ст. 27 ЗУ про виконавче провадження

…ості рішення суду апеляційної інстанції Велика Палата Верховного Суду зазначає таке. Статтями 40 та 42 Закону 1404-VІІІ передбачено порядок винесення постанови про стягнення виконавчого збору, зокрема, частиною третьою статті 40 цього Закону визначено, що у разі повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених пунктами 1, 3, 4, 6 частини першої статті 37 Закону 1404-VІІІ, закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 6, 9 (крім випадку, передбаченого частиною дев`ятою статті 27 Закону 1404-VІІІ), 11, 14 і 15 частини першої статті 39 цього Закону, якщо виконавчий зб…

…е, така постанова не відповідає вимогам статті 27 Закону 1404-VIII. 61. Ураховуючи викладене, Велика Палата Верховного Суду вважає вмотивованими висновки суду першої інстанції про те, що на момент виникнення спірних правовідносин обов`язковими умовами стягнення виконавчого збору були: 1) фактичне виконання виконавчого документа; 2) вжиття державним виконавцем заходів примусового виконання рішень. За своїм змістом виконавчий збір є винагородою за вчинення заходів примусового виконання рішення, за умови, що такі заходи привели до виконання рішення. Висновки за результатами розгляду касаційної скарги 62. Відповідно…

…мірі 164,10 грн на підставі постанови за цією ж датою 50920254. Зокрема, заявник вважав, що постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 164,10 грн у виконавчому провадженні 50920254 прийнято з грубим порушенням вимог частини другої статті 27 Закону 1404-VIII. Крім цього, у межах стягнення за виконавчим листом 705/1804/13-ц ( 2/705/764/13), виданим 01 жовтня 2013 року Уманським міськрайонним судом Черкаської області, 14 липня 2017 року старшим державним виконавцем Уманського МВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області Бундєлєвою О. В. відкрито виконавчі провадження 54314163 та 54314040, згідно з якими на підставі пос…

…титуцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. Відповідно до частин першої та другої статті 27 Закону 1404-VІІІ виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України. Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, передан…

…титуцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. Відповідно до частин першої та другої статті 27 Закону 1404-VІІІ виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України. Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, передан…

…титуцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. Відповідно до частин першої та другої статті 27 Закону 1404-VІІІ виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України. Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, передан…

…титуцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. Відповідно до частин першої та другої статті 27 Закону 1404-VІІІ виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України. Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, передан…

…титуцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. Відповідно до частин першої та другої статті 27 Закону 1404-VІІІ виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України. Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, передан…

…титуцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. Відповідно до частин першої та другої статті 27 Закону 1404-VІІІ виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України. Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, передан…

…титуцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. Відповідно до частин першої та другої статті 27 Закону 1404-VІІІ виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України. Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, передан…

…титуцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. Відповідно до частин першої та другої статті 27 Закону 1404-VІІІ виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України. Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, передан…

…аїни при прийнятті оскаржуваної постанови в частині стягнення виконавчого збору. 1.3. За доводами ПАТ Облтеплокомуненерго виконавчий збір при виконанні судового рішення у цій справі не стягується відповідно до вимог пункту 6 частини п'ятої статті 27 Закону України від 2 червня 2016 року 1404-VIII Про виконавче провадження (далі - Закон Про виконавче провадження ), оскільки заборгованість, на стягнення якої виданий Наказ, підлягає врегулюванню відповідно до вимог Закону України від 3 листопада 2016 року 1730-VIII Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій…

…після початку його примусового виконання, зокрема шляхом перерахування коштів безпосередньо на рахунок стягувача. Постанова про стягнення виконавчого збору може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом. 6.7. Статтею 27 Закону України Про виконавче провадження (у чинній редакції) встановлено, що виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України. Виконавчий збір перераховується до Державного бюджету України протягом трьох робочих…

…і застосування до спірних правовідносин правові висновки Верховного Суду, викладені в постановах від 19 вересня 2019 року у справі 420/1373/19, від 20 листопада 2019 року у справі 480/1558/19, від 26 червня 2020 року у справі 360/3324/19 щодо застосування статті 27 Закону 1404-VIII. У вказаних справах розмір виконавчого збору обраховувався не від вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом, а від суми, яка підлягала стягненню за виконавчим документом. 57. Відповідно до частини першою-третьою статті 351 КАС України суд скасовує судове рішення повністю або частково і ухвалює нов…

