← Legislation

ст. 19 ПК

Представники платника податків · Податковий кодекс України (309 articles in the corpus)
revision of 31.05.2026чиннийchanges take effect on 01.11.2026

Text of the article

19.1. Платник податків веде справи, пов'язані зі сплатою податків, особисто або через свого представника. Особиста участь платника податків в податкових відносинах не позбавляє його права мати свого представника, як і участь податкового представника не позбавляє платника податків права на особисту участь у таких відносинах.

19.2. Представниками платника податків визнаються особи, які можуть здійснювати представництво його законних інтересів та ведення справ, пов'язаних із сплатою податків, на підставі закону або довіреності. Довіреність, видана платником податків - фізичною особою на представництво його інтересів та ведення справ, пов'язаних із сплатою податків, має бути засвідчена відповідно до чинного законодавства.

19.3. Представник платника податків користується правами, встановленими цим Кодексом для платників податків.

How the Supreme Court applies this provision

107 Supreme Court rulings cite this article. First come the Grand Chamber and those where the article appears in the court's own reasoning. The position is quoted verbatim from the ruling; the full text opens here.
the conclusion binds all courtsthe article is mentioned in the text

…шення. 6.42. Відповідно до підпункту 17.1.2 пункту 17.1 статті 17 ПК України платник податків має право представляти свої інтереси в контролюючих органах самостійно, через податкового агента або уповноваженого представника. 6.43. Згідно зі статтею 19 ПК України платник податків веде справи, пов`язані зі сплатою податків, особисто або через свого представника. Особиста участь платників податків у податкових відносинах не позбавляє його права мати свого представника, як і участь податкового представника не позбавляє платника податків права на особисту участь у таких відносинах. Представниками платника податків визн…

the conclusion binds all courtsthe article is mentioned in the text

…із законодавством таким органом доходів і зборів є ДФС та її територіальні органи (пункту 1 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року 236. 38. Відповідно до статті 19 1 ПК України контролюючі органи здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів, у тому числі проводять відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків, звертаються до суду у випадках, передбачених законом. Контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо нарахування та сплати податкових зобов'язань (підпункт 20.1.36 пункту 20.1 статті 2…

a quotation from the court's conclusion

…еправильно застосовано у взаємозв`язку: статтю 19 ПК України (представництво платника податків); пункти 85.2 та 85.6 статті 85 ПК України (обов`язок надання документів та оформлення відмови); пункт 121.1 статті 121 ПК України (відповідальність за ненадання документів), у зв`язку з чим дійшов помилкового висновку, що контролюючий орган правомірно застосував до позивача штрафні санкції за пунктом 121.1 статті 121 ПК України у зв`язку з ненаданням документів, передбачених пунктом 85.2 статті 85 ПК України. ГУ ДПС у Запорізькій області, скориставшись своїм правом надало до суду відзив на касаційну скаргу, в якому, по…

a quotation from the court's conclusion

…матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з огляду на таке. Положеннями частини другої статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до положень статті 19 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, здійснюють контроль за встановленими законом строками проведення розрахунків в…

a quotation from the court's conclusion

…и відповідальності, суперечить приписам статті 19 Конституції України та імперативним нормам ПК України. Таким чином, навіть після спливу 365 днів з моменту зупинення реєстрації податкових накладних, вони продовжують перебувати у статусі зупинених , а не незареєстрованих , доки контролюючим органом не буде прийнято рішення щодо їх реєстрації або відмови у реєстрації. До прийняття такого рішення склад податкового правопорушення не виникає, а застосування штрафних санкцій суперечить прямій нормі пункту 120-1.2 статті 120-1 ПК України. 4.1.6. Щодо правомірності податкового повідомлення-рішення 0114122406 про збільше…

a quotation from the court's conclusion

…1.36 пункту 14.1 статті 14, пункту 19.2 статті 19 Податкового кодексу України, без врахування висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 7 липня 2022 року у справі 160/3364/19, від 22 червня 2022 року у справі 280/4902/19, від 2 червня 2022 року у справі 280/5721/19, від 11 травня 2022 року у справі 810/4429/18, від 11 жовтня 2019 року у справі 826/2122/15, від 28 березня 2023 року у справі 808/2678/16, від 28 березня 2023 року у справі 802/1786/17-а, від 28 березня 2023 року у справі 810/1278/16. Окрім того, скаржник посилається на порушення судо…

