ст. 248 КАС

…тої статті 242, пункту 1 частини першої статті 248 КАС України; частин першої та третьої статті 7, частини першої статті 9, пункту 1 частини сьомої статті 56 Закону 1402-VII; роз`яснень абзацу першого пункту 6, абзаців шостого та восьмого пункту 9 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20 травня 2013 року 7, - Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне зазначити таке. 53. Відповідно до частини першої статті 324 КАС України суд апеляційної інстанції у випадках і в порядку, встановлених статтею 249 цього Кодексу, може постановити окрему ухвалу. 54. Згідно із частиною першою статті 249 КА…

…шення норм процесуального права, а саме статей 155, 242, 248 КАС, з огляду на вимоги частини третьої статті 317 КАС не є обов'язковою підставою для скасування судового рішення та ухвалення нового рішення. Ураховуючи наведене, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що суд прийняв правильне по суті процесуальне рішення, тому немає підстав для скасування ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 9 січня 2018 року. Керуючись статтями 242, 266, 315, 316, 322 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду ПОСТАНОВИЛА: 1. Апеляційну скаргу…

…влення провадження у справі, так і про відмову у його поновленні. 76. Крім того, у статті 237 КАС України закріплене диспозитивне право кожного учасника справи звернутися до суду з клопотанням про поновлення провадження у справі, що в силу статей 166, 241 та 248 КАС України створює імперативний припис для суду розглянути таке клопотання. Тому беззаперечним є те, що наслідки розгляду такого клопотання впливають на можливість подальшого розгляду справи. 77. У визначеному статтею 294 КАС України переліку ухвал, на які можуть бути подані апеляційні скарги окремо від рішення суду, є ухвала суду першої інстанції щодо з…

…БА_1 подав апеляційну скаргу, на обґрунтування якої зазначив, що воно є незаконним, необґрунтованим, невмотивованим і таким, що постановлено з грубим порушенням норм процесуального права. 5. На думку скаржника, суд першої інстанції порушив статті 236, 248 КАС України, зокрема не навів достатніх, обґрунтованих та переконливих мотивів необхідності зупинення провадження до вирішення іншої справи, яка розглядається в порядку конституційного провадження. 6. ОСОБА_1 вважає, що колегією суддів взагалі не проаналізовано предмет та підстави заявленого ним позову. Суд першої інстанції залишив поза увагою, що в остаточній р…

…8, 19, 38, 55, 124, 127 Конституції України, статтею 8 Загальної декларації прав людини від 10 грудня 1948 року, статтями 1, 6, 13, 17 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (далі - Конвенція), статтями 1-7, 19, 31, 33, 34, 43, 170, 241-246, 248 КАС України, статтями 2, 5, 7, 8, 18, 31, 32, 36, 37 Закону України Про судоустрій і статус суддів , а також порушує норми матеріального та процесуального права. На думку скаржника, суд оскаржуваною ухвалою фактично відсторонився від виконання своїх конституційних повноважень як орган судової влади в Україні та відмовився вико…

…в. 41. Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 248 КАС України ухвала, що викладається окремим документом, складається з мотивувальної частини із зазначенням мотивів, з яких суд дійшов висновків, і закону, яким керувався суд, постановляючи ухвалу. Колегія суддів зазначає, що мотивованість судового рішення в адміністративному судочинстві, зокрема, забезпечує: 1) реалізацію засадничих принципів правосуддя, включаючи принцип верховенства права, змагальності учасників справи, офіційності з`ясування обставин справи та ін.; 2) дотримання основоположних прав та інтересів людини та громадянина у сфері правосуддя; 3) можл…

…мався вимог пунктів 3, 4 частини першої статті 248 КАС України. Стосовно доводів скаржника про відсутність протоколу автоматизованого розподілу його заяви 5095 на суддю-доповідача Собківа Я.М., як підстави для скасування ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2023 року (номер штрих-коду *4855*114228318*1*2*) відповідно до пункту 1 частини третьої статті 353 КАС України, колегія суддів зазначає наступне. Так, за правилами пункту 1 частини третьої статті 353 КАС України порушення норм процесуального права є обов`язковою підставою для скасування судових рішень з направленням справи на новий…