…суми, яка підлягає стягненню. 47. Отже, Верховний Суд дійшов висновку про безпідставність доводів позивачки про те, що частина друга статті 27 Закону 1404-VIII (у редакції Закону 2475-VIII) збільшила її відповідальність та погіршила становище, оскільки як на час відкриття виконавчих проваджень (22.08.2016, 26.08.2016), так і на час винесення постанов про стягнення виконавчого збору (10.12.2024, 11.12.2024) відповідальність позивачки як боржника була однаковою, зокрема база обрахунку виконавчого збору в обох випадках становила 10 відсотків суми, що підлягає стягненню за виконавчим документом. 48. З огляду на зазна…

…авному реєстрі судових рішень, у цьому випадку не призвели до неправильного вирішення скарги ТОВ "НМ Транспорт". Крім того, помилкове наведення апеляційним господарським судом іншого змісту частини 1 статті 27 Закону України "Про виконавче провадження" також не може слугувати підставою для скасування оскаржуваного судового рішення, оскільки не призвело до неправильного вирішення спору. 4.44. Водночас ТОВ "НМ Транспорт" наголошує на тому, що апеляційний господарський суд, незважаючи на завчасно подане клопотання про відкладення розгляду справи та надані докази щодо неможливості участі в судовому засіданні, розглян…

…аїни "Про виконавче провадження". 5.37. Колегія суддів також зазначає, що відповідно до частини 1 статті 42 Закону України "Про виконавче провадження" кошти виконавчого провадження складаються з: 1) виконавчого збору, стягнутого з боржника в порядку, встановленому статтею 27 цього Закону, або основної винагороди приватного виконавця; 2) авансового внеску стягувача; 3) стягнутих з боржника коштів на витрати виконавчого провадження. Згідно із частинами 2 та 3 статті 42 Закону України "Про виконавче провадження" витрати органів державної виконавчої служби та приватного виконавця, пов`язані з організацією та проведен…

…бору в розмірі 545,04 грн відповідно до статті 27 Закону України "Про виконавче провадження". 4.37. 04.11.2025 державний виконавець Крюківського ВДВС у місті Кременчуці виніс постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження відповідно до статті 42 Закону України "Про виконавче провадження", які склали 270,00 грн. 4.38. З урахуванням викладеного Верховний Суд зазначає, що, за встановленими обставинами, на момент відкриття виконавчого провадження (04.11.2025) в державного виконавця Крюківського ВДВС у місті Кременчуці були відсутні відомості про сплату боржником суми, яка визначена в наказі Господарс…

…о фактично стягнута. Так, частина друга статті 27 Закону 1404-VIII у первинній редакції передбачала обчислення виконавчого збору від суми, що фактично стягнута, - тобто розмір збору залежав від результатів виконання і не міг бути визначений при відкритті провадження. У такому випадку частина третя статті 40 Закону 1404-VIII стосувалася постанов про стягнення виконавчого збору, які об`єктивно виносилася пізніше - по мірі стягнення або при завершенні провадження. Тобто правова позиція, викладена у постановах Верховного Суду від 31 жовтня 2024 року у справі 380/17049/23 та від 17 квітня 2024 року у справі 420/6811/2…

…II, з урахуванням обставин цієї справи. Колегія суддів зазначає, що статтею 27 Закону 1404-VIII урегульовано стягнення виконавчого збору. Так, відповідно до частин першої, другої статті 27 Закону 1404-VIII (у редакції, чинній на момент прийняття спірної постанови) виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України. Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає примусовому стягненню, поверненню, або вартості майна боржн…

…длягають застосуванню. 36. Таким чином, Верховний Суд вважає правильними висновки судів попередніх інстанцій про протиправність оскаржуваної постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору із застосуванням статті 27 Закону 1404-VІІІ, в редакції, яка діє після 28 серпня 2018 року, оскільки відповідачем не враховано те, що у процесі виконання судового рішення становище боржника було погіршеним у зв`язку із прийняттям змін до вказаної правової норми, що суперечить статті 58 Конституції України. 37. Аналогічна правова позиція міститься у постанові Верховного Суду від 15 червня 2023 року у справі 420/20…

…конавчого збору, посилаючись на приписи статті 27 Закону України "Про виконавче провадження". Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що заявлення відповідної вимоги є обґрунтованим, а належною матеріально-правовою підставою для її задоволення у таких правовідносинах виступають положення статті 1212 Цивільного кодексу України. При цьому наголошено, що оскільки відповідно до наведених вище норм набувачем сплаченого боржником у виконавчому провадженні збору є Державний бюджет України, помилково або надмірно сплачені суми виконавчого збору підлягають стягненню саме з Державного бюджету України. Визначаючи суб…