a quotation from the court's conclusion

…і 41, підпункту 19-1.1.23 пункту 19-1.1 статті 19 Податкового кодексу України, статті 39-1 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності , Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 461, а саме можливості внесення недостовірних даних до декларації про готовність об`єкта до експлуатації, що є однією із підстав для державної реєстрації права власності на нерухомість; у спірних правовідносинах відсутність документа про початок виконання будівельних робіт і визнання споруд самочинним будівництвом у розумінні статті 37…

a quotation from the court's conclusion

…6.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно із п. 19.1 ст. 19 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків, зборів, платежів та здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум єдиного внеску та інших платежів. 01.01.2015 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих а…

a quotation from the court's conclusion

…онами України випадках. 25 . Аналогічна правова позиція викладена в постановах Великої Палати Верховного Суду від 15 березня 2018 року у справі 800/414/17, від 29 серпня 2018 року у справі 816/2394/16. 26 . Так, у силу приписів п.п.19 -1.1.45 п.19.-1 ст.19 Податкового кодексу України зазначено, що однією з функцій контролюючих органів є звернення до суду у випадках, передбачених законодавством. 27 . Відповідно до п.67.2 ст.67 Податкового кодексу України контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо: - припинення юридичних осіб або підприємниц…

a quotation from the court's conclusion

…матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про залишення касаційної скарги без задоволення. Судами попередніх інстанцій встановлено, що 15.02.2019 ГУ ДФС у Київській області на адресу позивача сформовано запит 3984/М/10-36-13-03 про надання інформації та її підтверджуючих документів. Запит складений з посиланням на положення п.п. 16.1.5 та п.п. 16.1.7 п. 16.1 ст. 16, п. 20.1.2 п. 20.1 ст. 20, п. 73.3. ст. 73 ПК України. З метою виконання функцій, покладених на контролюючий орган згідно п. 19.1 ст. 19 ПК України та контролю за дотриманням вимог податкового та іншого законодавства, з мет…

a quotation from the court's conclusion

…атковий орган також вказує на положення статті 19 Податкового кодексу України, за якою контролюючий орган здійснює погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів. Позивач вважає, що звернувся до суду з заявленими вимогами виключно на виконання покладених на нього функцій. 5 серпня 2020 року ухвалою Верховного Суду відкрито провадження за касаційною скаргою позивача, справу 320/6098/19 витребувано з суду першої інстанції. 27 серпня 2020 року справа 320/6098/19 надійшла на адресу Верховного Суду. Переглянувши судові рішення в межах касаційної…

a quotation from the court's conclusion

…тів саме з метою забезпечення контролю за виконанням податкового обов`язку платниками податків, тобто коли він діє на реалізацію своїх владних повноважень, визначених законом, зокрема пунктом 19 1 .1 статті 19 1 Податкового кодексу України. Водночас позивачем не доведено факт порушення його прав та неможливості реалізації визначених законодавством функцій (до яких не віднесено контролю за внесенням до Реєстру достовірних відомостей щодо місцезнаходження юридичної особи) у зв`язку із зміною місцезнаходження відповідача; сама ж по собі державна реєстрація змін до установчих документів, пов`язаних із зміною місцезна…

a quotation from the court's conclusion

…ня, завдання та функції ДФС встановлено статтею 19 1 Податкового кодексу України та Положенням про Державну фіскальну службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 236. Відповідно до підпункту 36 пункту 4 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 236 ДФС відповідно до покладених на неї завдань здійснює в межах повноважень, передбачених законом, формування та ведення реєстрів, банків та баз даних, а також забезпечує ведення реєстру страхувальників єдиного внеску. Таким чином, суди попередніх інстанцій, вир…

