ст. 20 ЗУ про виконавче провадження
Text of the article
1. Для з’ясування та роз’яснення питань, що виникають під час здійснення виконавчого провадження і потребують спеціальних знань, виконавець виносить постанову про залучення експерта або спеціаліста (кількох експертів або спеціалістів), а для проведення оцінки майна - суб’єктів оціночної діяльності - суб’єктів господарювання.
2. Експертом або спеціалістом може бути будь-яка дієздатна особа, яка має необхідні знання, кваліфікацію та досвід роботи у відповідній галузі.
3. Експерт або спеціаліст зобов’язаний надати письмовий висновок, а суб’єкт оціночної діяльності - суб’єкт господарювання - письмовий звіт з питань, що містяться в постанові, протягом 15 робочих днів з дня ознайомлення з постановою виконавця. Цей строк може бути продовжений до 30 робочих днів за погодженням з виконавцем.
Експерт або спеціаліст зобов’язаний надавати усні рекомендації щодо дій, які виконуються в його присутності.
4. Експерт, спеціаліст і суб’єкт оціночної діяльності - суб’єкт господарювання мають право на винагороду за надані ними послуги.
Винагорода та інші витрати, пов’язані з проведенням експертизи, наданням висновку спеціаліста або звіту суб’єкта оціночної діяльності - суб’єкта господарювання, належать до витрат виконавчого провадження.
5. Експерт несе кримінальну відповідальність за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов’язків під час здійснення виконавчого провадження, надання завідомо неправдивого висновку під час здійснення виконавчого провадження, про що він має бути попереджений виконавцем. Збитки, завдані сторонам внаслідок видачі завідомо неправдивого висновку, підлягають відшкодуванню в порядку, встановленому законом. За недостовірну чи необ’єктивну оцінку майна суб’єкт оціночної діяльності - суб’єкт господарювання несе відповідальність у порядку, встановленому законом, а оцінювач - кримінальну відповідальність, про що він має бути попереджений виконавцем.
How the Supreme Court applies this provision
…суд у складі Верховного Суду, висловив правову позицію, що залучати суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання є правом виконавця, що встановлено статтями 18 та 20 Закону 1404-VIII. При цьому в цій справі залучення оцінювача було здійснено для оцінки об`єкта нерухомості. 10.5. З огляду на правову позицію, висловлену у цій постанові, Велика Палата Верховного Суду відходить від правового висновку, висловленого у постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 09 вересня 2021 року у справі 640/11311/19, шляхом уточнення та зазначає, що проведення оцінки майна - об`єкта нерухомості…
…татті 57 Закону". З огляду на викладене Верховний Суд дійшов висновку, що правовідносини у справі 459/3276/24 не є релевантними до спірних правовідносин у цій справі. 50. Що стосується доводів скаржника про неправильне застосування положень пункт 15 частини 2 статті 18, частину 1 статті 20, частини 4, 5 статті 57 Закону України "Про виконавче провадження", які не наділяють державного виконавця повноваженнями перевіряти правильність чи обґрунтованість оцінки, втручатися у діяльність суб`єкта оціночної діяльності та самостійно визначати або коригувати вартість майна, з посиланням на правову позицію щодо виключного…
…одів у виконавчому провадженні. Подібні правові висновки викладено Верховним Судом у постанові від 24.07.2024 у справі 910/13240/19. Нормами частин першої, п`ятої статті 56 Закону України Про виконавче провадження встановлено, що арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Про проведення опису майна (коштів) боржника виконавець виносить постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника. Варто також звернути увагу на те, що відповідно до статті 20 Закону України Про виконавче провадження , для з`ясування та роз`яснення питань, що виникають під час здійснення виконав…
…стопада 2022 року, що оскаржується, та інших виконавчих провадженнях, у яких виконавчі дії вчинені не в повному обсязі, не враховано ускладнень виконання, залучення дитячого психолога, (частина перша статті 20, частина перша статті 25 Закону 1404-VIII), тощо. Тобто, жоден державний виконавець не спроможний виконати рішення 1309/9120/12 без попередньої розробки ЗМУ Мін`юсту комплексної стратегії примусового виконання рішення 1309/9120/12 про контакт дитини з батьком, проте докази припинення такої бездіяльності у матеріалах справи відсутні. 18. 12 грудня 2025 року Івано-Франківським міжрегіональним управлінням Мін`…
