ст. 152 КАС

…що на порушення вимог частини четвертої статті 152 КАС України заявницею не додано документа про сплату судового збору. 31. За таких обставин Велика Палата Верховного Суду вважає правильним і обґрунтованим висновок суду першої інстанції про повернення заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову без розгляду. 32. Доводи скаржниці про те, що суд не розглянув її вимогу про забезпечення позову щодо витребування з органу СБУ вилучених у неї слідчим слідчого відділу Управління СБУ в Івано-Франківській області старшим лейтенантом юстиції Бобуляком Ю. В. у кримінальному провадженні від 24 листопада 2016 року 22016060000000045…

…їзд 803 про забезпечення позову вимогам ст. 152 КАС України, у зв'язку з чим існують обґрунтовані підстави для повернення її без розгляду. З огляду на зазначене вище, Велика Палата Верховного Суду не знаходить підстав для скасування ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 19 квітня 2018 року, оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм процесуального права, а правові висновки Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду скаржником не спростовано. Відповідно до ст.316 КАС України суд апеляційної інстанц…

…ку строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом. Згідно з частиною першою статті 152 та пунктом 1 частини першої статті 153 КАС заява про забезпечення позову подається у письмовій формі до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. Відповідно до частини сьомої статті 44 КАС документи (у тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчиняти…

…вши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу. 25. Установивши, що заява ОСОБА_1 про забезпечення позову подана без додержання вимог статті 152 КАС України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду дійшов правильного висновку про повернення цієї заяви без розгляду. 26. Доводи та міркування, викладені в апеляційній скарзі, не впливають на правильність висновків суду першої інстанції, а тому не можуть бути підставою для скасування оскаржуваного судового рішення. Висновки за резу…

…лання скаржника на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права. 14. Суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що заява ОСОБА_1 про забезпечення позову подана без додержання вимог статті 152 КАС України, а тому наявні підстави для її повернення заявнику без розгляду на підставі частини сьомої статті 154 КАС України. 15. Верховний Суд не погоджується із цим висновком з огляду на таке. 16. Частиною четвертою статті 152 КАС України передбачено, що до заяви про забезпечення позову додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі. 17. Відповідно до частин…

…ій і звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду. На обґрунтування касаційної скарги скаржник зазначає, що судами першої і апеляційної інстанцій ухвалено оскаржувані судові рішення з порушенням положень статей 150, 151, 152, 154 КАС України та без урахування висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 20 серпня 2019 року у справі 200/3887/19-а, від 01 червня 2022 року у справі 380/4273/21, від 22 грудня 2022 року у справі 640/31815/21. Обґрунтовуючи підстави касаційного оскарження відповідач вказує на необґрунтованість висновків судів першої і апеляційної інстанцій про те, що у Законі України Пр…

…заявником вимог пункту 4 частини першої статті 152 КАС України, а судом апеляційної інстанції - вимог частини шостої статті 154 КАС України. Ураховуючи викладене, колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій надано неправильну правову оцінку підставам застосування заходів забезпечення адміністративного позову, заявленим у заяві про забезпечення позову, на відповідність їх вимогам частини другої статті 150 КАС України і, як наслідок, застосовано заходи забезпечення позову без наявності хоча б однієї з підстав, визначених частиною другою статті 150 КАС України. Крім того…

…про забезпечення позову, що передбачені ст.152 КАС України та відмовив у його задоволенні. 22. При цьому, Суд зазначає, що вказане не позбавило позивача права звернутися до суду з клопотанням про забезпечення позову у порядку визначеному главою 10 Розділу ІІ КАС України. 23. Оскільки статтею 294 КАС України передбачено виключний перелік ухвал суду першої інстанції які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку, окреме оскарження ухвал, які відсутні у цьому переліку, не допускається, а тому суд апеляційної інстанції дійшов правильного висновку про повернення апеляційної скарги. 24. Враховуючи вищезазначене, коле…

…заявником вимог пункту 4 частини першої статті 152 КАС України, а судом апеляційної інстанції - вимог частини шостої статті 154 КАС України. Згідно з частиною першою статті 351 КАС України суд скасовує судове рішення повністю або частково і ухвалює нове рішення у відповідній частині або змінює його, якщо таке судове рішення, переглянуте в передбачених статтею 341 цього Кодексу межах, ухвалено з неправильним застосуванням норм матеріального права або порушенням норм процесуального права. За результатами касаційного перегляду колегія суддів дійшла висновку, що наявні підстави для часткового задоволення касаційної с…

…заявником вимог пункту 4 частини першої статті 152 КАС України, а судом апеляційної інстанції - вимог частини шостої статті 154 КАС України. Більш того, чинне процесуальне законодавство не передбачає можливості застосовувати заходи забезпечення позову шляхом зобов`язання вчинити певні дії. Відповідно до частини першої статті 350 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо рішення, переглянуте в передбачених статтею 341 цього Кодексу межах, ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права. Згідно з частиною першою статті 351 КАС У…