a quotation from the court's conclusion

…ня, завдання та функції ДФС встановлено статтею 19 1 Податкового кодексу України та Положенням про Державну фіскальну службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 236. Відповідно до підпункту 36 пункту 4 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 236 ДФС відповідно до покладених на неї завдань здійснює в межах повноважень, передбачених законом, формування та ведення реєстрів, банків та баз даних, а також забезпечує ведення реєстру страхувальників єдиного внеску. Таким чином, суди попередніх інстанцій, вир…

a quotation from the court's conclusion

…ня, завдання та функції ДФС встановлено статтею 19 1 Податкового кодексу України та Положенням про Державну фіскальну службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 236. Відповідно до підпункту 36 пункту 4 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 236 ДФС відповідно до покладених на неї завдань здійснює в межах повноважень, передбачених законом, формування та ведення реєстрів, банків та баз даних, а також забезпечує ведення реєстру страхувальників єдиного внеску. Таким чином, суди попередніх інстанцій, вир…

a quotation from the court's conclusion

…дно з підпунктом 19.1.1.45 пункту 19.1. статті 19 Податкового кодексу України. Відповідне надає йому право на оскарження судових рішень у справі про банкрутство згідно зі статтями 1, 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Отже, ГУ ДФС у м. Києві, яке здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю та повнотою нарахування та сплати податків, набуло права на оскарження постанови про визнання боржника в даній справі банкрутом. Відповідний висновок узгоджується з правовою позицією, викладеною Верховним Судом у постановах від 22.03.2018 у справі 904/5469/17, від 14…

a quotation from the court's conclusion

…неправильне застосування ними положень статей 19, 20, 21, 45, 197, 201 ПК України. Зазначає, що, визнавши протиправними дії контролюючого органу по розірванню договору про визнання електронних документів, суди не встановили наявності факту вчинення таких дій. Крім того стверджує, що зобов`язання прийняти та зареєструвати в ЄРПН податкову накладну є формою втручання в дискреційні повноваження податкового органу та виходить за межі завдань адміністративного судочинства, до того ж, задовольняючи таку позовну вимогу, суд ставить під загрозу економічні інтереси держави та створює ймовірність бюджетних втрат за рахуно…

a quotation from the court's conclusion

…м матеріального і процесуального права. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази. При вирішенні питання щодо правильності застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права до спірних правовідносин, Суд виходить з наступного. Відповідно до статті 19 3 Податкового кодексу України, державні податкові інспекції здійс…

a quotation from the court's conclusion

…а - ч. 7 ст. 111 ЦК України. При цьому, Верховний Суд вважає необхідним вказати на те, що органи Державної фіскальної служби як уповноважені державою органи на стягнення податкового боргу згідно з пунктом 19.1.1.45 пункту 19.1. статті 19 ПК України, наділені у справі про банкрутство правомочностями на оскарження судових рішень відповідно до ст.ст. 1, 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Така ж правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 02.10.2018 у справі 927/889/17 та колегія суддів, під час розгляду цієї справи, не вбачає підстав від її відс…

a quotation from the court's conclusion

…даючи правову оцінку обставинам справи, колегія суддів зазначає наступне. Відповідно до положень п.п.19-1.1.16 п.19.1 ст.19 ПК України контролюючі органи виконують такі функції, зокрема, здійснюють заходи щодо запобігання та виявлення порушень законодавства у сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів. Статтею 11 Закону 481-95-ВР встановлені вимоги до маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів. Відповідно до положень статті 226 ПК України, окрім іншого встановлено, що у разі виробництва на митній території України алкогольних напоїв і тютюнових виробів чи ввезення таких това…

a quotation from the court's conclusion

…и скаржника про те, що Офіс великих платників податків ДФС, як кредитор у справі про банкрутство та уповноважений державою орган на стягнення податкового боргу згідно з пунктом 19.1.1.45 пункту 19.1. статті 19 ПК України, наділений у справі про банкрутство правомочностями на оскарження судових рішень відповідно до статей 1, 95 Закону про банкрутство. 16. Юридичний аналіз частин 7, 10, 11 статті 111 ЦК України дозволяє зробити висновок про те, що на ліквідаційну комісію (ліквідатора) покладено обов'язок щодо своєчасного надання органам доходів і зборів та Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування до…

