ст. 153 КАС

…немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом. Згідно з частиною першою статті 152 та пунктом 1 частини першої статті 153 КАС заява про забезпечення позову подається у письмовій формі до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. Відповідно до частини сьомої статті 44 КАС документи (у тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній форм…

…яльність у спірний період. У постанові Верховного Суду від 27 лютого 2025 року у справі 420/17645/24, на яку посилається скаржник, предметом касаційного перегляду було питання дотримання судами вимог статей 150-154 КАС України під час забезпечення позову у справі щодо правомірності призначення і проведення фактичної перевірки. Висновок у тій справі про те, що через вилучення частини обладнання обраний захід забезпечення позову об`єктивно не міг запобігти його простою, стосувався співмірності та необхідності заходів забезпечення позову. Верховний Суд у зазначеній постанові не вирішував питання про наслідки скасува…

…, у зв`язку з чим просить їх скасувати, ухваливши нове рішення про відмову у задоволенні заяви про забезпечення позову у цій справі. Відповідач вважає, що судами попередніх інстанцій порушено приписи статей 153, 157 та 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також КАС України). Відповідач звертає увагу на те, що Суд апеляційної інстанції не врахував, що Харківський окружний адміністративний суд припустився суттєвих порушень під час задоволення заяви про забезпечення позову платника податків, оскільки законність або протиправність винесеного контролюючим органом рішення від 9 грудня 2025 року 16/4-…

…инципом взаємності, - за її межами. 47. Правові висновки Верховного Суду щодо застосування положень статей 150-157 КАС України в аспекті підстав та порядку вирішення питання про застосування заходів забезпечення позову викладені у постановах від 25 квітня 2019 року у справі 826/10936/18, від 26 квітня 2019 року у справі 826/16334/18, від 26 червня 2019 року у справі 826/13396/18, від 30 вересня 2019 року у справах 420/5553/18 та 1840/3517/18, від 24 березня 2020 року у справі 806/1001/17, від 26 жовтня 2022 року у справі 640/30483/21 та від 22 грудня 2022 року у справі 640/32706/21. 48. Як вбачається зі змісту ре…

…подання позовної заяви є спеціальним інструментом, який покликаний гарантувати виконання рішення у справі за позовом, який буде подано пізніше, але з дотриманням строків, передбачених частиною другою статті 153 КАС України. 21. Таким чином, на думку колегія суддів, розглядаючи заяву про забезпечення позову, подану до пред`явлення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та чи належить цей спір до юрисдикції адміністративних судів, та чи існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання…

…до того, чи існує вірогідність того, що ст.ст. 150-154 КАС України можна застосовувати як дієвий механізм захисту майнового права до розгляду справи з позовними вимогами немайнового характеру по суті. Колегія суддів, дослідивши подану заяву, дійшла висновку про відсутність підстав для її задоволення з огляду на таке. Згідно з частиною п`ятою статті 346 КАС України суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії або палати, має право передати справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду, якщо дійде висновку, що справа містить виключну правову проблему і така передача необхідна для забезпеченн…

…до того, чи існує вірогідність того, що ст.ст. 150-154 КАС України можна застосовувати як дієвий механізм захисту майнового права до розгляду справи з позовними вимогами немайнового характеру по суті. Колегія суддів, дослідивши подані заяви, дійшла висновку про відсутність підстав для їх задоволення з огляду на таке. Відповідно до ч. 2 ст. 346 КАС України суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів або палати, передає справу на розгляд об`єднаної палати, якщо ця колегія або палата вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, вик…

…ові відсутні висновки щодо застосування статей 150-154 КАС України, які б стосувалися розгляду питань забезпечення позову. 86. З приводу посилань Коцюбинської селищної ради Бучанського району Київської області на необхідність врахування практики Великої Палати Верховного Суду, сформованої у постановах від 26 лютого 2019 року у справі 915/478/18, від 13 листопада 2019 року у справі 826/3115/17 та практики Верховного Суду, сформованої у постанові від 4 грудня 2019 року у справі 826/6228/17, то колегія суддів зазначає наступне. 87. Постанова Великої Палати Верховного Суду від 26 лютого 2019 року у справі 915/478/18…

