неможливою. 35. З прийняттям замовником у встановленому порядку рішення про намір укласти договір про закупівлю та оприлюдненням ним відповідного пові…
…анцій неправильно застосували частину 6 статті 33, частину 1 статті 24 Закону України "Про публічні закупівлі", частину 1 статті 563 Цивільного кодексу України, частину 1 статті 74, статтю 86, частину 1 статті 316 Господарського процесуального кодексу України за відсутності висновку Верховного Суду щодо застосування цих норм у подібних правовідносинах. Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації подало відзив на касаційну скаргу, в якому просило залишити її без задоволення, а рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції залишити без змін. 5. Позиція…
…и сьомої статті 180, статті 181, частин першої та четвертої статті 183, частини другої статті 187 Господарського кодексу України (далі - ГК України), частини другої статті 31, частин п`ятої та шостої статті 33, частин першої та четвертої статті 41, статті 43 Закону, частини першої статті 627, частини першої статті 638, глави 53 ЦК України, глави 20 ГК України та посилається на постанови Верховного Суду, які підлягали застосуванню до цих правовідносин: від 05.05.2021 у справі 160/4421/20, від 12.03.2019 у справі 905/383/18, від 11.06.2020 у справі 823/819/18, від 28.04.2021 у справі 910/9351/20, від 09.06.2021 у с…
…переможцем торгів/спрощеної закупівлі . Колегія суддів наголошує, що прийняття до розгляду тендерної пропозиції не гарантує, перш за все перемогу в торгах, а також обов`язкового та безповоротного укладення договору в майбутньому та, відповідно, отримання очікуваного прибутку від підписання договору. Так, статтею 32 Закону України "Про публічні закупівлі" врегульовано випадки відміни тендеру , статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" врегульовано порядок оскарження процедур закупівлі , а статтею 33 Закону України "Про публічні закупівлі", зокрема, - порядок відмови від укладення договору . Тобто існує ни…
…ї тендерної пропозиції); частини шостої статті 33 Закону 922-VIII (за якою замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі) та частини четвертої статті 41 Закону 922-VIII (відповідно до якої умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону переможця процедури закупівлі). Аргументація відповідача з приводу порушених у касаційній скарзі питань повторює головним чином те, що зазначено у Сп…
…висновку з застосування частини шостої статті 33 Закону України "Про публічні закупівлі" та частини першої статті 563 ЦК України для вирішення даного спору Судом є передчасним. 8.3. В якості однієї з підстав для подання касаційної скарги ТОВ "ДАНКО" визначив пункт 1 частини другої статті 287 ГПК України та зазначив, що судами попередніх інстанції під час прийняття оскаржуваних рішень не враховано правовий висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 11.06.2018 у справі 910/18956/17. Однак, суд касаційної інстанції відхиляє вказані доводи касаційної скарги з огляду на таке. Верховний Суд зазначає, що каса…
…строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону; визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону. 43. Відповідно до частини першої статті 33 Закону 922-VIII рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення учасника переможцем процедури закупівлі / спрощеної закупівлі. Протягом одного дня з дати ухвалення такого рішення замовник оприлюднює в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. 44. Частиною шостою статті 33 Закону 922-VI…
…урора, суперечить інтересам держави і суспільства. Нормативно-правовою підставою позову визначені, зокрема, норми ст. 203, 215, 216, ч. 3 ст. 228 Цивільного кодексу України, статей 6, 50 Закону України Про захист економічної конкуренції та ст. 33, 41 Закону України Про публічні закупівлі . Короткий зміст рішення та постанови судів попередніх інстанцій 5. Рішенням господарського суду Харківської області від 07.10.2024 у справі 922/2752/24, залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 11.12.2024, позов керівника Київської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі…
…о), 119-А, м. Київ, згідно з переліком у 119 позицій (далі - спірне рухоме майно, спірне майно), визначеним у позовній заяві, посилаючись на положення статей 184, 216, 316, 317, 319, 321, 387 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), статей 33, 43 Закону України "Про публічні закупівлі". Позовна заява обґрунтовується незаконним заволодінням і утриманням відповідачем рухомого майна, а саме устаткування, приладдя та обладнання, управителем нерухомого майна у приміщеннях концертного залу "STEREOPLAZA" на просп. Валерія Лобановського, 119-А, яке (нерухоме майно) Національним агентством України з питань виявленн…
…ідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. 53. За частиною шостою статті 33 Закону 922-VIII замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. 54. За обставинами цієї спра…
…ідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. 57. За частиною шостою статті 33 Закону 922-VIII замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. 58. За обставинами цієї спра…
…рушенням вимог частини четвертої статті 41 цього Закону; 3) укладення договору в період оскарження процедури закупівлі відповідно до статті 18 цього Закону; 4) укладення договору з порушенням строків, передбачених частинами п`ятою і шостою статті 33 та частиною сьомою статті 40 цього Закону, крім випадків зупинення перебігу строків у зв`язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 цього Закону; 5) якщо назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товарам, роботам чи послугам, що фактично закуплені замовником… … Враховуючи викладене вище, місцев…
…висновком Східного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі Рукавиці та рукавички в асортименті від 28 вересня 2022 року UA-2022-01-27-006916-с в частині, що стосується встановлених порушень вимог частини шостої статті 33 та частини четвертої статті 41 Закону України Про публічні закупівлі , позивач звернувся до суду з цим позовом. ІІІ. ДЖЕРЕЛА ПРАВА 38 .Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та…
…крпошта". Судовими рішеннями у позові відмовлено. Приймаючи судові рішення, суди першої та апеляційної інстанцій виходили, зокрема, з такого: враховуючи норми частини першої статті 640 ЦК, пункту 10 частини першої статті 10, частини шостої статті 33 Закону України "Про публічні закупівлі" Договір поставки є укладеним (між ФОП Удовиченком В.О. та АТ "Укрпошта"); на виконання умов Договору поставки ФОП Удовиченко В.О. надав АТ "Укрпошта" письмову банківську гарантію 2732/22-ГВ; позивач у строки, встановлені Договором поставки, товар не поставив, чим порушив взяті на себе зобов`язання за Договором поставки; обставин…
…отягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі (частина шоста статті 33 Закону 922-VIII). 44. Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до вимог статті 16 Закону 922-VIII та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям визначені замовником у Кваліфікаційних вимогах , що є Додатком 1 до тендерної документації . 45. У пункті 3 частини першої Кваліфікаційних критеріїв та інших документів, які ви…
…рушенням вимог частини четвертої статті 41 цього Закону; 3) укладення договору в період оскарження процедури закупівлі відповідно до статті 18 цього Закону; 4) укладення договору з порушенням строків, передбачених частинами п`ятою і шостою статті 33 та частиною сьомою статті 40 цього Закону, крім випадків зупинення перебігу строків у зв`язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 цього Закону; 5) якщо назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товарам, роботам чи послугам, що фактично закуплені замовником. 27. Порушенням зобов`язання в розум…
…о щодо неефективного, незаконного, нецільового використання бюджетних коштів, не встановлено обставин що створюють загрозу корупційним діям та зловживанням з боку учасників торгів. Щодо висновку про порушення позивачем вимог частини сьомої статті 33 Закону 922-VIII суд зазначив, що відомості, визначені пунктами 2, 3, 8 частини першої статті 17 Закону 922-VIII були перевірені Замовником самостійно під час проведення процедури закупівлі, відтак, в даному випадку, зміна статусу учасника процедури закупівлі на переможця процедури закупівлі не може додатково свідчити про не подання ним таких відомостей. Крім того, суд…
…атті 1 Закону 922-VIII конкурентна процедура закупівлі (далі - тендер) - здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу. Разом з тим, частиною шостою статті 33 Закону 922-VIII встановлено, що замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку об…
…ектронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення. Частиною шостою статті 33 Закону 922-VIII передбачено, що замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку об…
…ш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. 5.10. Відповідно до частини першої статті 33 цього Закону рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення учасника переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. 5.11. За приписами частини четвертої статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі" умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі або ц…
