ст. 211 КАС

…угої статті 43 ГПК України підстав. 13.16. Саме на цій стадії (етапі) повно і всебічно з`ясовуються обставини справи та досліджуються докази (статті 209, 210 ГПК України, статті 228, 229 ЦПК України, статті 210, 211 КАС України). 13.17. Отже, саме під час розгляду справи по суті можуть бути виявлені обставини, які свідчать про: фіктивність спору; узгодженість дій сторін; відсутність реального конфлікту; маніпулятивний характер процесу; використання суду для досягнення сторонньої мети. 13.18. Іноді лише після дослідження доказів або пояснень сторін стає очевидним, що спір має штучний характер або позов був поданий…

…ий не дослідив зазначене рішення, вимог статті 211 КАС України погодитися не можна. 61. Велика Палата Верховного Суду неодноразово зазначала, що право на оскарження індивідуального акта суб`єкта владних повноважень надано особі, щодо якої цей акт прийнятий або прав, свобод та інтересів якої він безпосередньо стосується. 62. Оскільки ОСОБА_1 не є учасником (суб`єктом) правовідносин, визначених в оскаржуваному Указі 27/2023 індивідуального характеру, то цей Указ не породжує для позивача права на захист, тобто права на звернення із цим адміністративним позовом. 63. За таких обставин, Указ 27/2023, яким введено в дію…

…ного права. 33. Зокрема, скаржник вважає, що суд першої інстанції не врахував висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 07 липня 2021 року у цій справі, та всупереч вимогам статей 90, 210, 211, 242 КАС України не з`ясував, не дослідив фактичні обставини справи, якими стягувач, боржник, Міністерство та головний виконавець Рубель І. В. обґрунтовували свої вимоги. 34. На переконання ОСОБА_1 , передача Національної академії до управління Міністерства не означає, що йому автоматично передано від Президента України повноваження засновника закладу вищої освіти, в тому числі правомочності щодо…

…першої як чинної статті 328 КАС, так і статті 211 КАС у редакції, чинній на час подання касаційної скарги, вважає за необхідне вказати на неможливість касаційного перегляду в цьому провадженні постанови суду першої інстанції, апеляційного перегляду якої не відбулося. За правилами частини першої статті 350 КАС суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили неправильного застосування норм матеріального права або порушень норм процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних…

…ективний засіб юридичного захисту. Тому Велика Палата Верховного Суду вважає, що непослідовність національного суду створила ОСОБА_3перешкоди у реалізації права на судовий захист і з огляду на наведену вище аргументацію доходить висновку, що цей спір має розглядатися за правилами адміністративного судочинства. Щодо доводів ОСОБА_3 про неправильне застосування норм матеріального права судом першої інстанції при вирішенні спору по суті ВеликаПалата Верховного Суду, зважаючи на положення частини першої як чинної статті 328 КАС, так і статті 211 КАС (у редакції, чинній на час подання касаційної скарги), вважає за нео…

…му засіданні відмовився дослідити доказ, поданий разом з позовом, а саме посилання на відео, в якому член Комісії, який оцінював практичну роботу позивача, визнав порушення Методичних вказівок. Такі дії суду свідчать про порушення приписів статей 9, 211 КАС України, статей 6, 14 Конвенції. Висновок суду першої інстанції про відсутність у кандидата на посаду судді / судді права вимагати перегляду Комісією рішення її екзаменаційної комісії про оцінку практичного завдання є помилковим, адже позбавляє таких осіб гарантій ефективного захисту від незаконного звільнення та обмеження у допуску до професії, які закріплені…

…може бути оскаржена, а за частиною другою статті 185 цього Кодексу ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. 6.16. Також стаття 211 КАС України передбачала, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанці…

…ції, чинній на час прийняття ухвали), якщо вважає, що суди першої та апеляційної інстанцій вирішили питання про його права, свободи, інтереси та обов'язки. У липні 2016 року ОСОБА_4 (син померлої третьої особи у справі - ОСОБА_8) в порядку ст. 211 КАС України, як особа, яка не брала участь у справі, через свого представника ОСОБА_3 звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просив скасувати постанову Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 18 березня 2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2015 року і прийняти нове рі…

…ОСОБА_3 без розгляду у зв'язку з тим, що є аналогічна адміністративна справа про спір між тими самими сторонами. На думку скаржника, суди першої та апеляційної інстанцій порушили вимоги пункту 3 частини першої статті 155 та частини другої статті 211 КАС України. Вищий адміністративний суд України ухвалою від 21 листопада 2017 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою ТОВ Нива-2010 виключно на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01 листопада 2017 року. Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 21 лютого 2018 року відкрив касац…

…о на порушення частин другої та третьої статті 211 КАС України суд взяв за основу судового рішення та надав оцінку письмовим доказам, які не мають відношення до отримання ділянки у користування/власність чи підтвердження доведеності її накладення на Генеральний план міста. Вважає, що фактичне розташування нерухомості не може бути підтверджено Витягом з реєстру речових прав, а може бути підтверджено лише експертом, який має спеціальні знання. На думку третьої особи-2 рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим. У відзиві на касаційну скаргу позивач зазначає, що правові висновки у постановах Верховног…