a quotation from the court's conclusion

…ач зазначив, що по-перше: відповідно до статей 19 та 75 Податкового кодексу України, контролюючі органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків і зборів, та мають право проводити камеральні, документальні та фактичні перевірки; а по-друге, судами не враховано, що наданий позивачем Сертифікат ТПП про форс-мажорні обставини надає можливість на отримання відстрочення (розстрочення) грошових зобов'язань відповідно до статті 17.1.5 пункту 17.1 статті 17 ПК України. Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.03.2018 року касаційну ска…

a quotation from the court's conclusion

…раїни "Про оренду землі", частину 1 статті 182, частину 4 статті 334, частину 1 статті 632 ЦК України, статтю 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", статті 12, 19, 61, 288 ПК України, пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статті 4, 4 2 , 33, 43 ГПК України, колегією суддів відхиляється, оскільки апеляційним господарським судом повно та всебічно досліджено фактичні обставини справи, здійснено перевірку наявних доказів з урахуванням визначених меж позовних вимог та правильно застосовано норми матеріального і процесуального права…

a quotation from the court's conclusion

…вством строк, позивачем не оспорюється. Колегія суддів дійшла висновку, що даний спір врегульований нормами валютного та податкового законодавства. За своєю суттю в межах спірних правовідносин має місце валютне правопорушення, яке підпадає під регулювання в частині контролю за встановленими законом строками проведення розрахунків в іноземній валюті податковим органом відповідно до пп.19-1.1.4 п.19-1.1 ст.19 Податкового кодексу України. Застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності здійснює цей орган відповідно до пп.54.3.3. п.54.3 ст.54 цього Кодексу. Поси…

the article is mentioned in the text

…тавою факт проведення попередньої перевірки безвідносно наслідків такої перевірки. 14. Щодо Листа Міністерства фінансів Королівства Нідерланди вх. ДПС України 50631/5 від 12.08.2022. Відповідно до положень підпункту 19-1.1.32 пункту 19-1.1 статті 19 Податкового кодексу України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, виконують такі функції, зокрема організовують взаємодію та обмін інформацією з державними органами інших держав згідно із законодавством, міжнародними договорами України, здійснюють міжнародне співробітництво у податковій сфері. Відповідно до розділу I глав…

the article is mentioned in the text

…тавою факт проведення попередньої перевірки безвідносно наслідків такої перевірки. 14. Щодо Листа Міністерства фінансів Королівства Нідерланди вх. ДПС України 50631/5 від 12.08.2022. Відповідно до положень підпункту 19-1.1.32 пункту 19-1.1 статті 19 Податкового кодексу України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, виконують такі функції, зокрема організовують взаємодію та обмін інформацією з державними органами інших держав згідно із законодавством, міжнародними договорами України, здійснюють міжнародне співробітництво у податковій сфері. Відповідно до розділу I глав…

the article is mentioned in the text

…хункову операцію. Згідно з приписами статті 15 ПК України платниками податків є фізичні особи та юридичні особи, які здійснюють свою діяльність через керівника. Питання визначення уповноважених осіб платника податків унормовано положеннями статті 19 ПК України. У розумінні приписів пункту 80.2 статті 80 ПК України під особою, яка фактично здійснює розрахункову операцію, слід вважати уповноважену суб`єктом господарювання особу на вчинення дій з приймання від покупця готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо за місцем реалізації товарів (послуг), видача готівкових коштів за повернутий покуп…

the article is mentioned in the text

…ня ДПС по роботі з великими платниками податків: 1. Як на підставу касаційного оскарження Скаржник зазначає про відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування п. 4 ст.60 Кодексу України з процедур банкрутства, п.п.191.1.1, 191.1.22 ст.19 Податкового кодексу України, ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, п.7 ч.1 ст. 78 Податкового кодексу України у подібних правовідносинах, які у взаємозв`язку призвели до ухвалення неправомірного рішення у справі. 2. Скаржник вважає, що питання щодо яких відсутній правовий висновок Верховного Суду полягає у тому, що фактично судами в межах справи було відхил…

