ст. 15 КАС
Text of the article
1. Судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.
2. Суди забезпечують рівність прав учасників судового процесу за мовною ознакою.
3. Суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право учасників судового процесу на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють.
4. Учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом.
How the Supreme Court applies this provision
…о адвоката (частина перша статті 6 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність ). Тому немає підстав вважати, що позивач володіє цією мовою недостатньо. З огляду на це, враховуючи приписи статті 15 КАС України, статті 14 Закону України Про забезпечення функціонування української мови як державної , позивач не може у спілкуванні з судом викладати фрагменти процесуальних документів іноземною мовою (т. 1, а. с. 3). (1.2) Щодо недотримання відповідачем строку на подання відзиву на апеляційну скаргу 31. 2 березня 2021 року Велика Палата Верховного Суду відкрила апеляційне провадження та установила п`ятнадц…
…митним органом (відповідачем у справі). Колегія суддів зазначає, що такі дії позивача не порушують положення статті 10 Конституції України (якою закріплено, що державною мовою в Україні є українська мова), яка кореспондує положенням частини першої статті 12 Закону України Про судоустрій і статус суддів , згідно з якою судочинство і діловодство в судах України проводяться державною мовою, як і не порушують вимог статті 15 Кодексу адміністративного судочинства України, якою також встановлено, що судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою та суди забезпечують рівність прав учасник…
…країни). За приписами частини четвертої статті 15 КАС України учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом. Згідно з частиною шостою статті 13 Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної" органи державної влади, органи влади Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації держ…
…При цьому відповідно до частини п`ятої статті 15 Регламенту МКАС при ТПП України визначення ціни позову, від якої залежить розмір арбітражного збору, є компетенцією складу Арбітражного суду, а тому процесуальні дії МКАС щодо порядку прийняття та визначення ціни зустрічного позову відповідають Регламенту МКАС при ТПП України. За таких обставин пред`явлення ТОВ ОЛФА зустрічного позову без сплати арбітражного збору у визначеному законом та судом розмірі не свідчить про порушення судом арбітражної процедури. Встановивши відсутність передбачених законом підстав для відмови у визнанні та наданні дозволу на виконання р…
…826/7282/17 Верховним Судом висловлено правову позицію щодо викладення відповідної заяви (скарги) державною (українською) мовою. Водночас, як свідчать матеріали справи, адміністративний позов позивачкою подано російською мовою, та в подальшому на виконання вимог ухвали суду першої інстанції про залишення позову без руху, позивачка не усунула зазначеного недоліку адміністративного позову та надала уточнену позовну заяву знову російською мовою. Враховуючи викладене, а також беручи до уваги положення частини четвертої статті 15 КАС України та частини першої статті 12 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"…
…до Конституції і законів України. 48 . Відповідно до Кодексів адміністративне та цивільне судочинство здійснюється державною мовою, цією мовою також складаються судові документи (частини перша, третя статті 15 КАС України та частини перша, третя статті 7 ЦПК України). Це жодним чином не обмежує права громадян, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, оскільки частина третя статті 10 Конституції України гарантує їм право користуватися у судовому процесі російською, іншими мовами національних меншин України. Крім того, Конституція України не допускає надання переваг громадянам за мовною ознакою.…
…апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 15, 296 КАС України, при цьому у строк, встановлений судом, недоліки скаржницею не усунуто, а тому колегія суддів вважає, що суд апеляційної інстанції обґрунтовано прийняв рішення про повернення апеляційної скарги. Такий висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постановах від 15 лютого 2019 року в справі 569/5083/16 та від 06 березня 2019 року в справі 357/7501/16. Ураховуючи зазначене, колегія суддів суду касаційної інстанції не вбачає порушень судом апеляційної інстанції норм процесуального права, які б могли призвести до скасування ріше…
