← Legislation

ст. 28 ЗУ про запобігання корупції

Запобігання та врегулювання конфлікту інтересів · Закон України «Про запобігання корупції» (107 articles in the corpus)
revision of 30.05.2026чинний

Text of the article

1. Особи, зазначені у пунктах 1 , 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов’язані:

1) вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів;

2) повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно;

3) не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів;

4) вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.

2. Особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, не можуть прямо чи опосередковано спонукати у будь-який спосіб підлеглих до прийняття рішень, вчинення дій або бездіяльності всупереч закону на користь своїх приватних інтересів або приватних інтересів третіх осіб.

3. Безпосередній керівник особи або керівник органу, до повноважень якого належить звільнення/ініціювання звільнення з посади протягом двох робочих днів після отримання повідомлення про наявність у підлеглої йому особи реального чи потенційного конфлікту інтересів приймає рішення щодо врегулювання конфлікту інтересів, про що повідомляє відповідну особу.

Національне агентство у випадку одержання від особи повідомлення про наявність у неї реального, потенційного конфлікту інтересів упродовж семи робочих днів роз’яснює такій особі порядок її дій щодо врегулювання конфлікту інтересів.

4. Безпосередній керівник або керівник органу, до повноважень якого належить звільнення/ініціювання звільнення з посади, якому стало відомо про конфлікт інтересів підлеглої йому особи, зобов’язаний вжити передбачені цим Законом заходи для запобігання та врегулювання конфлікту інтересів такої особи.

5. У разі існування в особи сумнівів щодо наявності в неї конфлікту інтересів вона має право звернутися за роз’ясненням до Національного агентства. У разі якщо особа не отримала підтвердження про відсутність конфлікту інтересів, вона діє відповідно до вимог, передбачених у цьому розділі Закону.

{Частина п'ята статті 28 із змінами, внесеними згідно із Законом № 140-IX від 02.10.2019 }

6. Якщо особа отримала підтвердження про відсутність конфлікту інтересів, вона звільняється від відповідальності, якщо у діях, щодо яких вона зверталася за роз’ясненням пізніше було виявлено конфлікт інтересів.

7. Закони та інші нормативно-правові акти, що визначають повноваження державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, порядок надання окремих видів державних послуг та провадження інших видів діяльності, пов’язаних із виконанням функцій держави, місцевого самоврядування, мають передбачати порядок та шляхи врегулювання конфлікту інтересів службових осіб, діяльність яких вони регулюють.

How the Supreme Court applies this provision

109 Supreme Court rulings cite this article. First come the Grand Chamber and those where the article appears in the court's own reasoning. The position is quoted verbatim from the ruling; the full text opens here.
the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…о викликають сумнів у його неупередженості. За наявності таких обставин член ВРП повинен заявити самовідвід. 6.40. Вимоги щодо повідомлення про конфлікт інтересів передбачені пунктом 2 частини першої статті 28 Закону 1700-VII, згідно з яким особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівник…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…. 76. Зокрема, згідно з частиною першою статті 28 Закону 1700-VII посадові та службові особи органів прокуратури зобов`язані повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, і не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів. 77. Велика Палата Верховного Суду вважає, що оскільки в заяві ОСОБА_2 про вчинення злочину останній, серед іншого, скаржився на незаконні дії прокурора ОСОБА_1 щодо невиконання ним ухвали Личаківського районного суду міста Львова від 13…

the conclusion binds all courtsa quotation from the court's conclusion

…виконанням останньою покладеного на неї статтею 28 Закону 1700-VII зобов'язання щодо врегулювання конфлікту інтересів під час прийняття рішення Про преміювання та встановлення надбавки посадовим особам Курахівської міської ради , що встановлено постановою суду першої інстанції, яке має преюдиційне значення у справі . Велика Палата Верховного Суду не вбачає підстав для відступлення від правового висновку, викладеного у постановах Верховного Суду від 19 червня 2018 року у справі 237/2240/17, від 21 вересня 2018 року у справах 237/2242/17 та 237/2574/17 з огляду на таке. ВеликаПалата Верховного Суду проаналізувала н…

