ст. 245 КАС

…ішення. 122. Крім того, частиною другою статті 245 КАС України визначено перелік судових рішень, які уповноважений прийняти адміністративний суд у разі задоволення позову. Встановлення факту, що має юридичне значення, серед цього переліку відсутнє. 123. Тобто у разі вирішення справи в порядку адміністративного судочинства встановлення факту, що має юридичне значення, має бути визначено судом у резолютивній частині судового рішення, що не передбачено КАС України. 124. У той же час перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, зазначений у статті 315 ЦПК України, серед яких є встановлення…

…озову згідно з пунктом 5 частини другої статті 245 КАС України може прийняти рішення про встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень. 55. З огляду на викладене Велика Палата Верховного Суду вважає правильним висновок суду першої інстанції про те, що цей спір, учасником якого є особа, яка у спірних правовідносинах не наділена управлінськими повноваженнями (функціями), не може позиціонуватися як спір про встановлення компетенції (як і спір про встановлення факту некомпетентності суб`єкта владних повноважень на здійснення своїх повноважень, визначених законом, що в ці…

…ур проти України , заява 10441/06). 79. Велика Палата Верховного Суду вважає необґрунтованими доводи апеляційної скарги щодо проявів дискримінації відносно позивача за ознакою внесення рекомендації про його призначення на посаду судді попереднім складом ВРП, оскільки суд не встановив обставин, які б свідчили про певну вибірковість уже здійснених призначень. 80 . Крім того, на переконання представника позивача, суд першої інстанції неправильно обрав спосіб захисту порушеного права, оскільки відповідно до частини четвертої статті 245 КАС України ефективним способом захисту є саме визнання бездіяльності протиправною…

…значеності у правовідносинах. 70. Отже, Велика Палата Верховного Суду вважає необґрунтованими доводи представника Президента України, наведені в апеляційній скарзі, про те, що позивач пропустив строк звернення до адміністративного суду із цим позовом, оскільки бездіяльність відповідача має триваючий характер. 71. Разом з тим, на переконання представника позивача, суд першої інстанції неправильно обрав спосіб захисту порушеного права, оскільки відповідно до частини четвертої статті 245 КАС України ефективним способом захисту є саме визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, тобто зобов`язання…

…отиправною бездіяльності Президента України щодо нерозгляду подання ВРП від 07.09.2021 83/0/12-21 про призначення ОСОБА_1 на посаду судді Господарського суду міста Києва. 87. Приписами частини шостої статті 245 КАС визначено, що у випадках, визначених у частинах третій -п`ятій цієї статті, суд може визначити відповідачу - суб`єкту владних повноважень розумний строк виконання рішення суду. 88. ОСОБА_1 подала до Великої Палати Верховного Суду заяву, в якій просить на підставі частини шостої статті 245 КАС установити строк виконання рішення у справі 9901/506/21 - протягом 10 днів з дати набрання ним законної сили. 8…

…правовідносинах припис частини третьої статті 245 КАС України та чи вживати на його підставі заходи, про які позивачка просить у позовній заяві (зобов`язати відповідача опублікувати у газеті Голос України оголошення про прийняття судом пункту 1 резолютивної частини рішення суду, а головуючого на пленарному засіданні ВР України - оголосити про ухвалення цього рішення), має вирішити адміністративний суд під час розгляду справи по суті. (2) Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги (2.1) Щодо суті апеляційної скарги 56. З огляду на висновки цієї постанови Велика Палата Верховного суду вважає, що суд перш…

…0. За правилами пункту 4 частини другої статті 245 КАС України, яка передбачає повноваження суду при вирішенні справи, у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. 61. Зі змісту цієї норми випливає, що суд може прийняти рішення про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною, одночасно зобов`язавши його виправити оскаржувані порушення. 62. Таким чином, визнавши протиправною бездіяльність Керівника Офісу Президента України щодо недотримання строку розгляду звернення громадянина, суд н…

…дією або бездіяльністю. 90. Крім того, статтею 245 КАС також визначено, що у разі прийняття рішення про задоволення позову суд одночасно може стягнути з відповідача - суб`єкта владних повноважень кошти на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю. 91. Таким чином, як заявлення позивачем вимоги про відшкодування шкоди, так і її розгляд судом можливі, лише тоді, коли така вимога заявлена одночасно з вимогами вирішити публічно-правовий спір. 92. Оскільки суд дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення строку на звернення до суду з позовом про визнання бездіяльно…

…тувати інформацію щодо спірного рішення колегія суддів Великої Палати Верховного Суду зазначає таке. Частиною третьою статті 245 КАС передбачено, що у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду. Отже, виходячи зі змісту вказаної норми, зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, зокрема спростувати інформацію щодо спірного рішення, є правом, а не обов`язком суду. Разом з цим, як убачає…

…ду на положення пункту 2 частини другої статті 245 КАС України , оскільки Спірна Постанова ВРУ є індивідуальним актом суб`єкта владних повноважень, колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду вважає за необхідне застосувати інший спосіб захисту порушеного права позивачки шляхом визнання протиправною та скасування Спірної Постанови ВРУ про звільнення ОСОБА_1 з посади судді у зв`язку з порушенням присяги судді. 18. Далі Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду, аналізуючи зміст Спірного рішення, наявні в матеріалах справи докази на їх підтвердження в рамках оцінки хара…