…ові відсутні висновки щодо застосування статей 150-154 КАС України, які б стосувалися розгляду питань забезпечення позову. 86. З приводу посилань Коцюбинської селищної ради Бучанського району Київської області на необхідність врахування практики Великої Палати Верховного Суду, сформованої у постановах від 26 лютого 2019 року у справі 915/478/18, від 13 листопада 2019 року у справі 826/3115/17 та практики Верховного Суду, сформованої у постанові від 4 грудня 2019 року у справі 826/6228/17, то колегія суддів зазначає наступне. 87. Постанова Великої Палати Верховного Суду від 26 лютого 2019 року у справі 915/478/18…

…ові відсутні висновки щодо застосування статей 150-154 КАС України, які б стосувалися розгляду питань забезпечення позову. 86. З приводу посилань Коцюбинської селищної ради Бучанського району Київської області на необхідність врахування практики Великої Палати Верховного Суду, сформованої у постановах від 26 лютого 2019 року у справі 915/478/18, від 13 листопада 2019 року у справі 826/3115/17 та практики Верховного Суду, сформованої у постанові від 4 грудня 2019 року у справі 826/6228/17, то колегія суддів зазначає наступне. 87. Постанова Великої Палати Верховного Суду від 26 лютого 2019 року у справі 915/478/18…

…ня, їх посадовими та службовими особами на всій території України, відповідачем прийнято оскаржуване рішення, що підриває авторитет органів судової влади в цілому та створює умови, за яких визначений статтями 150-158 КАС України інститут забезпечення адміністративного позову, спрямований на забезпечення реального виконання судового рішення, нівелюється. 60 . Відповідно до частин другої та четвертої статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на…

…анції неправильно застосовані положення статей 150-154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Також, на його думку, суд апеляційної інстанції не врахував критерії забезпечення позову та порушив принцип рівності сторін (забезпечення збалансованості інтересів сторін). Також скаржник звертає увагу на те, що апеляційний суд не врахував, що в процесі розгляду апеляційної скарги, 22.04.2020 ухвалою суду першої інстанції позов було залишено без розгляду. Крім того, скаржник вважає, що суд апеляціної інстанції нівелював правові висновки Шостого апеляційного адміністративного суду, викладені у…

…подання позовної заяви є спеціальним інструментом, який покликаний гарантувати виконання рішення у справі за позовом, який буде подано пізніше, але з дотриманням строків, передбачених частиною другою статті 153 КАС України. 23. Таким чином, на думку колегія суддів, розглядаючи заяву про забезпечення позову, подану до пред`явлення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та чи належить цей спір до юрисдикції адміністративних судів, та чи існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання…

…ечення позову для заінтересованих осіб. Статтями 152-154 КАС України визначено вимоги до заяви про забезпечення позову, порядок її подання та розгляду судом. 24. Згідно з пунктом 1-1 частини першої статті 3 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 1404-VIII судовий наказ є виконавчим документом, на підставі якого здійснюється виконання відповідного рішення. VІІІ.ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ 25. Суд касаційної інстанції наголошує на тому, що перевірка законності судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій, згідно зі статтею 341 Кодексу адміністративного судочинства України, здійснюється у частин…

…о у строки, встановлені частиною другою статті 153 КАС України, позову . В обсязі встановлених в цій справі фактичних обставин колегія суддів вважає, що висновки судів попередніх інстанцій є правильними, обґрунтованими, відповідають нормам матеріального та процесуального права, підстави для скасування чи зміни оскаржуваних судових рішень відсутні. Доводи, які містяться в касаційній скарзі, висновків судів та обставин справи не спростовують. Відповідно до частини першої статті 350 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої…

…вмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб. 30. Пункт 2 частини першої статті 153 Кодексу адміністративного судочинства України. Заява про забезпечення позову подається: одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 31. Частини четверта, п`ята статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України. Залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або част…