…ції у цій частині суперечать положенням статей 18 та 20 Закону 1404-VIII, наведеним у пунктах 62, 63 цієї постанови. Отже, вимога державного виконавця до стягувача ОСОБА_1 про необхідність забезпечення технікою для проведення демонтажних робіт цілісного технологічного комплексу суперечить закону, а тому є неправомірною. 72. Неправомірним є також посилання державного виконавця в актах від 18 та 19 грудня 2024 року про те, що виконавчі дії по суті не відбулися через те, що стягувач не забезпечив участь спеціалізованого підприємства для ідентифікації обладнання та демонтажу. 73. Як уже зазначалося, саме виконавець н…
…много аналізу змісту положень частини 5 статті 20 Закону України 1404-VІІІ та статей 4, 12, 13 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", колегія суддів наголошує на тому, що чинне законодавство покладає на державного або приватного виконавця обов`язок попереджати оцінювача про кримінальну відповідальність за надання завідомо неправдивого звіту про оцінку майна та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків під час здійснення виконавчого провадження, проте, не вимагає як від виконавця, так і від інших передбачених статтею 13 Закону…
…тих, працівників поліції, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для проведення оцінки майна - суб`єктів оціночної діяльності - суб`єктів господарювання. 25. За змістом частин першої, третьої статті 20 Закону 1404-VIII для проведення оцінки майна виконавець виносить постанову про залучення суб`єктів оціночної діяльності - суб`єктів господарювання, який зобов`язаний надати письмовий звіт з питань, що містяться в постанові, протягом 15 робочих днів з дня ознайомлення з постановою виконавця. Цей строк може бути продовжений до 30 робочих днів за погодженням з виконавцем. 26. Відповідно до частини другої статт…
…я визначення вартості майна на підставі ст.20 Закону "Про виконавче провадження" був залучений суб`єкт оціночної діяльності (Приватне підприємство "Габ`яно"), що здійснив оцінку майна, яке виконавець надалі передав на реалізацію. Зазначена постанова не оскаржувалася сторонами виконавчого провадження. На виконання пунктів 2, 3 Порядку 2831/5 26.04.2023 Державний виконавець підготував заявку на реалізацію арештованого майна, яка містила інформацію, передбачену абзацами 3-16 п.2 розд.ІІ. Організатор вніс до системи інформацію про арештоване майно та сформував лот. 28. За результатами розгляду скарги НБУ суди дійшли…
…тави відкриття касаційного провадження, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення касаційних скарг з огляду на таке. Ухвалюючи оскаржувану постанову суд апеляційної інстанції не навів належних обґрунтувань підстав відхилення встановлених судом першої інстанції обставин, а саме того, що: - дії Виконавця щодо винесення постанови про призначення суб`єкта оціночної діяльності-суб`єкта господарювання, повністю узгоджуються з приписами статті 20 Закону України "Про виконавче провадження" та є правомірними; - постанова про арешт майна боржника винесена Виконавцем 24.12.2021. Таким чином, строк…
…частини першої статті 18, частину третю статті 20, частину четверту статті 23 Закону України "Про виконавче провадження"), просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні скарги Товариства на дій ДВС. Верховний Суд зазначає, що з касаційної скарги НБУ вбачається, що він не погоджується з оскаржуваними судовими рішеннями саме в частині задоволених вимог скарги Товариства, оскільки НБУ не наводиться жодних обґрунтувань щодо правомірності/неправомірності судових рішень в частині відмови у задоволенні вимог скарги Товариства, тобто НБУ у касаційному порядку…
…іб оголошено у розшук та накладений арешт, відкрито у 2013 році, тобто до дати введення Автоматизованої системи виконавчих проваджень. Водночас, апеляційний суд не застосував до спірних правовідносин статті 20, 24 Закону України Про виконавче провадження , у редакції, чинній на час накладення арешту державним виконавцем на спірний транспортний засіб (від 16 жовтня 2013 року) та дійшов помилкового висновку, допустивши ймовірність накладення арешту іншим органом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ніж МВ ДВС Білоцерківського МРУЮ. Доводи інших учасників справи У грудні 2022 року ВДВС у місті Бі…
…ійну скаргу 4.1. На обґрунтування своєї правової позиції приватний виконавець Колечко Д.М. із посиланням на абзац 2 частини другої статті 287 ГПК України вказує, що судами попередніх інстанцій було неправильно застосовано норми матеріального права - статті 19, 20, 22, 53, 56, 59, 74 Закону, пункт 10 розділу VIII "Порядок звернення стягнення на майно боржника" Інструкції та порушено норми процесуального права - статті 14, 236, 339, 343 ГПК України. 5. Позиція інших учасників справи, викладена у відзиві на касаційну скаргу 5.1. Від ТОВ "Родіна-Віта" та ТОВ "Агропром-Центр" відзивів на касаційну скаргу до Верховного…