…ави у публічно-правових спорах між суб`єктами владних повноважень з приводу реалізації їх компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень. 25. На підставі пункту 5 частини другої статті 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень. 26. За змістом наведених правових норм компетенційними є спори між суб`єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління (публічної адміністрації), у тому числі делегованих повноважень. Особливістю таких спорів…

…шення про задоволення позову, визнання протиправним і скасування спірного рішення ВРП відповідно до пункту 4 частини першої статті 54 Закону України Про Вищу раду правосуддя , пункту 2 частини другої статті 245 КАС. Керуючись статтями 266, 308, 310, 317, 322 КАС, Велика Палата Верховного Суду, П О С Т А Н О В И Л А : 1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити. 2. Рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 01 квітня 2019 року скасувати. 3. Ухвалити нове рішення, яким позов ОСОБА_1 задовольнити. 4. Визнати протиправним та скасувати рішення Вищої ради правосуддя від 04 вересня 2018 року 2…

…способи захисту (пункт 2 частина друга статті 245 КАС України), природу спірних правовідносин Велика Палата Верховного Суду вважає, що замість неправильного застосованого способу захисту прав та інтересів позивачки через визнання Спірного рішення нечинним, потрібно застосувати спосіб про його скасування. Скасування цього акта не тягне покладання на відповідача обов`язку вчинити необхідні дії з метою відновлення прав чи інтересів позивачки, за захистом яких вона звернулась до суду. Покликання Міськради та третьої особи на те, що від визнання акта нечинним чи його скасування потерпатимуть права третіх осіб, які з…

…положень Регламенту ВККС, відповідно до статтей 245, 266 КАС, не може бути предметом перевірки суду. Тому Велика Палата Верховного Суду вважає необґрунтованими твердження ВККС про те, що суд безпідставно не погодився з визначенням Регламенту ВККС як нормативно-правового акта, оскільки цей документ, відповідно до зазначених норм КАС, не досліджувався судом. При цьому суд перевірив, чи винесено рішення ВККС від 29 грудня 2017 року 140/зп-17: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано,…

…ь підстав, передбачених частиною другою статті 245 КАС (у редакції, чинній на час звернення із заявою до суду) для провадження за нововиявленими обставинами, оскільки обставини, які позивач зазначив на обґрунтування підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, могли бути йому відомі на час розгляду справи. Однак, як убачається зі змісту ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 30 вересня 2015 року (справа 6-19225св15), цей суд переглядав рішення суду апеляційної інстанції у справі, предметом спору у якій є поновлення на роботі, стягнення с…

…ції органів прокуратури шляхом видачі відповідного Указу, а вимоги позивача про ліквідацію прокуратури України за судовим рішенням не узгоджуються з повноваженнями адміністративного суду, визначеними статтями 245, 266 КАС. 31. Водночас, мотивуючи своє рішення в частині відсутності підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_7 про ліквідацію судовим рішенням прокуратури України, Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду помилково не зазначив у резолютивній частині судового рішення свій висновок щодо цієї позовної вимоги позивача. Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги 32. Згідно з пун…

…жуваного рішення у порушення вимог ч. 3 ст. 245 КАС України (у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року) не зобов'язав суб'єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду. На думку позивача, суд першої інстанції, ураховуючи приписи п. 5 та 10.2 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20 травня 2013 року 7 Про судове рішення в адміністративній справі , повинен був поновити його на посаді судді Слов'янського міськрайонного суду Донецької області. Однак, Велика Палата Верховного Суду не приймає таку правову позиц…

…пунктом 3 цієї ж правової норми передбачено право застосувати інші наслідки протиправності таких рішень, дій чи бездіяльності, визначені статтею 245 цього Кодексу. Згідно з пунктом 10 частини другої статті 245 КАС у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів. Законом від 17 липня 1997 року 475/97-ВР Україна ратифікувала Конвенцію про захист прав лю…

…зміст рішення Першої Дисциплінарної палати ВРП 43. Оцінюючи дії судді ОСОБА_1. під час розгляду справи 520/3773/2020, Перша Дисциплінарна палата ВРП виходила з того, що повноваження суду під час вирішення адміністративної справи визначені статтею 245 КАС України, згідно із частиною першою якої при вирішенні справи по суті суд може задовольнити позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково. Вирішуючи питання про виправлення описок чи арифметичних помилок, допущених у судовому рішенні, суд не може змінювати зміст судового рішення, він лише усуває такі неточності, які впливають н…

…дповідають критеріям законності та обґрунтованості, визначеним статтею 2 КАС України, що є самостійною та достатньою підставою для визнання їх протиправними і скасування у відповідній частині. 34. Водночас з покликанням на частину четверту статті 245 КАС України та приписи Закону 1402-VІІІ суд першої інстанції зробив висновок, що проведення кваліфікаційного оцінювання суддів і визначення результатів іспиту є дискреційним повноваженням ВККС, у зв`язку з чим належним способом захисту порушених прав позивача обрав зобов`язати ВККС поновити участь ОСОБА_1 в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних су…