…рм матеріального та процесуального права, у зв`язку з чим просить їх скасувати, ухваливши нове рішення про відмову у задоволенні заяви про забезпечення позову у цій справі. Відповідач вважає, що судами попередніх інстанцій порушено приписи статей 153, 157 та 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України). Відповідач звертає увагу на те, що КП Харківводоканал , обґрунтовуючи необхідність забезпечення позову шляхом зупинення стягнення на підставі рішення від 14 серпня 2025 року 10/4-3500, зазначало, що виконання цього рішення може негативно вплинути на нормальну роботу підприємства та…

…аргу) Позивач вважає оскаржувані судові рішення обґрунтованими і законними, просить залишити їх в силі, а касаційну скаргу - без задоволення. У відзиві на касаційну скаргу Позивач, зокрема, стверджує, що ним дотримано вимоги частини другої статті 153 КАС України, оскільки позовну заяву вперше подано до Київського окружного адміністративного суду 19 грудня 2024 року у справі 320/60905/24, тобто у межах десятиденного строку з дня постановлення ухвали про забезпечення позову від 11 грудня 2024 року; ухвалою суду від 2 січня 2025 року зазначену позовну заяву було повернуто, після чого 7 січня 2025 року ТОВ КЛЕОН-ОЙЛ…

…х і незворотних наслідків у разі якщо судом буде встановлено правомірність такого рішення ГУ ДПС у м. Києві. 17. Додаткового ГУ ДПС у м. Києві просить врахувати, що при прийнятті рішень у справі судами попередніх інстанцій порушено приписи статей 153, 157 та 171 КАС України, які полягали в тому, що у зв`язку з неподанням ТОВ Конверс Лінкс відповідної позовної заяви в межах провадження 320/60192/24 та згідно з вимогами частини другої статті 153 цього Кодексу. 18. Крім того вказують, що судами попередніх інстанцій не враховано того, що згідно абзацу 1 частини третьої розділу ХІІІ Закону 3817 термін дії виданих ТОВ…

…х і незворотних наслідків у разі якщо судом буде встановлено правомірність такого рішення ГУ ДПС у м. Києві. 17. Додаткового ГУ ДПС у м. Києві просить врахувати, що при прийнятті рішень у справі судами попередніх інстанцій порушено приписи статей 153, 157 та 171 КАС України, які полягали в тому, що у зв`язку з неподанням ТОВ Конверс Лінкс відповідної позовної заяви в межах провадження 320/60192/24 та згідно з вимогами частини другої статті 153 цього Кодексу. 18. Крім того вказують, що судами попередніх інстанцій не враховано того, що згідно абзацу 1 частини третьої розділу ХІІІ Закону 3817 термін дії виданих ТОВ…

…вмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб. 48. Пункт 2 частини першої статті 153 Кодексу адміністративного судочинства України. Заява про забезпечення позову подається: одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 49. Частини четверта, п`ята статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України. Залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або част…

…За змістом пункту 1 частини першої статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути забезпечено, зокрема, зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта. 22. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 153 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. 23. Заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її на…

…За змістом пункту 1 частини першої статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути забезпечено, зокрема, зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта. 39. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 153 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. 40. Заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її на…

…зовом ТОВ ЕН ПІ ДЖІ ОІЛ до Виконавчого комітету Запорізької міської ради про визнання протиправним та скасування зазначеного рішення. Роз`яснено заявнику, що в разі неподання заявником відповідної позовної заяви згідно з вимогами частини 2 статті 153 КАС України, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі заходи забезпечення позову, вжиті судом до подання позову, будуть скасовані судом. 4. Задовольняючи заяву про забезпечення позову, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтер…

…За змістом пункту 1 частини першої статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути забезпечено, зокрема, зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта. 67. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 153 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. 68. Заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її на…