…хвала та постанова відповідають вимогам статей 18, 20, 37, 60 Закону України 1404-VІІІ, статей 86, 104, 236, 269, 282 ГПК України та не підлягають скасуванню у частині задоволення вимог скарги ФОП Снадчука Г. А. про визнання неправомірною постанови Шевченківського ВДВС від 05.02.2021 про повернення виконавчого документа. 54. Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 308 ГПК України суд касаційної інстанції за результатами розгляду касаційної скарги має право скасувати судові рішення повністю або частково і ухвалити нове рішення у відповідній частині або змінити рішення, не передаючи справи на новий розгляд. 55. Згі…
…го підходу. 77. Відповідно до частини 3 статті 20 Закону України від 02 червня 2016 року 1404-VIII експерт або спеціаліст зобов`язаний надати письмовий висновок, а суб`єкт оціночної діяльності - суб`єкт господарювання - письмовий звіт з питань, що містяться в постанові, протягом 15 робочих днів з дня ознайомлення з постановою виконавця. Цей строк може бути продовжений до 30 робочих днів за погодженням з виконавцем. Експерт або спеціаліст зобов`язаний надавати усні рекомендації щодо дій, які виконуються в його присутності. 78. Наведене свідчить про те, що письмовий звіт надається суб`єктом оціночної діяльності - с…
…и попередніх інстанцій при застосуванні ст.ст. 20, 57 Закону України "Про виконавче провадження" не врахували висновки, викладені у постановах Верховного Суду від 16.10.2020 у справі 807/577/18 та від 24.07.2020 у справі 906/696/18 у подібних правовідносинах Узагальнений виклад позиції інших учасників справи 18. ПАТ "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" та приватний виконавець Снігур О. Ю. подали відзиви на касаційну скаргу, у яких просять касаційну скаргу залишити без задоволення, ухвалу та постанову судів попередніх інстанцій - залишити без змін. Позиція Верховного Суду 19. Заслухавши доповідь…
…інстанцій положень частини 1 статті 13, статей 20, 57 Закону України "Про виконавче провадження", Додатку до Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження, яким визначено перелік виконавчих дій та строків їх вчинення та, які, за доводами скаржників, не відносять постанову про призначення суб`єкта оціночної діяльності до виконавчих дій, ґрунтується на неправильному тлумаченні норм матеріального права. З огляду на викладене висновки господарських судів попередніх інстанцій про те, що державний виконавець, приймаючи рішення щодо винесення 09.06.2020 постанови про призначення суб`єкта оціночної діяльно…
…інстанцій положень частини 1 статті 13, статей 20, 57 Закону України "Про виконавче провадження", Додатку до Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження, яким визначено перелік виконавчих дій та строків їх вчинення та, які, за доводами скаржників, не відносять постанову про призначення суб`єкта оціночної діяльності до виконавчих дій, ґрунтується на неправильному тлумаченні норм матеріального права. З огляду на викладене висновки господарських судів попередніх інстанцій про те, що державний виконавець, приймаючи рішення щодо винесення 15.06.2020 постанови про призначення суб`єкта оціночної діяльно…
…їх винесення. Викладене узгоджується із правовим висновком Верховного Суду, висловленим у постанові від 17 січня 2020 року у справі 340/1018/19/К/9901/22118/19. Для з`ясування та роз`яснення питань, що виникають під час здійснення виконавчого провадження і потребують спеціальних знань, виконавець виносить постанову про залучення експерта або спеціаліста (кількох експертів або спеціалістів), а для проведення оцінки майна - суб`єктів оціночної діяльності - суб`єктів господарювання (частина перша статті 20 Закону України Про виконавче провадження ). Згідно із частиною першою статті 48 Закону України Про виконавче пр…
…їх винесення. Викладене узгоджується із правовим висновком Верховного Суду, висловленим у постанові від 17 січня 2020 року у справі 340/1018/19/К/9901/22118/19. Для з`ясування та роз`яснення питань, що виникають під час здійснення виконавчого провадження і потребують спеціальних знань, виконавець виносить постанову про залучення експерта або спеціаліста (кількох експертів або спеціалістів), а для проведення оцінки майна - суб`єктів оціночної діяльності - суб`єктів господарювання (частина перша статті 20 Закону України Про виконавче провадження ). Згідно із частиною першою статті 48 Закону України Про виконавче пр…
