← Legislation

ст. 22 ЗУ про оренду держмайна

revision of 21.06.2026чинний

Text of the article

1. Орендар має право за письмовою згодою орендодавця з урахуванням законодавства, статуту або положення балансоутримувача про погодження уповноваженим органом управління, до сфери управління якого належить балансоутримувач, передати в суборенду державне та комунальне майно, за виключенням майна, отриманого таким орендарем без проведення аукціону (конкурсу), та якщо інше не передбачено договорами оренди, укладеними до моменту набрання чинності цим Законом.

2. Строк надання майна в суборенду не може перевищувати строку дії договору оренди.

3. Забороняється передача єдиних майнових комплексів у суборенду.

4. До договору суборенди застосовуються положення договору оренди, встановлені цим Законом, крім випадків, визначених частиною шостою цієї статті.

5. Майно не може бути передане в суборенду особам, які не відповідають вимогам до орендарів, встановлених частиною четвертою статті 4 цього Закону.

6. Особливості передачі майна в суборенду, в тому числі такі, що стосуються передачі в суборенду пам’яток архітектури та містобудування, які перебувають в орендному користуванні переможця аукціону на право довгострокової пільгової оренди занедбаних пам’яток архітектури і містобудування, порядок розподілу плати за суборенду, випадки, коли плата за суборенду може залишатися у розпорядженні орендаря, визначаються Порядком передачі майна в оренду щодо державного майна і рішенням представницького органу місцевого самоврядування щодо комунального майна.

7. Договори суборенди, укладені відповідно до цієї статті, оприлюднюються протягом п’яти робочих днів з дати їх укладення згідно з Порядком передачі майна в оренду .

How the Supreme Court applies this provision

20 Supreme Court rulings cite this article. First come the Grand Chamber and those where the article appears in the court's own reasoning. The position is quoted verbatim from the ruling; the full text opens here.
a quotation from the court's conclusion

…д згідно з частиною другою статті 651 ЦК України, враховуючи специфіку публічно-правового статусу орендованого майна. Також відсутній необхідний висновок Верховного Суду щодо правильного застосування статті 22 Закону України Про оренду державного та комунального майна , що регулює передачу майна у суборенду. Оскільки пряма законодавча заборона на передачу в суборенду майна, яке було отримане орендарем без проведення аукціону (конкурсу). Позиція Верховного Суду має визначити, чи є ця заборона імперативною, що виключає можливість її подолання навіть за наявності взаємної суперечності умов договору. 3) щодо підстави…

a quotation from the court's conclusion

…данні такої згоди на підставі частини 6 статті 22 Закону України "Про оренду державного і комунального майна" у редакції від 03.10.2019, але при зверненні із відповідною заявою до набрання чинності зазначеної редакції Закону. Заявник стверджує, що у подібних відносинах у справі 922/1512/20 суд апеляційної інстанції дійшов висновку про можливість задоволення такого позову, водночас у справі 914/785/20, яка розглядається, апеляційний господарський суд безпідставно відмовив у позові. 4.2. Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради у відзиві на касаційну скаргу вказує…

a quotation from the court's conclusion

…ладення договору суборенди приміщення), статей 4, 10, 19, 22, 24 Закону України Про оренду державного та комунального майна (в редакції, чинній на час укладення договору суборенди приміщення) без урахування висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 30.01.2018 у справі 905/1266/17, від 20.02.2018 у справі 910/9914/17, від 10.04.2018 у справі 906/165/17, від 04.07.2018 у справі 902/653/17, від 25.07.2018 у справі 906/143/17, від 10.10.2018 у справі 917/1934/17. 43. Заслухавши суддю-доповідача, пояснення прокурора, дослідивши наведені у касаційній…

a quotation from the court's conclusion

…у відповідно до статті 300 ГПК України, Верховний Суд вважає прийнятною касаційну скаргу щодо доводів скаржника про неправильне застосування судами положень статті 143 Конституції України, статті 327 ЦК України, статей 16, 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", частини 8 статті 22, статей 41, 115 Закону про банкрутство, частини 2 статті 9 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", статей 79, 126 ГПК України. А.2. Щодо застосування норм матеріального та процесуального права 17. За визначенням частини 1 статті 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спр…

a quotation from the court's conclusion

…5 Цивільного кодексу України, частини 2 статті 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", частини 1 статті 288 Господарського кодексу України не знайшли свого підтвердження. 4.14 Щодо доводів скаржника стосовно відсутності підстав для представництва прокурором інтересів держави в суді, то Верховний Суд виходить з того, що відповідно до частини 3 статті 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор набуває право на представництво, якщо відповідний суб`єкт владних повноважень не здійснює захисту або здійснює його неналежно. З матеріалів справи вбачається, що Регіональне відділення не визнає вик…

a quotation from the court's conclusion

…рямуванням, як того вимагають положення статей 22, 32 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", а також доказів щодо ведення претензійно-позовної роботи з Орендарем, що свідчить про нездійснення уповноваженим державним органом у вказаний період покладеного на нього законом обов'язку із захисту державних інтересів у сфері оренди державного майна. 52. Відтак Верховний Суд вважає помилковими посилання суду першої інстанції на звіт РВ ФДМУ по Донецькій області з комплексного контрольного огляду ЦМК ДП "Маріупольський ЛГЗ" від 08.09.2016 в обґрунтування спростування доводів прокурора про бездіяльні…

