ст. 259 КАС

…попередніх інстанцій, всупереч вимогам статей 259, 359, 370 КАС України, ухвалили у цій справі судові рішення, які суперечать постанові Верховного Суду від 04 грудня 2018 року у справі 806/2015/16 та унеможливлюють виконання останньої. За наслідками розгляду вказаної справи податкові повідомлення-рішення від 07 жовтня 2016 року 0003731405, 0003701405, 0003721405 вважаються узгодженими, вони не були сплачені позивачем, тому визначені у них грошові зобов`язання набули статусу податкового боргу. Верховний Суд ухвалою від 06 грудня 2022 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою ГУ ДПС з метою перевірк…

…в норми процесуального права, визначені ст.ст. 257, 259, 260 КАС України, тоді як ця справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження, колегія суддів відхиляє та зазначає, що вказана категорія справ, не належить до справ, які мають бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження, відповідно до положень ст. 12 КАС України, про що також правильно зазначено судом апеляційної інстанції. Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 349 КАС України, суд касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги залишає судові рішення судів першої та (або) апеляційної інстанцій без змін, а каса…

…іх інстанцій норм процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке. Згідно з частиною третьою статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Відповідно до частини другої статті 259 КАС України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підляг…

…ої інстанцій норм процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне. Згідно із частиною другою статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції до 15.12.2017) суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом. За правилами частини 4 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України (в ред…

…ня спірних правовідносин) Відповідно до ст. 259 Кодексу адміністративного судочинства України виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження". Суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом. Частиною 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може з власної ініціативи або за заяво…

…онавче провадження . 26 . Частина перша статті 259 КАС України передбачає, що виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України Про виконавче провадження . 27 . Окрім цього, відповідно до пункту 6.2.1 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 17 грудня 2013 року 174, для виконання судового рішення в адміністративній справі, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, особі, на користь якої воно ухвалено, за її письмовою заявою видається один виконавчий лист (додаток 15).…

…ком чи іншою особою або з інших причин. Верховний Суд зазначає, що положення статті 259 КАС України в редакції до 15 грудня 2017 року співпадають з положеннями пункту 4 частини першої статті 49 Закону України Про виконавче провадження від 21 квітня 1999 року, яким передбачено, що визнання судом виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, є підставою для закінчення виконавчого провадження. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 18 вересня 2007 року у справі 3-2419к07. Тому, Верховний Суд не погоджується з висновком судів першої та апеляційної інстанцій про те, що в…

…еріод дії зазначених урядових постанов. Колегія суддів зазначає, що відсутність підстав (тобто відсутність обов`язку боржника) для перерахунку розміру та виплати пенсії ОСОБА_1 після втрати чинності зазначеними постановами Кабінету Міністрів України підтверджена постановами Харківського апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2015 року в справі 820/5621/15 та від 29 березня 2017 року в справі 820/680/16. Вказані судові рішення набрали законної сили. У зв`язку з чим в силу частини четвертої статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України наведені обставини є підставою для визнання виданих дуб…

…чем за виконавчим листом. 26. Частина 3 статті 259 КАС: <…> суд розглядає заяву в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неприбуття у судове засідання стягувача і боржника, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду <…>. ІV. ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ. 27. Вирішуючи питання про обґрунтованість поданої касаційної скарги, Верховний Суд виходить з наступного. 28. Суд касаційної інстанції наголошує на тому, що відповідно до частини 1 статті 341 КАС України, Суд переглядає судові рішення в межах доводів…

…конавче провадження . 26. Частина перша статті 259 КАС України передбачає, що виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України Про виконавче провадження . 27. Вимоги до виконавчого документа встановленні статтею 4 Закону 1404-VІІІ. 28. При цьому, пунктом 6.2.1 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 року 174, встановлено, що для виконання судового рішення в адміністративній справі, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, особі, на користь якої воно ухвал…