…яви про забезпечення позову регулюється статтею 152 КАС України. Також, позивач вважає, що суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про те, що у даному випадку існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам позивача, у разі звернення стягнення в примусовому порядку до ухвалення рішення по справі. На думку позивача, небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам Товариства була очевидною, оскільки внаслідок внесення даних (відміток) про Командитне товариство "Бізнес Гарант" щодо направлених вимог про сплату належних платежів митними органами від підприємства не приймалась жодна гарантія, і діяльн…

…ми процесуального права, зокрема, норми статей 137, 138, 139, 152 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, що діяла на час розгляду справи у судах попередніх інстанцій; далі - КАС України). Так позивач посилається, зокрема, на те, що суд апеляційної інстанції: при розгляді апеляційної скарги не врахував заяви від 13 лютого 2017 року про уточнення та доповнення до апеляційної скарги; не надав можливості, у порушення статті 139 КАС України, надати пояснення; позбавив права на судові дебати; не вирішив заяви про відвід суддям; не розглянув деякі вимоги апеляційної скарги; справу розглянуто без учас…

…ми процесуального права, зокрема, норми статей 137, 138, 139, 152 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, що діяла на час розгляду справи у судах попередніх інстанцій; далі - КАС України). Так позивач посилається, зокрема, на те, що суд апеляційної інстанції: при розгляді апеляційної скарги не врахував заяви від 13 лютого 2017 року про уточнення та доповнення до апеляційної скарги; не надав можливості, у порушення статті 139 КАС України, надати пояснення; позбавив права на судові дебати; не вирішив заяви про відвід суддям; не розглянув деякі вимоги апеляційної скарги; справу розглянуто без учас…

…дами норм процесуального права, а саме: статей 2, 3, 10, 11, 70, 71, 152 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час вирішення спору в судах попередніх інстанцій). Зокрема, зазначає, що судові інстанції неповно з`ясували обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, визначили встановленими недоведені обставини, дійшли висновків, які не відповідають обставинам справи, а також не призначили судову бухгалтерсько-економічну експертизу правильності нарахування і сплати ОСОБА_1 як директором Державного підприємства Державна Новогалещинська біологічна фабрика єдиного соціаль…

…КАС України. 29. Касаційна скарга позивача ґрунтується на незгоді з постановою суду апеляційної інстанції, в тому числі з оцінкою обставин, які є предметом розгляду справи по суті. 30. Пунктом 3 ч. 1 ст. 152 КАС України встановлено, що заява про забезпечення позову повинна містити обґрунтування необхідності забезпечення позову. 31. У поданій позивачем заяві про забезпечення позову обґрунтування зводиться до наявності у нього побоювань, щодо можливості здійснення реєстрації права власності на належні йому об`єкти іншими особами через відсутність відомостей про його майнові права у Державному реєстрі речових прав н…

…ризначена для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель, споруд. 14. Після одержання заяви про забезпечення позову суд з`ясовує, чи вона відповідає вимогам, передбаченим статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до частини 1 статті 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування…

…позовом щодо такого акта. Поряд із цим, стаття 152 КАС України встановлює невичерпний перелік реквізитів і змістовних вимог до такої заяви, в тому числі, спеціальні (предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; інші відомості, потрібні для забезпечення позову). Тобто законодавець встановив обов`язок особи, яка звертається із заявою про забезпечення позову, навести обґрунтування необхідності застосування такого заходу й зазначити усі необхідні відомості для цього з поданням відповідних доказів, з яких би…

…ного суду від 12.12.2024 у справі 580/12293/24 повернуто без розгляду заяву про забезпечення позову адвоката Макеєва В.Ф., подану до подання позовної заяви від імені фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з підстав невідповідності заяви вимогам ст. 152 КАС України. Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 16.12.2024 у справі 580/12455/24 у задоволенні заяви адвоката Макеєва В.Ф. про забезпечення позову, подану до подання позовної заяви від імені фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 , відмовлено. Станом на 04.03.2025 у справах 580/12293/24 та 580/12455/24 позови подано не було. Подання тим самим позивачем…

…дними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю. Відповідно до частин першої, четвертої статті 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідент…

…її задоволення, відсутнє будь-яке обґрунтування необхідності вжиття такого заходу забезпечення позову, який за своїм змістом є тотожним позовній вимозі, заявленій в позові. Це свідчить про порушення заявником вимог пункту 4 частини першої статті 152 КАС України, а судом першої інстанції - вимог частини шостої статті 154 КАС України. IІІ. ДОВОДИ КАСАЦІЙНОЇ СКАРГИ 14. Скаржник у своїй касаційній скарзі не погоджується з висновками суддів першої та апеляційної інстанцій, вважає їх необґрунтованими та такими, що підлягають скасуванню, оскільки судами неправильно застосовано норми матеріального права та порушено норм…