the article is mentioned in the text

…рава та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до підпункту 19-1.1 пункту 19-1.1 статті 19 ПК України, контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19 -3 цього Кодексу: здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів, у тому числі проводять відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків. Згідно…

the article is mentioned in the text

…х будівельних робіт, підсумкові відомості ресурсів Встановлюючи, що податкові повідомлення - рішення від 11 квітня 2024 року 00046542405 та 00046512405 прийняті Відповідачем не на підставі, не у межах повноважень, не у спосіб, що визначені статтею 19 Конституції України та ПК України, та без урахування всіх обставин, що мають значення для їх прийняття, суд першої інстанції виходив з наступного: - на виконання умов укладених договорів ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ДОМОВОЙ", ТОВ "ДАКО-ГРУП ЛТД", ТОВ "ІНТЕРЦЕМЕНТ", ТОВ "ПОЛО-ІНВЕСТБУД", ТОВ "ЕЛЕКТРОСВІТ ПЛЮС", ТОВ "МІНІМАКСІ", КФ ТОВ "ВСК "ФРОСЛЕНД", ПП "ПОЛО-ІНВЕСТБУД",…

the article is mentioned in the text

…пункту 14.1.137 статті 14 ПК України орган стягнення - це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. За змістом статті 19 1 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19 3 цього Кодексу: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів. Статтею 20 ПК України…

the article is mentioned in the text

…слідження обставин того, чи дійсно письмові вимоги від 14 грудня 2023 року вручалися продавцям позивача і чим це підтверджується; якщо так - чи є правові підстави розглядати таких осіб законними представниками платника податків у розумінні статті 19 ПК України. Також судові рішення не містять висновку щодо того, яким чином ці обставини впливають на оцінку правомірності податкових повідомлень-рішень. Не можна залишити поза увагою і доводи скаржника про те, що 18 грудня 2023 року він поштою направив низку документів на адресу ГУ ДПС. Проте, ні суд першої, ні суд апеляційної інстанції не перевіряли такі доводи ФОП О…

the article is mentioned in the text

…ішень без перевірки обставин стосовно суті порушень податкового законодавства. 51. Платник податків в касаційній скарзі (як і в апеляційній) звертає увагу, що адвокат Тарас Нестеришин, який надавав правову допомогу ТОВ НІКАНВ , у розумінні ст. 19 ПК України не є уповноваженим представником ТОВ НІКАНВ на представництво його законних інтересів та ведення справ, пов`язаних із сплатою податків. Також, ТОВ НІКАНВ не видавалася довіреність на представництво його інтересів та ведення справ, пов`язаних із сплатою податків на адвоката Тараса Нестеришина. 52. Відповідно до абзацу 5 ст. 81 ПК України непред`явлення або нена…

the article is mentioned in the text

…аний його сплатити, а у разі несплати - податковий обов`язок не є виконаним. При цьому, контролюючий орган має право ініціювати стягнення коштів тільки в межах 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу (застосування приписів ст.ст. 14, 19, 38, 95, 101, 102 ПК України). 17. Скаржник вважає, що господарські суди не врахували висновки Верховного Суду, які викладені у постанові від 17.01.2024 у справі 903/51/20, стосовно того, що для цілей розгляду грошових вимог податкового органу до боржника у справі про банкрутство та кваліфікації їх як конкурсних чи поточних, моментом виникнення грошових вимог пода…

the article is mentioned in the text

…ржала статус оператора державних лотерей, здійснюється за рішенням суду, ухваленим за позовом органів Національної поліції та/або податкових органів. Аналогічні повноваження податкових органів визначені підпунктом 19 1 .1.45 пункту 19 1 .1 статті 19 1 ПК України, відповідно до якого контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19 3 цього Кодексу, зокрема звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством. Відповідно до підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20 ПК України…

Show more ↓

The text of the article comes from our legislation database, loaded from the official portal Legislation of Ukraine (zakon.rada.gov.ua) (wording of 31.05.2026). The act is an official document and is not subject to copyright (Article 8 of the Law on Copyright and Related Rights). For use in proceedings, verify against the official source.

Verify against the source ↗