…раїни Про судоустрій і статус суддів та статті 15 КАС України судочинство і діловодство в судах України провадиться державною мовою. Крім того, як зазначив Конституційний Суд України у рішенні від 14 грудня 1999 року у справі 10-рп/99, українська мова як державна є обов'язковим засобом спілкування на всій території України при здійсненні повноважень органами державної влади та органами місцевого самоврядування (мова актів, роботи, діловодства, документації тощо), а також в інших публічних сферах суспільного життя, які визначаються законом (ч. 5 ст. 10 Конституції України). Слід зазначити, що Верховний Суд в поста…
…з огляду на наступне. 13. Відповідно до статті 15 КАС України мова адміністративного судочинства визначається статтею 14 Закону України Про засади державної мовної політики . Відповідно до частини третьої статті 14 Закону України Про засади державної мовної політики сторони, які беруть участь у справі, подають до суду письмові процесуальні документи і докази, викладені державною мовою. Державною мовою України є українська мова (стаття 10 Конституції України та стаття 6 14 Закону України Про засади державної мовної політики ). 14. Враховуючи наведене, та те, що ОСОБА_2 не повністю усунув недоліки позовної заяви, а…
…інстанції встановленого частиною другою статті 15 1 Кодексом адміністративного судочинства України строку реєстрації позовної заяви в автоматизованій системі документообігу суду, яка здійснюється в день надходження документу. Разом з тим, враховуючи встановлений Правилами надання послуг поштового зв'язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 270, порядок вручення поштових відправлень та строки зберігання невручених поштових відправлень, які за найскладніших обставин не можуть перевищувати 6 місяців (пункт 119), позивач не надав доказів невиконання чи неналежного виконання оператором…
…ців та осіб без громадянства" відсутні, колегія суддів Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді вважає, що суди першої та апеляційної інстанцій дійшли обґрунтованих висновків про наявність підстав для примусового видворення громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_4 за межі території України. Твердження представника відповідача - ОСОБА_5 щодо порушення права громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_4, передбаченого частиною другою статті 15 КАС України, а саме не надання можливості особі, яка не володіє мовою, якою здійснюється адміністративне судочинство, користуватися рідною мо…
…ців та осіб без громадянства" відсутні, колегія суддів Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді вважає, що суди першої та апеляційної інстанцій дійшли обґрунтованих висновків про наявність підстав для примусового видворення громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_4 за межі території України. Твердження представника відповідача - ОСОБА_5 щодо порушення права громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_4, передбаченого частиною другою статті 15 КАС України, а саме не надання можливості особі, яка не володіє мовою, якою здійснюється адміністративне судочинство, користуватися рідною мо…
…відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 02 червня 2016 року 1402-VIII Про судоустрій і статус суддів судочинство і діловодство в судах України провадиться державною мовою. Згідно зі статтею 15 КАС (у редакції, чинній на час звернення з апеляційною скаргою) мова адміністративного судочинства визначається статтею 14 Закону України від 3 липня 2012 року 5029-VI Про засади державної мовної політики (далі - Закон 5029-VI). Відповідно до частини третьої статті 14 Закону 5029-VI сторони, які беруть участь у справі, подають до суду письмові процесуальні документи і докази, викладені державною мовою. У м…
…а. Перевіривши наведені у заяві доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України вважає, що у задоволенні заяви необхідно відмовити з таких підстав. Ухвалюючи оскаржуване рішення, суд касаційної інстанції виходив із того, що скаржник не виконав вимоги суду щодо оформлення касаційної скарги відповідно до статті 15 КАС і не усунув у встановлений судом строк недоліки. Що стосується мови судочинства, то відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 7 липня 2010 року 2453-VI Про судоустрій і статус суддів судочинство і діловодство в судах України провадиться державно…
…може бути перекладений технічними засобами та не потребує офіційного перекладу, суд зауважив, що зазначений документ не може бути прийнятий до розгляду, оскільки він не відповідає вимогам діловодства в адміністративних судах, встановлених статтею 15 КАС України. Повертаючи апеляційну скаргу Другий апеляційний адміністративний суд дійшов висновку, що представник позивачки обмежилась лише загальними формулюваннями згідно з якими у позивача відсутній дохід на території України та перебуванням у стані безробітної у Португалії, наявністю боргу, який перейшов від ОСОБА_3 перед ОСОБА_2 , перебуванням на утриманні своєї…