the conclusion binds all courtsthe article is mentioned in the text

…, справи дозволяється лише у виключних випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) не могло бути відомо до початку розгляду (частина четверта). 118. Вимоги щодо повідомлення про конфлікт інтересів передбачені пунктом 2 частини першої статті 28 Закону України від 14 жовтня 2014 року 1700-VII Про запобігання корупції (далі - Закон 1700-VII), згідно з яким особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпо…

the conclusion binds all courtsthe article is mentioned in the text

…а участь у розгляді справи 142/748/20 за обвинуваченням ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 296 КК України, з яким має позаслужбові відносини, чим порушила вимоги пункту 3 частини першої статті 28 Закону України Про запобігання корупції . 83. Адміністративний протокол разом з іншими матеріалами, що підтверджують факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, надіслано на розгляд до Крижопільського районного суду Вінницької області. 84. Під час судового розгляду суддя ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала, зазначила,…

the conclusion binds all courtsthe article is mentioned in the text

…тті 75 КПК України (щодо неможливості участі судді у кримінальному провадженні за наявності інших (не передбачених пунктами 1-3, 5 частини першої цієї статті) обставин, які викликають сумнів у його неупередженості), пункту 4 частини першої статті 28 Закону 1700-VII (щодо обов`язку судді як суб`єкта, на якого поширюється дія вказаного Закону, вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів). 27. Крім того, НАЗК стосовно судді Добропільського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення від 14 лютого 2023 року 34-02/10 за части…

the conclusion binds all courtsthe article is mentioned in the text

…ктивним щодо суддів, стосовно яких вирішується питання. Отже, приховування ОСОБА_2 , який є особою, уповноваженою на виконання функцій держави, наявного в нього реального конфлікту інтересів, який має постійний характер, є порушенням вимог статті 28 Закону 1700- VII , за що відповідно до статті 65 1 цього Закону, за умов установлення підтверджуючих фактів, ОСОБА_2 може бути притягнуто до дисциплінарної відповідальності. 9. ОСОБА_1 зазначає, що відповідач безпідставно та протиправно проігнорував лист з вимогою позивача про реалізацію ВРП наданих законом повноважень шляхом прийняття рішення про внесення подання до…

the conclusion binds all courtsthe article is mentioned in the text

…відчить про конфлікт інтересів, оскільки він мав відношення до вирішення питань щодо визначення кваліфікаційних вимог до кандидатів на посади Голови ДСА та його заступника. Отже, ОСОБА_3 як посадова особа ВРП порушив пункт 3 частини першої статті 28 Закону України від 14 жовтня 2014 року 1700-VII Про запобігання корупції (далі - Закон 1700-VII), унаслідок чого було прийнято неправомірне рішення ВРП, яке підлягає скасуванню. 15. На підставі викладеного скаржники просять скасувати рішення суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позову про визнання протиправним, нечинним і скасування оскаржуваного ріше…

the conclusion binds all courtsthe article is mentioned in the text

…икати особистих зв`язків, фінансових і ділових взаємовідносин, що можуть вплинути на неупередженість і об`єктивність виконання професійних обов`язків, скомпрометувати високе звання працівника прокуратури. Відповідно до вимог частини першої статті 28 Закону 1700-VII посадові та службові особи органів прокуратури зобов`язані вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів, повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, не вчиня…

the conclusion binds all courtsthe article is mentioned in the text

…й апеляційний суд, який у справі 461/6191/18 досліджував усі обставини, які КДКП безпідставно трактувала як конфлікт інтересів, у постановах від 26 грудня 2019 року та від 16 січня 2020 року встановив відсутність у його діях порушень вимог статті 28 Закону 1700-VII . 5.2. Тому, на переконання позивача, встановлений судом факт відсутності складу адміністративного правопорушення у його діях, за тотожності об`єктивної сторони адміністративного правопорушення та дисциплінарного проступку, спростовує висновки КДКП щодо наявності підстав для притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності. 5.3. ОСОБА_1 у судовом…

Show more ↓

The text of the article comes from our legislation database, loaded from the official portal Legislation of Ukraine (zakon.rada.gov.ua) (wording of 30.05.2026). The act is an official document and is not subject to copyright (Article 8 of the Law on Copyright and Related Rights). For use in proceedings, verify against the official source.

Verify against the source ↗