a quotation from the court's conclusion

…саційні скарги 8. В обґрунтування своєї правової позиції ТОВ "Технонафтозбут" посилається на порушення і неправильне застосування судом апеляційної інстанції статей 651, 652 ЦК України, статей 4, 10, 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та статті 86 ГПК України, наголошуючи на тому, що: 1) у справі ( 926/710/18) зі спору, що виник з подібних правовідносин за участю Товариства, апеляційний суд дійшов до висновку про те, що Закон України "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України та деяких інших законодавчих актів" від 23.12.2010 2856-VI, який набрав чинності з 01.01.2011, не мав зв…

a quotation from the court's conclusion

…заступник прокурора Одеської області у своїй касаційній скарзі посилається на те, що позовні вимоги прокурора є обґрунтованими та доведеними, а судові рішення ухвалено у порушення ст. 759 ЦК України, ст. ст. 10, 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", оскільки договір 418-у від 30.12.2008 містить істотні умови договору суборенди. Заявник касаційної скарги вважає, що судами першої та апеляційної інстанцій у порушення ст. 43 ГПК України безпідставно не прийнято до уваги, що предметом договору 418-у від 30.12.2008, виступають не послуги, а саме спірні причали; матеріалами справи підтверджуєт…

a quotation from the court's conclusion

…74 від 04.04.2017 - з ФОП Тимецькою В.М. щодо магазину 4; 01021233 від 01.04.2012 - з ФОП Цупрун О.О. щодо магазину 33; 01021731 від 01.02.2017 - з ФОП Шабло Д.О. щодо магазину 31. Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендар має право передати в суборенду нерухоме та інше окреме індивідуально визначене майно, якщо інше не передбачено договором оренди. При цьому строк надання майна у суборенду не може перевищувати терміну дії договору оренди. Судами попередніх інстанцій надано оцінку умовам договору та встановлено, що згідно з п. 6.2.14 Розділу "Права та обов'язки…

a quotation from the court's conclusion

…у справи судом касаційної інстанції 27. Колегія суддів Верховного Суду вважає, що порушені у касаційній скарзі питання щодо правильності застосування норм матеріального права, а саме щодо застосування частин 1, 3 статті 17, частини 2 статті 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", пункту 5 розділу ІІ Прикінцеві положення Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов ведення бізнесу в Україні" 1759-VI від 15.12.2009, можуть бути предметом касаційного розгляду. А.2. Щодо застосування частини 1 статті 17 та частини 2 статті 22 Закону України "Про оренду держа…

the article is mentioned in the text

…вір оренди майна 30/22/2 від 15.02.2022 без проведення аукціону, за яким в оренду передано пам`ятку архітектури національного значення Порохова вежа. Договір передбачає можливість передачі майна в суборенду, що суперечить ч. 3 ст. 15, ч. 1 ст. 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна". На момент укладення договору ринкова вартість об`єкта оренди не визначалася, що є порушенням ч. 4 ст. 8 Закону України Про оренду державного та комунального майна, ст. 19 Закону України "Про охорону культурної спадщини". При цьому, об`єкт оренди належить до пам`яток архітектури національного значення, передача…

the article is mentioned in the text

…ті 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" не регулюють питання про передачу майна в суборенду, а також порядок продовження договору суборенди державного та комунального майна. Верховний Суд із посиланням на приписи статті 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", пунктів 167, 170 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 483, зазначив, що єдиною умовою для передачі державного та комунального майна в суборенду є письмова згода орендодавця. Жодних інших вимог, у тому числі щодо провед…

the article is mentioned in the text

…положення статті 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" не регулюють питання щодо передачі майна в суборенду, а також порядок продовження договору суборенди державного та комунального майна. 43. Так, відповідно до статті 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендар має право за письмовою згодою орендодавця з урахуванням законодавства, статуту або положення балансоутримувача про погодження уповноваженим органом управління, до сфери управління якого належить балансоутримувач, передати в суборенду державне та комунальне майно, за виключенням майна, отриманого таки…

the article is mentioned in the text

…аного та законного висновку, що оспорюваний договір послуги є удаваним, оскільки укладений з метою приховання договору оренди приміщення (п. 4.5); - установивши, що правочин, який насправді вчинено (договір суборенди), суперечить частині 2 статті 22 Закону України Закону України "Про оренду державного та комунального майна", оскільки відсутня згода основного орендодавця, суд апеляційної інстанції ухвалив законне та обґрунтоване рішення про визнання його недійсним, навіть, незважаючи на те, що строк дії договору закінчився (п. 4.8)". 55. У наведеній постанові Верховний Суд, з урахуванням встановлених судами обстав…

the article is mentioned in the text

…договору найму (оренди). 40. Частиною 1 статті 774 ЦК України встановлено, що передання наймачем речі у користування іншій особі (піднайм) можливе лише за згодою наймодавця, якщо інше не встановлено договором або законом. 41. Відповідно до статті 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передача цілісних майнових комплексів у суборенду забороняється. Орендар має право передати в суборенду нерухоме та інше окреме індивідуально визначене майно (окремі верстати, обладнання, транспортні засоби, нежилі приміщення тощо), якщо інше не передбачено договором оренди. При цьому строк надання майна у с…

Show more ↓

The text of the article comes from our legislation database, loaded from the official portal Legislation of Ukraine (zakon.rada.gov.ua) (wording of 21.06.2026). The act is an official document and is not subject to copyright (Article 8 of the Law on Copyright and Related Rights). For use in proceedings, verify against the official source.

Verify against the source ↗