…инства та гарантують право учасників судового процесу на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють (частина третя статті 15 Кодексу адміністративного судочинства України). За приписами частини четвертої статті 15 Кодексу адміністративного судочинства України учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом. В той же час, згідно з…
…ня та виключає можливість віднесення такого об`єкта до самочинного. 27. Ухвалою Верховного Суду від 07.06.2021 відкрито касаційне провадження. 28. 07.07.2021 надійшов відзив від позивача, складений російською мовою. Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 15 КАС України судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою. Учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встанов…
…державну мову в процесі судочинства та гарантують право учасників судового процесу на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють (частина третя статті 15 КАС України). 41. За приписами частини четвертої статті 15 КАС України учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом. 42. Згідно з частиною шостою статті 13 Закону України "П…
…овного управління ДПС у Тернопільській області на Головне управління ДФС у Тернопільській області з огляду на те, що Головне управління ДПС у Тернопільській області не вибуло, як сторона виконавчого провадження, як це передбачено приписами статті 15 Закону 1404-VIII і статті 379 КАС України. 31. Також суди попередній інстанцій дійшли висновку про те, що фактичного (компетенційного) адміністративного правонаступництва також не відбулося, оскільки відсутні врегульовані нормами адміністративного права умови та порядок передання адміністративної компетенції від Головного управління ДПС у Тернопільській області до Гол…
…ків судового процесу за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками (частина друга). 31. Положенням статті 15 КАС України визначено, що суди забезпечують рівність прав учасників судового процесу за мовною ознакою (частина друга). 32. Суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право учасників судового процесу на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють (частина третя). 33. Учасники судового процесу, які не володі…
…е управління ДФС у Тернопільській області з огляду на те, що Головне управління ДПС у Тернопільській області не перебуває в процесі припинення або ліквідації, тобто не вибуло, як сторона виконавчого провадження, як це передбачено приписами статті 15 Закону 1404-VIII і статті 379 КАС України. 43. За змістом статті 352 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції скасовує постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково і залишає в силі судове рішення суду першої інстанції у відповідній частині, якщо в передбачених статтею 341 цього Кодексу межах встановить, що судом апеляційної…
…е управління ДФС у Тернопільській області з огляду на те, що Головне управління ДПС у Тернопільській області не перебуває в процесі припинення або ліквідації, тобто не вибуло, як сторона виконавчого провадження, як це передбачено приписами статті 15 Закону 1404-VIII і статті 379 КАС України. 43. За змістом статті 352 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції скасовує постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково і залишає в силі судове рішення суду першої інстанції у відповідній частині, якщо в передбачених статтею 341 цього Кодексу межах встановить, що судом апеляційної…
…бов`язковою підставою для скасування судових рішень з направленням справи на новий розгляд, якщо судове рішення не підписано будь-яким із суддів або підписано не тими суддями, які зазначені в судовому рішенні. Відповідно до частини третьої статті 15 1 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час розгляду справи судом першої інстанції) визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи здійснюється автоматизованою системою документообігу суду під час реєстрації відповідних документів за принципом вірогідності, який враховує кількість справ, що перебувають на розгляді у с…
…бо мови, якою вони володіють, відповідно до Конституції і законів України. 27. Відповідно до Кодексів адміністративне та цивільне судочинство здійснюється державною мовою, цією мовою також складаються судові документи (частини перша, третя статті 15 КАС України та частини перша, третя статті 7 ЦПК України). Це жодним чином не обмежує права громадян, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, оскільки частина третя статті 10 Конституції України гарантує їм право користуватися у судовому процесі російською, іншими мовами національних меншин України. Крім того, Конституція України не допускає наданн…