…мався вимог пунктів 3, 4 частини першої статті 248 КАС України. Стосовно доводів скаржника про відсутність протоколу автоматизованого розподілу його заяви 5095 на суддю-доповідача Собківа Я.М., як підстави для скасування ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2023 року (номер штрих-коду *4855*114228318*1*2*) відповідно до пункту 1 частини третьої статті 353 КАС України, колегія суддів зазначає наступне. Так, за правилами пункту 1 частини третьої статті 353 КАС України порушення норм процесуального права є обов`язковою підставою для скасування судових рішень з направленням справи на новий…

…ро не підкорення Демиденко Ю.Ю. вимогам статті 248 КАС України. 27. Відмовляючи у відкритті провадження в адміністративній справі, суди першої та апеляційної інстанцій виходили з того, що розгляд цього спору, з урахуванням предмета і суб`єктного складу, перебуває поза межами не лише юрисдикції адміністративних судів, а й не належить до юрисдикції жодного іншого суду. 28. Верховний Суд погоджується з такою позицією судів попередніх інстанцій та зазначає, що наявність у особи права на звернення до суду має вирішуватися на етапі відкриття провадження у справі. При вирішенні цього питання суди мають враховувати понят…

…яційної інстанції не відповідає вимогам статей 242, 248 КАС України. 35.1. Також Верховний Суд зауважує, що таке судове рішення є ухвалою, що перешкоджає подальшому розгляду справи, тому, відмовляючи у відкритті апеляційного провадження з підстави пропуску строку, суд обов`язково має навести відповідне обґрунтування, спираючись на оцінку аргументів заявника та наданих ним доказів, що підтверджують або спростовують певні обставини, через які учасник справи обмежений в праві оскаржити рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку. 36. За таких обставин, Верховний Суд дійшов висновків про передчасність застос…

…а підтвердження повноважень підписанта, суд касаційної інстанції зазначає наступне. Зі змісту мотивувальної частини оскаржуваної ухвали про повернення апеляційної скарги відсутні підстави вважати, що саме питання неналежного засвідчення довіреності від 26 вересня 2023 року 81 слугувало підставою для ухвалення саме такого процесуального рішення. Пункт 3 частини першої статті 248 КАС України встановлює, що ухвала, що викладається окремим документом, складається, зокрема з мотивувальної частини із зазначенням мотивів, з яких суд дійшов висновків, і закону, яким керувався суд, постановляючи ухвалу. Враховуючи мотиви,…

…кі стосуються прийняття ухвали, зокрема статей 248, 305 КАСУ України, а тому невідповідність назви судового рішення нормам статті 305 України може бути усунута судом апеляційної інстанції шляхом виправлення описки в порядку статті 253 КАС України. За правилами статті 350 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо рішення, переглянуте в передбачених статтею 341 цього Кодексу межах, ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права. Верховний Суд дійшов висновку, що постанова суду апеляційної інстанцій є законною і не підлягає скас…

…тої статті 121, пункту 3 частини першої статті 248 КАС України. Водночас, залишаючи без руху позов ухвалою від 27 лютого 2023 року, суд першої інстанції вказав про те, що ТОВ ЗАХІД ТЕХНОЛОДЖІ ГРУП при зверненні до суду із цим позовом взагалі не подавало заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду. Натомість, в оскаржуваній ухвалі про залишення позову без розгляду суд вже зазначив, що позивач не надав заяву про поновлення пропущеного строку із наведенням інших поважних причин його пропуску. Скаржник наголошує, що в ухвалі від 27 лютого 2023 року суд не вимагав навести інші поважні причини пропуску ст…

…. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 248 КАС України ухвала, що викладається окремим документом, складається з мотивувальної частини із зазначенням мотивів, з яких суд дійшов висновків, і закону, яким керувався суд, постановляючи ухвалу. Колегія суддів зазначає, що мотивованість судового рішення в адміністративному судочинстві, зокрема, забезпечує: 1) реалізацію засадничих принципів правосуддя, включаючи принцип верховенства права, змагальності учасників справи, офіційності з`ясування обставин справи та ін.; 2) дотримання основоположних прав та інтересів людини та громадянина у сфері правосуддя; 3) можл…

…и всім аргументам учасників справи. 28. Статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено вимоги до змісту ухвали, пунктами 2,3 частини першої якої визначено, що ухвала, що викладається окремим документом, складається з описової частини із зазначенням суті клопотання та імені (найменування) особи, яка його заявила, чи іншого питання, що вирішується ухвалою; мотивувальної частини із зазначенням мотивів, з яких суд дійшов висновків, і закону, яким керувався суд, постановляючи ухвалу. 29. Однак, суд апеляційної інстанції під час залишення апеляційної скарги без руху та постановлення оскаржуваної…

…ку, є поважними. Пункт 3 частини першої статті 248 КАС України зобов`язує суд в мотивувальній частині ухвали наводити мотиви, з яких суд дійшов висновків, і закону, яким керувався суд, постановляючи ухвалу. Така вимога процесуального закону, серед іншого, має на меті продемонструвати і довести сторонам, що суд справді їх почув, а не проігнорував їхні позиції. Більше того, у ситуації із залишенням без руху скарги викладення у відповідній ухвалі мотивів, з яких виходив суд, дасть можливість особі зрозуміти, в чому полягає неприйнятність попередньо наведених доводів та спрямує до належного виконання вимог суду. З ог…

…КАС України та пункту 3 частини першої статті 248 КАС України суд повинен був навести обґрунтовані мотиви, із зазначенням виключних обставин, що об`єктивно перешкоджають розгляду справи, за яких він дійшов висновків, що провадження у ній необхідно зупинити саме до припинення дії воєнного стану. Втім, такі доводи в ухвалі суду апеляційної інстанції відсутні, зокрема, не наведено жодного вмотивованого аргументу неможливості забезпечення судом належних для сторін умов для ознайомлення з рухом справи, направлення копій процесуальних документів, подання заяви/клопотань по справі, тощо. Також необґрунтованим є посилан…

…порушення вимог пункту 3 частини першої статті 248 КАС України, не містить жодного обґрунтування того, чому суд апеляційної інстанції визнав неповажними саме приведені ОСОБА_1 причини пропуску строку на апеляційне оскарження та подані на їх підтвердження докази. При цьому колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що факт масового виїзду громадян України у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, починаючи з 24 лютого 2022 року, у більш безпечні регіони країни або за кордон є загальновідомим. У разі, якщо особа посилається на такі обставини, у суду виникає обов`язок надати їм належну правову оцінку…

…о питання. Відповідно до частини першої статті 248 КАС України, ухвала, що викладається окремим документом, складається з: 1) вступної частини із зазначенням: дати і місця її постановлення; найменування адміністративного суду, прізвища та ініціалів судді (суддів); імен (найменувань) учасників справи; 2) описової частини із зазначенням суті клопотання та імені (найменування) особи, яка його заявила, чи іншого питання, що вирішується ухвалою; 3) мотивувальної частини із зазначенням мотивів, з яких суд дійшов висновків, і закону, яким керувався суд, постановляючи ухвалу; 4) резолютивної частини із зазначенням: висно…

…станції вимог ч. 6 ст. 121 та п. 3 ч. 1 ст. 248 КАС України. Верховний Суд наголошує, що при встановленні можливості визнання поважними причин пропуску строку суд має встановити дійсні обставини, що зумовили таку ситуацію, та належним чином мотивувати своє рішення. 23. Отже, посилання судів першої та апеляційної інстанцій на частину 3 статті 123 КАС України є помилковим, оскільки факт пропуску процесуального строку мав бути відомий суду ще до відкриття провадження у справі, чого не було враховано судами попередніх інстанцій. 24. За змістом ч. 4 ст. 123 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду у разі, як…