…лена. 29. Враховуючи наведені обставини колегія суддів Верховного Суду вважає правильними висновки суду апеляційної інстанції про те, що управлінням Державної міграційної служби у Хмельницькій області не обґрунтовало належним чином правові підстави, визначені статтею 259 КАС України, які б в достатній мірі вказували на можливість визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. 30. Безпідставним є посилання касатора на те, що рішення суду фактично виконано шляхом видачі позивачу нового паспорта у зв'язку із втратою попереднього, оскільки у матеріалах справи відсутні належні докази…

…ертається. Відповідно до частини першої статті 259 КАС України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження". Враховуючи викладене, колегія суддів Верховного Суду не погоджується з висновком судів попередніх інстанцій та з підстав наведеного зазначає, що, дійсно, державний виконавець має право на безпосередній доступ до баз даних і реєстрів, але таке право не є обов'язком виконавчого органу, а навпаки, вказане право відповідач використовує добровільно, виходячи з власних інте…

…ню на всій території України. Частина 2 статті 259 КАС України. Суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом. Кодекс адміністративного судочинства України (в редакції, що діє з 15 грудня 2017 року). Пункти 1-2 частини 1 статті 341. Межі перегляду судом касаційної інстанції. 1. Суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі…

…м матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке. Відповідно до частини 1 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діяла до 15.12.2017) виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження". На час видачі Закарпатським окружним адміністративним судом виконавчого листа у справі 807/2190/15 діяв Закон України Про виконавче провадження 606-XIV. Згідно зі статтею 18 Закон України Про виконавче провадження у виконавчому документі зазначається, з…

…матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з огляду на наступне. За змістом частини 2 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент подання апеляційної скарги) суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувала або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом. Відповідно до ч. 4 статті 259 цього Кодексу суд ухвало…

…час вчинення окремої процесуальної дії, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови в задоволенні касаційної скарги, з таких підстав. Згідно із частиною другою статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції до 15.12.2017, далі - КАС України) суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом. За правилами частини 4 статті 259 КАС України (в редакції…

…ї скарги, перевіривши матеріали справи, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне. Відповідно до частини 1 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній до 15.12.2017) виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України Про виконавче провадження . Пунктом 4 частини 1 статті 18 Закону України Про виконавче провадження (в редакції, чинній на час видачі виконавчого листа) передбачено, що у виконавчому документі зазначається резолютивна частина рішення. Згідно з частиною другою статті 259 Ко…

…вління Державної казначейської служби України у Житомирській області звернулось до суду першої інстанції з заявою про виправлення вказаної помилки у виконавчому листі 4032/13. Відповідно до частини 2 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі. Враховуючи зазначене, суд апеляційної інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що оскільки кошти у розмірі 2294,00 грн за рішенням суду підлягають списанню саме з Мали…

…озастосування, а саме частини четвертої статті 259 КАС, ОСОБА_6 посилався на ухвали Вищого адміністративного суду України від 30 травня 2013 року (справа 2а-3404/09/2670) та 15 жовтня 2014 року (справа 704/688/13-а), які, на думку заявника, підтверджують неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права у подібних правовідносинах. ОСОБА_6 просить скасувати всі судові рішення, ухвалені у справі, та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції. Перевіривши наведені у заяві доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду Укра…

…розгляд справи за правилами загального позовного провадження, якщо після прийняття судом до розгляду заяви позивача про збільшення розміру позовних вимог або зміну предмета позову справа підпадає під дію частини четвертої цієї статті. 57. Статтею 259 КАС України визначено, що клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній. Таке клопотання має стосуватися розгляду за правилами спрощеного позовного провадження всієї справи і не може стосуватися лише певної частини позовних вимог, інакше су…

…кції Закону від 06.07.2005 2747-IV, чинному станом на момент виникнення спірних правовідносин, тобто станом на травень 2016 року) виконавчий лист про стягнення судового збору надсилається судом до державних податкових інспекцій. Частиною 1 ст. 259 КАС України (в редакції Закону від 06.07.2005 2747-IV, чинному станом на момент виникнення спірних правовідносин, тобто станом на травень 2016 року) передбачалось, що виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження". Згідно з ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 606-XIV…