…крім випадків, встановлених цим Кодексом, розглядаються і вирішуються суддею одноособово. Суддя для розгляду конкретної справи визначається в порядку, встановленому частиною третьою статті 15 1 цього Кодексу. 14. Згідно із частиною третьою статті 15 1 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, яка діяла до 15.12.2017) визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи здійснюється автоматизованою системою документообігу суду під час реєстрації відповідних документів за принципом вірогідності, який враховує кількість справ, що перебувають на розгляді у суддів, заборону брати участь…
…ним місцем проживанням чи поштовою адресою. Юридична особа вважається належним чином повідомленою про арбітражний спір та про день судового розгляду коли доведено факт вручення адресатові під розписку судового повідомлення. Частиною п`ятої статті 15 Регламенту МКАС при ТПП України унормовано, що будь-яке письмове повідомлення вважається отриманим, якщо воно доставлене стороні особисто або на її комерційне підприємство, за її постійним місцем проживання або поштовою адресою. Згідно з частиною першою статті 3 Закону України Про міжнародний комерційний арбітраж будь-яке письмове повідомлення вважається отриманим, як…
…ду цивільних і кримінальних справ, про що позивач повідомив суд. 33.4 . Порушенням норм процесуального права позивач зазначає і те, що поданий ним позов судом першої інстанції розглянутий в порядку письмового провадження, в порушення вимог статті 15 КАС України, а саме склад суду не визначений автоматизованою системою документообігу, так як в матеріалах справи відсутній відповідний документ, а дата судових засідань визначалась без узгодженням з представником позивача. 34. У касаційній скарзі позивач просив скасувати рішення судів першої й апеляційної інстанцій і направити справу на новий розгляд . 35. Суддя-допов…
…римусове виконання рішення МКАС при ТПП України. Доводи особи, яка подала відзив на касаційну скаргу Відзив на касаційну скаргу та доповнення до нього мотивовано тим, що неналежні повідомлення, які були здійснені арбітражним судом всупереч статті 15 Регламенту МКАС при ТПП України, позбавили МПП К.О.Т. можливості надати свої пояснення та заперечення щодо наданих представником позивача додаткових пояснень та додаткових доказів та оспорити їх, а тому арбітражний процес не здійснювався на засадах змагальності та рівності. Фактичні обставини справи, встановлені судами Судом установлено, що рішенням МКАС при ТПП Украї…
…ційну скаргу мотивує тим, що під час розгляду справи в суді першої інстанції не отримав матеріалів адміністративного позову, не мав перекладача, не отримав безоплатну правову допомогу, що є порушенням статей 16, частини третьої статті 106, статті 15 Кодексу адміністративного судочинства України. 10. Крім того, зазначає, що суди дійшли необґрунтованого висновку та не надали належної оцінки тому, що відповідно до приписів статті 26 та статті 30 Закону України Про правовий статус іноземців обов'язковою передумовою для звернення до суду з позовом щодо примусового видворення є попереднє прийняття вказаними органами рі…
…позивачем документів та доводи відповідача про неможливість їх опрацювання у встановлений судом строк, повинен був за власною ініціативою оголосити у судовому засіданні перерву на іншу дату. Тому розгляд справи був здійснений з порушенням статей 9, 15, 46 Регламенту МКАС при ТПП України та статей 18, 24 Закону України Про міжнародний комерційний арбітраж , у зв'язку з чим ухвала апеляційного суду підлягає скасуванню. Компанія ІММСО (Industrial minerals &as ; Metals) LIMITED (Гонконг) направила до Верховного Суду відзив на апеляційну скаргу, в якому просив залишити ухвалу апеляційного суду без змін, оскільки вона…
…лише апеляційна скарга, яка складені на паперовому носії. Такий документ підлягає обов'язковій реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду, яка визначає суддю або колегію суддів для розгляду такої справи (частини друга, третя статті 15 1 КАС). Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду в ухвалі від 09 червня 2016 року на підставі положення статті 4 Закону України від 22 травня 2003 року 852-IV Про електронний цифровий підпис правильно вказав на недотримання представником Юридичної особи вимог законодавства щодо форми подання апеляційної скарги. Наведені у касаційній скарзі мірку…