….17. При цьому згідно з частиною першою статті 20 Закону України "Про виконавче провадження" для проведення оцінки майна виконавець виносить постанову про залучення суб`єктів оціночної діяльності - суб`єктів господарювання. 6.18. Таким чином, зі змісту вищенаведених норм чинного законодавства убачається, що сторони виконавчого провадження під час здійснення виконавчих дій не позбавлені можливості заявляти клопотання про визначення вартості майна, тобто визначення іншої ціни предмета іпотеки, ніж буде зазначена в резолютивній частині рішення суду, якщо така вартість майна змінилася. Більше того, можливість визначе…
…ої інстанції всупереч ч. 2 ст. 18, ч. 1 ст. 20 Закону України "Про виконавче провадження" та правовій позиції, викладеній у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.03.2018 у справі 914/881/17, не врахували те, що звіт про оцінку майна не є предметом судового розгляду, не є за своєю суттю правочином, а тому не може бути визнаний судом недійсним. Крім того, судами не прийнято до уваги, що під час здійснення оцінки майна визначались відсоток зносу рухомого майна, ринкова вартість майна та застосовувалося декілька методів оцінки, з яких це: порівняльний підхід, прибутковий підхід, витратний підхід. Скаржник в…
…оцінки майна. 60. Аналіз частини першої статті 20, частини третьою статті 57 Закону 1404-VIII дає підстави для висновку, що суб`єкт оціночної діяльності - суб`єкт господарювання до участі у виконавчому провадження залучається постановою державного виконавця. 61. З урахуванням викладеного Суд не встановив неправильного застосування норм матеріального права або порушень норм процесуального права під час ухвалення судових рішень і погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій про безпідставність позовних вимог. 62. Положеннями частини першої статті 341 КАС України (у редакції, чинній до 08 лютого 2…
…і для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом. Відповідно до статті 20 Закону України Про виконавче провадження (в редакції, чинній на час вчинення виконавчих дій), виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця виконання між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії з виконання рішення на території, на яку поширюються їх функції, нале…
…гальною площею 106 кв. м, житлового будинку, літера Б , загальною площею 387,9 кв. м, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 . Постановою державного виконавця від 14 серпня 2018 року на виконання вимог статті 20 Закону 1404-VIII призначено суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні - ТОВ Українська експертна група (а. с. 120-122). Відповідно до пункту 3 резолютивної частини цієї постанови попереджено суб`єктів оціночної діяльності ТОВ Українська експертна група в особі ОСОБА_2 про кримінальну відповідальність за відмову без поважних причин від виконання покладених н…
…датках до вказаного звіту містяться фотографії об`єкта оцінки, а також інформація про об`єкти порівняння, використані в рамках порівняльного підходу (а.с. 176-183 Том 2). 60 . Відповідно до частини 3 статті 20 Закону України від 02 червня 2016 року 1404-VIII експерт або спеціаліст зобов`язаний надати письмовий висновок, а суб`єкт оціночної діяльності - суб`єкт господарювання - письмовий звіт з питань, що містяться в постанові, протягом 15 робочих днів з дня ознайомлення з постановою виконавця. Цей строк може бути продовжений до 30 робочих днів за погодженням з виконавцем. 61 . Експерт або спеціаліст зобов`язаний…
…е відповідає вимогам, передбаченим цією статтею. 20 . Частина перша статті 18 Закону 1404-VIII зазначає, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. 21 . Пункт перший частини другої статті 18 Закону 1404-VIII указує, що виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом. VI. Позиція Верховного Суду Вирішуючи питання про обґрунтованість поданої касаційної скарги, Верховний Суд виходить…
…і доводи, перевіривши матеріали справи, Верховний Суд вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав. 9. Згідно зі статтею 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права. 10. Відповідно до частини 1 статті 20 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції на момент вчинення виконавчих дій) для…
…ержавним виконавцем з додержанням вимог статтей 17 , 19, 20, 25 Закону України Про виконавче провадження . Інші доводи касаційної скарги висновків апеляційного суду не спростовують, на законність ухваленого судового рішення не впливають, а направлені виключно на переоцінку доказів, що знаходиться поза межами повноважень суду касаційної інстанції. Відповідно до частини третьої статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення. Враховуючи наведене, колегія суддів вважає за необхідне залишити касаційну…