…циплінарної комісії приватних виконавців від 20 листопада 2020 року, оформлене протоколом 45 та невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, а також вважає, що існують всі передбачені статтями 150-154 Кодексом адміністративного судочинства України підстави для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову. Забезпечення позову жодним чином не порушить прав та законних інтересів відповідачів, оскільки після розгляду справи по суті (у випадку відмови в задоволенні позову) - дисциплінарне стягнення невідворотно настане, тільки відтерміновано в часі. Зверт…

…ову Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2020 року у справі 320/3957/20. 16. У касаційній скарзі вказано, що судом апеляційної інстанції порушено норми процесуального права (в частині неправильного застосування положень ст. 150-154 КАС України) та норм матеріального права (ст. 31 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність ). 17. На думку відповідача забезпечення позову у справі про визнання протиправним та скасування рішення КДКА м. Києва 276 від 08.04.2020 з урахуванням строковості у запропонований позивачем спосіб фактично є ухваленням рішення без розгляду справи по суті, що не…

…інтересів позивача від можливих недобросовісних дій з боку відповідача. 13. Положеннями статті 153 КАС України передбачена можливість подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви. 14. При цьому згідно із частиною другою статті 153 КАС України у разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен подати відповідну позовну заяву протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову. 15. Зміст і форму заяви про забезпечення позову визначено у статті 152 КАС України, пунктами 3 та 4 частини першої якої передбачено, що заява про забезпечення позову…

…ої відповідальності, яка полягала у зупиненні права на заняття адвокатською діяльністю через наявність дисциплінарного проступку. 9.3. Також відповідач зазначає, що на його думку, суд апеляційної інстанції неправильно застосовані положення статей 150-154 КАС України та статті 31 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність . 9.4. Заявник касаційної скарги також вказує, що на його думку, суд апеляційної інстанції фактично вирішив спір по суті позовних вимог шляхом винесення ухвали про вжиття заходів забезпечення позову. 10. 08 жовтня 2020 року ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів: головуючого…

…зділам здійснювати заходи державного архітектурно-будівельного контролю на об`єкті будівництва до вирішення справи по суті. Заяву про забезпечення позову Приватного акціонерного товариства Схід-2 подано у відповідності до пункту 1частини 1 статті 153 КАС України, до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. Заяву обґрунтовано тим, що ПАТ Схід-2 пройдено повну процедуру від отримання містобудівних умов, виготовлення проекту, проходження експертизи проекту до отримання дозволу на проведення будівельних робіт. В період дії дозволу підрядник…

…могою сплатити судовий збір, який перевищує 5 відсотків річного доходу громадянина України ОСОБА_1 , порушенням статті 8 Конституції України та, як таку, що містить недостовірну інформацію, оскільки позовна заява згідно пункту 1, частини 1 статті 153 КАС України до суду не подавалася, що порушує верховенство права, встановлене статтею 8 Конституції України. Направити справу до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для відкриття провадження у справі 605зп-19 160/9234/19 за заявою про забезпечення позову та позовної заяви Про забезпечення Кабінетом Міністрів України, Дніпропетровською обласною радою т…

…не виконання рішення суду чи запобігання порушенню прав та свобод учасників справи. 14. Інститут забезпечення позову за своєю суттю та з урахуванням європейського досвіду є інститутом попереднього судового захисту, норми якого врегульовано статтями 150-157 КАС України. 15. Відповідно до статті 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рі…

…х осіб. Беручи до уваги, що доказів сплати судового збору апелянт до апеляційної скарги не приєднав, суд дійшов висновку про необхідність стягнення з нього 1921,00 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня) судового збору. Керуючися статтями 150-157, 272, 273, 278, 310, 315, 316, 321, 322 КАС України, Суд ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі 198 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року, висунутого Політичною партією Слуга Народу , ОСОБА_2 залишити без задоволення. Ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду…

…ересня 2017 року Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом не було його вирішено відповідно до вимог процесуального закону та не прийнято відповідного процесуального рішення, що є порушенням норм процесуального права. Частиною 1 статті 153 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що підставою для скасування ухвали судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвели до постановлення незаконної ухвали суду першої інстанції та (або) постанови суду…