…лише апеляційна скарга, яка складені на паперовому носії. Такий документ підлягає обов'язковій реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду, яка визначає суддю або колегію суддів для розгляду такої справи (частини друга, третя статті 15 1 КАС). Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду в ухвалі від 09 червня 2016 року на підставі положення статті 4 Закону України від 22 травня 2003 року 852-IV Про електронний цифровий підпис правильно вказав на недотримання представником Юридичної особи вимог законодавства щодо форми подання апеляційної скарги. Наведені у касаційній скарзі мірку…
…лише апеляційна скарга, яка складені на паперовому носії. Такий документ підлягає обов'язковій реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду, яка визначає суддю або колегію суддів для розгляду такої справи (частини друга, третя статті 15 1 КАС). Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду в ухвалі від 09 червня 2016 року на підставі положення статті 4 Закону України від 22 травня 2003 року 852-IV Про електронний цифровий підпис правильно вказав на недотримання представником Юридичної особи вимог законодавства щодо форми подання апеляційної скарги. Наведені у касаційній скарзі мірку…
…сників процесу або спричинення шкоди. Відповідач вважає, що після задоволення заяви про самовідвід судді ОСОБА_6 адміністративну справу 826/9751/14 необхідно було передати іншому судді ОАС м. Києва в порядку, передбаченому частиною третьою статті 15 1 КАС України, і лише у разі неможливості утворити новий складу суду після задоволення усіх самовідводів справу можливо передати на розгляд іншому територіально наближеному суду. Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з доводами відповідача відносно того, що позивач помилково розцінив колективну заяву суддів ОАС м. Києва як заяву про самовід…
…йськового навчального закладу до фізичної особи про стягнення витрат, пов'язаних з навчанням, не пропущена з огляду на положення глави 19 ЦК України. Отже, існує неоднакове застосування судами касаційної інстанції статей 3, 15 ЦПК України, статей 3, 4, 15, 17 КАС України. Вирішуючи питання про усунення розбіжностей у застосуванні судами касаційної інстанції вказаних норм процесуального права, судові палати у цивільних та адміністративних справах Верховного Суду України виходять з такого. Судова юрисдикція - це компетенція спеціально уповноважених органів судової влади здійснювати правосуддя у формі визначеного за…
…рядок формування колегії суддів у Вищому адміністративному суді України цього суддю замінено на іншого. Тобто визначення колегії суддів для розгляду цієї справи відбулося без застосування автоматизованої системи документообігу суду. Аналіз статей 15, 15-1, 26 КАС дає підстави для висновку, що за наявності функціонуючої автоматизованої системи документообігу заміна судді (суддів), який з поважних причин не може брати участь у розгляді справи (перебування судді у відпустці, на лікарняному, у відрядженні, закінчення терміну повноважень тощо), має здійснюватись виключно автоматизованою системою документообігу за прин…
…2015 року, відповідно до Положення про порядок формування колегії суддів цих суддів замінено на інших. Тобто визначення колегії суддів для розгляду цієї справи відбулося без застосування автоматизованої системи документообігу суду. Аналіз статей 15, 15-1, 26 КАС дає підстави дійти висновку, що за наявності функціонуючої автоматизованої системи документообігу заміна судді (суддів), який з поважних причин не може брати участь у розгляді справи (перебування судді у відпустці, на лікарняному, у відрядженні, закінчення терміну повноважень тощо), має здійснюватись виключно автоматизованою системою документообігу за пр…
…у відрядженні чи закінчення терміну повноважень тощо), на інших суддів цього суду має здійснюється виключно автоматизованою системою документообігу за принципом вірогідності. Підпункт 2.3.12 пункту 2.3 Положення не узгоджується з вимогами статті 15 Закону 2453-VІ та статті 15-1 КАС. За таких обставин постановлене у справі судове рішення підлягає скасуванню, а справа - направленню на новий розгляд до Вищого адміністративного суду України. Ураховуючи наведене та керуючись статтями 241-243 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України…
The text of the article comes from our legislation database, loaded from the official portal Legislation of Ukraine (zakon.rada.gov.ua) (wording of 01.01.2026). The act is an official document and is not subject to copyright (Article 8 of the Law on Copyright and Related Rights). For use in proceedings, verify against the official source.
Verify against the source ↗