…усь етапі здійснення процедури закупівлі. Тож сам факт відсутності указаних документів, на переконання касатора, створило обов`язок замовнику відхилити тендерну пропозицію учасника, який набув статусу переможця, в силу вимог частини сьомої статті 33 Закону 922-VIII. 12. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.06.2023 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя (суддя - доповідач) Кашпур О.В., судді Радишевська О.Р., Уханенко С.А. 13. Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 07.03.2023 поновлено Західному офісу Держауди…
…у день визначення учасника переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі направляється інформація про переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі із зазначенням його найменування та місцезнаходження. 71. Згідно з частиною шостою статті 33 Закону 922-VIII замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необ…
…922-VIII повинен був відхилити тендерну пропозицію переможця ПП ФОБОС , оскільки ним не надано у встановлений замовником спосіб документи, на підтвердження відсутності підстав, установлених статтею 17 цього Закону. При цьому частина сьома статті 33 Закону 922-VIII прямо зобов`язує замовника у разі ненадання переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону, відхилити тендерну пропозицію такого учасника, визначивши переможцем процедури закупівлі серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув. 11.8. У цьому аспекті касатор вк…
…нув, та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю у порядку та на умовах, визначених цією статтею. 41 . За встановлених обставин цієї справи Західним офісом Держаудитслужби встановлено порушення позивачем вимог частини сьомої статті 33 Закону 922-VIII, яке полягло у невідхиленні замовником тендерної пропозиції переможця тендеру ТОВ ВІКНО СЕРВІС та укладенні із ним договору про закупівлю від 16.11.2021 400/11-21. 42. В оскаржуваному висновку контролюючий орган встановив вказане порушення з огляду на ненадання переможцем тендеру документів, які визначені у пунктах 2, 3, 8 частини першої статті 17 Зако…
…зв`язку з цим висновку, що ухилення замовника від належного виконання покладеного на нього умовами проведеної закупівлі обов`язку щодо укладення договору про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, є порушенням статті 33 Закону України "Про публічні закупівлі", сформулював у цій справі позицію щодо застосування відповідних норм права у спірних правовідносинах, відповідно до яких учасник, який був визнаний переможцем закупівлі, однак згодом втратив право на укладення договору про закупівлю через протиправну відміну замовником процедури закупівлі, може стягнути з замовника закупівлі зби…
…рушенням вимог частини четвертої статті 41 цього Закону; 3) укладення договору в період оскарження процедури закупівлі відповідно до статті 18 цього Закону; 4) укладення договору з порушенням строків, передбачених частинами п`ятою і шостою статті 33 та частиною сьомою статті 40 цього Закону, крім випадків зупинення перебігу строків у зв`язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 цього Закону. Частиною четвертою статті 41 цього Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результата…
…ціни під час електронного аукціону у межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі або в грошових одиницях; 12)математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування). 30. Згідно з частиною сьомою статті 33 Закону 922-VIII у разі відмови переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі, неукладення договору про закупівлю з вини учасника або ненадання замовнику підписаного договору у строк, визначений цим Законом, або ненадання переможцем процеду…
…я договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю . Знову ж таки, замовник жодним чином не цитував частину шосту статті 33 Закону 922-VIII. При цьому пункт 2 розділу VI тендерної документації відповідає змісту частин п`ятої та шостої статті 24 Закону 922-VIII. 50. Таким чином суди дійшли помилкового висновку про правомірність зауважень контролюючого органу щодо невідповідності тендерної документації замовника вимогам чинного законодавства та, як наслідок, обґрунтованість оскаржуваного вис…
The text of the article comes from our legislation database, loaded from the official portal Legislation of Ukraine (zakon.rada.gov.ua) (wording of 24.08.2026). The act is an official document and is not subject to copyright (Article 8 of the Law on Copyright and Related Rights). For use in proceedings, verify against the official source.
Verify against the source ↗