…м вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку. 13 . Зміст і форму заяви про забезпечення позову визначено у статті 152 КАС України, пунктами 3 та 4 частини першої якої передбачено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності. 14. Колегія суддів звертає увагу на те, що Верховним Судом сформовано у…

…ня заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен подати відповідну позовну заяву протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову. 12. Зміст і форму заяви про забезпечення позову визначено у статті 152 КАС України, пунктами 3 та 4 частини першої якої передбачено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову та захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності. 13. Так, відповідно до частини першої статті 150 КАС України суд за з…

…ного органу), територіальної громади (органу місцевого самоврядування) або за участю призначеного державним органом суб`єкта у складі комісії, що проводить конкурс, аукціон, торги, тендер чи іншу публічну конкурсну процедуру (частина шоста статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України). Щодо вимоги забезпечення позову шляхом заборони Національній академії аграрних наук України видавати наказ про звільнення виконуючого обов`язки директора державного підприємства Дослідне господарство Інституту рису ОСОБА_1 , Суд звертає увагу на наступне. Судами попередніх інстанцій встановлено, що 20 вересня 2021 року…

…иконання, її невиконання тягне за собою нарахування пені, відповідно існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача. Суди попередніх інстанцій також констатували, що позивачем при поданні цієї заяви дотримано вимоги статті 152 КАС України. В решті, за висновками судів попередніх інстанцій, приписи постанови 809 не створюють очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, та відповідно не породжують додаткових зобов`язань. VІ. ДОВОДИ КАСАЦІЙНОЇ СКАРГИ Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями суду першої та…

…ня заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен подати відповідну позовну заяву протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову. 14. Зміст і форму заяви про забезпечення позову визначено у статті 152 КАС України, пунктами 3 та 4 частини першої якої передбачено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову та захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності. 15. Так, відповідно до частини першої статті 150 КАС України суд за з…

…ня заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен подати відповідну позовну заяву протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову. 15. Зміст і форму заяви про забезпечення позову визначено у статті 152 КАС України, пунктами 3 та 4 частини першої якої передбачено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову та захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності. 16. Так, відповідно до частини першої статті 150 КАС України суд за з…

…сили. 23. Отже, Рівненський окружний адміністративний суд протиправно відкрив провадження у справі, а Волинський окружний адміністративний суд протиправно прийняв справу та здійснював її розгляд не маючи на це компетенції у порушення вимог статті 152 КАС України. 24. Щодо непідсудності даної справи адміністративному суду, представник співвідповідача та відповідача наголошував як в суді першої інстанції, так і в суді апеляційної інстанції. 25. Вважає, що питання порядку денного з`їзду адвокатів України відносяться до внутрішньої діяльності та виключної компетенції органу адвокатського самоврядування. 26. Скаржник…

…ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просила визнати протиправною та скасувати постанову Комісії від 31 серпня 2016 року 551, якою ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КУпАП), та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 850 грн. Короткий зміст рішень судів першої й апеляційної інстанцій Луцький міськрайонний суд Волинської області постановою від 24 листопада 2016 року у задоволенні позову відмовив. Львівський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 29 березня 2017 року…

…а апеляційної інстанцій та прийняти нове про відмову в задоволенні заяви про вжиття заходів забезпечення позову. В обґрунтування касаційної скарги посилається на те, що заява про забезпечення позову не відповідає вимогам, передбаченим ч. 1 ст. 152 КАС України, зазначені позивачем у заяві про забезпечення позову доводи не свідчать про наявність законних та переконливих підстав для вжиття заходів забезпечення позову, передбачених статтею 151 КАС України. Посилається на те, що зазначений в оскаржуваному рішенні виконавчого комітету Сумської міської ради об`єкт - кіоск є окремим видом торговельного об`єкту та не відн…

…вся з цієї ухвалою та подав касаційну скаргу, в якій просив її скасувати, а справу направити для продовження розгляду суду апеляційної інстанції. 5. В обґрунтування стверджував про порушення цим судом процесуального закону: - ч.1 ст.135 та ст.152 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції до 15.12.2017 (далі - КАС України), оскільки не було під час судового засідання доповіді судді-доповідача про зміст позовних вимог і не відбулися судові дебати; - ч.3 ст.156 КАС України, оскільки наявність справи 826/15961/16 не перешкоджає розгляду цієї справи і спірні відносини виникли до часу прийняття рішень, я…