…е, така постанова не відповідає вимогам статті 27 Закону 1404-VIII та підлягає скасуванню. При цьому, дії державного виконавця, які призвели до винесення неправомірної постанови про стягнення виконавчого збору є такими, що не узгоджуються із чинним законодавством та правовою позицією Верховного Суду, а тому Суд дійшов висновку про їх протиправність. Застосування судом апеляційної інстанції висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 19 січня 2022 року у справі 640/7697/21 та від 27 липня 2023 року у справі 500/3394/22, є помилковими, оскільки у вказаних справах виконавчі провадження були відкриті за пр…

…. 38. Виходячи зі змісту частини другої статті 27 Закону 1404-VIII, у виконавчому провадженні рішення набуває майнового характеру у разі визначення у ньому конкретної суми, яка підлягає стягненню, лише в цьому випадку виконавець може визначити розмір виконавчого збору - 10 відсотків від цієї суми. 39. З аналізу частини першої статті 63 Закону 1404-VIII вбачається, що рішення немайнового характеру - це рішення, за яким боржник зобов`язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення. 40. У справі, що розглядається, державний виконавець, приймаючи спірні постанови про стягнення виконавчих зборів, визн…

…ентів. 44. Саме тому у вказаних справах Верховний Суд наголошував щодо необхідності виносити постанову про стягнення виконавчого збору після закінчення виконавчого провадження, оскільки лише після закінчення було можливим визначити фактичну суму, що стягнута та встановити розмір виконавчого збору. 45. Щодо справи, яка розглядається, то і на час прийняття спірної постанови, і на час закінчення спірного виконавчого провадження частина друга статті 27 Закону 1404-VIII була в одній редакції, відповідно до якої виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає примусовому стягнен…

…зком, а відтак є правомірним. 34. Також Верховний Суд зазначає про безпідставність доводів скаржника щодо неправомірності визначення розміру заборгованості в спірній постанові. Розмір заборгованості державним виконавцем не визначався при відкритті виконавчого провадження НОМЕР_1, а був визначений у виконавчому документі - постанові від 08 вересня 2020 року у виконавчому провадженні НОМЕР_2, яка є чинною та не є предметом вказаного спору. 35. Окрім цього, при винесенні спірної постанови відповідачем не було порушено частину восьму статті 27 Закону 1404-VIII, як про це зазначає скаржник у касаційній скарзі. 36. Згі…

…виконавчого документа. На основі цього, Верховний Суд вважав, що для розв`язання означеної проблеми та з метою ефективного захисту прав й інтересів осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, до подібних правовідносин слід застосувати за аналогією закону частину восьму статті 27 Закону 1404-VIII. Застосовуючи положення частини восьмої статті 27 Закону 1404-VIII до спірних правовідносин Верховний Суд зробив такий висновок: у разі коли державний виконавець повернув виконавчий лист за заявою стягувача і розпочав стягнення виконавчого збору, а після цього стягувач пред`явив цей лист до виконання приватном…

…ли до виконання рішення. 48. Аналогічні правові висновки наведені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.03.2020 справа 2540/3203/18. 49. З огляду на наведене, у державного виконавця не було підстав для стягнення виконавчого збору в розмірі, який визначений у постанові від 16.11.2020, а отже, така постанова не відповідає вимогам статті 27 Закону 1404-VIII. 50. Крім того, при стягненні виконавчого збору відповідно до частини третьої статті 40 Закону 1404-VIII без реального стягнення суми боргу з боржника у разі повернення виконавчого документа стягувачу за його заявою створюються умови для стягнення з б…

…з застосуванням наслідків, передбачених статтями 27, 40 Закону "Про виконавче провадження". 45. Суд апеляційної інстанції ухвалив оскаржувану постанову з урахуванням цього висновку та безпосередньо послався на нього. 46. Разом з тим твердження скаржників, що можливість та необхідність видання нових виконавчих документів після зміни чи скасування судового рішення підтверджується постановами Верховного Суду від 09.11.2023 у справі 910/14804/21, від 09.04.2025 у справі 916/586/24, від 06.06.2024 у справі 906/1091/23 є необґрунтованими, оскільки у наведених постановах Верховний Суд не робив висновків щодо застосуванн…

…нстанції при розгляді справи застосував правову позицію Верховного Суду у справі 320/6215/19 та дійшов обґрунтованого висновку, що до спірних правовідносин слід застосувати за аналогією закону частину восьму статті 27 Закону 1404-VIII, а закінчення виконавчого провадження зі стягнення виконавчого збору є належним та ефективним способом захисту, здатним відновити й захистити права позивача. 51. Таким чином, доводи, викладені в касаційній скарзі про те, що в оскарженій постанові суд апеляційної інстанції не врахував висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 21.07.2022 у справі 320/6215/19, від 13.04.20…