…розгляд справи за правилами загального позовного провадження, якщо після прийняття судом до розгляду заяви позивача про збільшення розміру позовних вимог або зміну предмета позову справа підпадає під дію частини четвертої цієї статті. 41. Статтею 259 КАС України визначено, що клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній. Таке клопотання має стосуватися розгляду за правилами спрощеного позовного провадження всієї справи і не може стосуватися лише певної частини позовних вимог, інакше су…

…розгляд справи за правилами загального позовного провадження, якщо після прийняття судом до розгляду заяви позивача про збільшення розміру позовних вимог або зміну предмета позову справа підпадає під дію частини четвертої цієї статті. 73. Статтею 259 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній. Таке клопотання має стосуватися розгляду за правилами спрощеного позовного провадження всієї справи і не може стосуватися лише певної…

…розгляд справи за правилами загального позовного провадження, якщо після прийняття судом до розгляду заяви позивача про збільшення розміру позовних вимог або зміну предмета позову справа підпадає під дію частини четвертої цієї статті. 59. Статтею 259 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній. Таке клопотання має стосуватися розгляду за правилами спрощеного позовного провадження всієї справи і не може стосуватися лише певної…

…озглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (частина друга статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України). 71. Згідно з частиною першою статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній. 72. При цьому, як визначено у частинах першій - третій статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правил…

…які займають відповідальне та особливо відповідальне становище. Тобто справи щодо проходження/звільнення з публічної служби державних службовців категорії "Б" КАС України не віднесені до справ незначної складності , а тому суд в силу вимог статті 259 і пункту 7 частини третьої статті 257 КАС України може розглянути таку справу у порядку спрощеного позовного провадження за наявності для того підстав, зокрема клопотання сторони про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та після з`ясування думки сторін щодо можливості такого розгляду. З огляду на викладене, Верховний Суд зауважує, що посада ОС…

…Визнати виконавчий лист Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим від 28 лютого 2011 року у справі 2а-14/2009 таким, що не підлягає виконанню, з причини зміни резолютивної частини судового рішення відповідно до частини четвертої статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України. Видати новий виконавчий лист згідно постанови Вищого адміністративного суду України 15 липня 2014 року у справі К-27178/10, боржниками в якому визначити Міністерство внутрішніх справ України (ідентифікаційний код 00032684) і Державну казначейську службу України (ідентифікаційний код 37567646). В обґрунтування своїх вимог…

…Визнати виконавчий лист Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим від 28 лютого 2011 року у справі 2а-14/2009 таким, що не підлягає виконанню, з причини зміни резолютивної частини судового рішення відповідно до частини четвертої статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України. Видати новий виконавчий лист згідно постанови Вищого адміністративного суду України 15 липня 2014 року у справі К-27178/10, боржниками в якому визначити Міністерство внутрішніх справ України (ідентифікаційний код 00032684) і Державну казначейську службу України (ідентифікаційний код 37567646). В обґрунтування своїх вимог…

…ені до осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище. Тобто справи щодо звільнення з публічної служби державних службовців категорії "Б" КАС України не віднесені до справ незначної складності, а тому суд в силу вимог статті 259 і пункту 7 частини третьої статті 257 КАС України може розглянути таку справу у порядку спрощеного позовного провадження за наявності для того підстав, зокрема клопотання сторони про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та після з`ясування думки сторін щодо можливості такого розгляду. З огляду на викладене, Верховний Суд зауважує, що посада ОС…

…уального права, що призвело до неправильного вирішення спірного питання, при цьому що деякі висновки суду не відповідають обставинам справи. 13. Питання визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, врегульовувалося приписами статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року; далі - КАС України), відповідно до частин другої та четвертої якої суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на корис…