…о на порушення частин другої та третьої статті 211 КАС України суд взяв за основу судового рішення та надав оцінку письмовим доказам, які не мають відношення до отримання ділянки у користування/власність чи підтвердження доведеності її накладення на Генеральний план міста. Вважає, що фактичне розташування нерухомості не може бути підтверджено Витягом з реєстру речових прав, а може бути підтверджено лише експертом, який має спеціальні знання. На думку третьої особи-2 рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим. У відзиві на касаційну скаргу позивач зазначає, що правові висновки у постановах Верховног…

…рядок дослідження доказів, встановлений статтею 211 КАС України. Водночас, колегія суддів зауважує, що скаржник не навів мотивів у чому саме полягало порушення порядку отримання цього доказу. Під час розгляду справи таких обставин не встановлено. Отже, суди першої та апеляційної інстанцій не мали підстав для висновку про недопустимість цього доказу. Водночас судова колегія враховує, що судами досліджено та надано оцінку доводам позивача стосовно його сумнівів з приводу ідентифікації цього доказу, за наслідками чого судом апеляційної інстанції було зауважено, що з приводу цього тесту було складено відповідний акт…

…. Крім того, посилається на відсутність правового висновку Верховного Суду щодо правильності застосування частини шостої статті 14, частини четвертої статті 15, частини сьомої статті 19 Дисциплінарного статуту. При цьому зазначає про те, що судами попередніх інстанцій такі норми не були застосовані. Також скаржниця посилається на те, що суди попередніх інстанцій, у порушення вимог статей 2, 73-80, 90, частин третьої, четвертої статті 211, 242 КАС України, не надали належної процесуальної оцінки наявним у матеріалах справи доказам, підійшли до дослідження доказів вибірково, що унеможливило всебічний розгляд справи…

…ушення судом апеляційної інстанції норм ст. 2, 9, 11, 78, 79, 211, 242, 306-308, 321, 322, 353 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), прийняття після закінчення дій по підготовці справи до апеляційного розгляду наданих Департаментом капітального будівництва нових доказів: висновку Управління з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради від 4 серпня 2023 року, погодження Управління культури, туризму, національностей і релігій Дніпропетровської ОДА від 7 серпня 2023 року, витягу з реєстру будівельної діяльності щодо інформації про погодження; такі документи не надсилал…

…й зазначалося, що всі відомості щодо нарахованого та виплаченого грошового забезпечення знаходяться у відповідача. 38. Особливості дослідження доказів, результатом чого є їх оцінка судом, визначені у статтях 210, 211 КАС України, а суд не може в повній мірі оцінювати клопотання про витребування доказів крізь призму дотримання вимог статті 80 КАС України саме на стадії вирішення питання про прийнятність позовної заяви та відкриття провадження у справі. 39. Таким чином, правильними є доводи касаційної скарги, що лише після відкриття провадження у справі і дослідження усіх поданих сторонами доказів, свобода у поданн…

…зпечення знаходяться у відповідача. 52. Верховний Суд повторно зазначає, що саме відповідач повинен доводити, що здійснив відповідні нарахування позивачеві, а чинним процесуальним законодавством України передбачено подання саме наявних у позивача доказів. Ненадання позивачем доказів, які ним не може бути подано з об`єктивних причин не можуть бути підставою для залишення позовної заяви без руху чи повернення позову. 53. До того ж, особливості дослідження доказів, результатом чого є їх оцінка судом, визначені у статтях 210, 211 КАС України, а суд не може в повній мірі може оцінювати клопотання про витребування дока…

…чає, що судом першої інстанції порушено статті 160, 161, 211, 217, 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Податковий орган вказує, що ті обставини, які стали підставою для залишення позовної заяви без руху та подальше її повернення, повинні досліджуватися не на стадії відкриття провадження у справі, а на стадії розгляду справи по суті. Крім того, судами не враховано правовий висновок Верховного Суду, викладений в постанові від 04 травня 2020 року у справі 826/11455/15. Верховний Суд ухвалою від 19 січня 2022 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою ГУ ДПС у Вінниць…

…рга мотивована тим, що всупереч вимогам статей 90, 210, 211, 242 КАС України, та судовій практиці ЄСПЛ, суд першої інстанції при винесенні ухвали від 16 листопада 2022 року не повно з`ясував обставини справи, не дослідив надані докази та не надав їм оцінки, не застосував до спірних правовідносин норми матеріального права, які підлягали застосуванню, зокрема норми Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року 100, та не врахував висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду. Ска…

…які учасники справи посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та досліджує в порядку, визначеному в підготовчому засіданні у справі, докази, якими вони обґрунтовуються. 94. Частиною першою статті 211 КАС України на суд покладено обов`язок під час розгляду справи дослідити докази у справі: ознайомитися з письмовими та електронними доказами, висновками експертів, поясненнями учасників справи, викладеними в заявах по суті справи, показаннями свідків, оглянути речові докази. 95. На переконання суду касаційної інстанції вказаних вимог процесуального закону судом першої інстанції не дотримано. 96. Так, за до…

…ми для поновлення строку звернення до суду. ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ Вирішуючи питання про обґрунтованість поданої касаційної скарги, Верховний Суд виходить з наступного. Згідно з положенням частини 3 статті 211 КАС України та частини 4 статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. Відповідно до частин 1, 2 та 3 статті 242 КАС України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із…