…ладеним в рамках проведення оцінки нерухомого майна суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання. Суд першої інстанції в своєму судовому рішенні помилково послався на положення частини 5 статті 20 Закону України "Про виконавче провадження" в частині, що регулює дії експерта у виконавчому провадженні, як на критерій оцінки дій оцінювача". 50. З огляду на викладене колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про недоведеність позивачем належними і допустимими доказами наявності усіх елементів складу правопорушення, необхідних для відшкодування збитків, зокрема, протиправної поведінки…
…, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення з таких підстав. Частиною першою статті 20 Закону України Про виконавче провадження (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. У разі якщо боржник є юридичною особою, то виконання провадиться за місцезнаходженням його постійно діючого органу або майна. Право вибору місця виконання м…
…в відхиляє доводи скаржника, що приписи ст. 20 Закону України "Про виконавче провадження", на його думку, свідчать про неможливість проведення державним виконавцем Богунського відділу ДВС виконавчих дій на території, на яку не поширюється компетенція державного виконавця, що унеможливлює повну перевірку майнового стану боржника, оскільки останній не був обмежений у тому, щоб доручити проведення перевірки майнового стану боржника відповідному відділу державної виконавчої служби. Також, колегія суддів погоджується з висновком судів попередніх інстанцій та критично оцінює посилання представника відповідача на те, що…
…ті від 13.11.2017 на виконання положень статті 20 Закону України "Про виконавче провадження" призначено суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні - ФОП Кірея Костянтина Леонідовича. За змістом пункту 2 зазначеної постанови суб'єкту оціночної діяльності - суб'єкту господарювання ФОП Кірей Костянтину Леонідовичу доручено провести експертну оцінку описаного у постанові від 26.10.2017 майна боржника, про що виготовити відповідний висновок (звіт). Крім цього, у постанові від 13.11.2017 про призначення суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання - Фізичну о…
…ська, 2) є таким, що відповідає вимогам статті 20 Закону України Про виконавче провадження . За таких обставин підстав для проведення виконавчих дій у виконавчому провадженні за адресою м. Лубни, вул. Комарова, 22 у державного виконавця не було. Державним виконавцем і боржником було вчинено всі можливі дії щодо повернення вилученого майна ОСОБА_5 за місцем знаходження цього майна. Доводи касаційної скарги про обов'язок боржника повернути їй майно за адресою м. Лубни, вул. Комарова, 22, є безпідставними і не відповідають встановленому законом порядку повернення вилученого майна. Європейський суд з прав людини вказ…
…требують спеціальних знань, виконавець виносить постанову про залучення експерта або спеціаліста (кількох експертів або спеціалістів), а для проведення оцінки майна - суб`єктів оціночної діяльності - суб`єктів господарювання (частина перша статті 20 Закону України Про виконавче провадження ). Згідно з частиною першою статті 58 Закону України Про виконавче провадження визначення вартості майна боржника проводиться державним виконавцем за ринковими цінами, що діють на день визначення вартості майна. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 13 березня 2018 року у справі 914/881/17 (провадження 12-18гс18) викла…
…о перекладаючи тягар таких витрат на Державний бюджет України. 65. Викладене свідчить про те, що, розглядаючи скаргу Миколаївської міської ради на дії виконавця, апеляційний господарський суд припустився неправильного застосування положень статей 18, 20 37, 42, 43 Закону 1404-VIII та порушив статтю 339 ГПК України, що призвело до ухвалення помилкового судового рішення. 66. Відповідно доводи касаційної скарги знайшли своє підтвердження. 67. Водночас, оскільки за встановлених місцевим господарським судом фактичних обставин, які було досліджено та оцінено в межах доводів та вимог поданої Миколаївською міською радою…
The text of the article comes from our legislation database, loaded from the official portal Legislation of Ukraine (zakon.rada.gov.ua) (wording of 23.05.2026). The act is an official document and is not subject to copyright (Article 8 of the Law on Copyright and Related Rights). For use in proceedings, verify against the official source.
Verify against the source ↗