ст. 144 Конституція

…ення положень частини другої статті 19, статті 144 Конституції України, статті 25, частин першої, десятої статті 59 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні від 21.05.1997 280/97-ВР стосовно права органу місцевого самоврядування скасовувати свої раніше прийняті рішення та вносити до них зміни, Конституційний Суд України виснував, що орган місцевого самоврядування має право приймати рішення, вносити до них зміни та/чи скасовувати їх на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. При цьому, ненормативні правові акти органу місцевого самоврядування є актами…

…гарантії місцевого самоврядування в Україні, засади організації та діяльності, правового статусу і відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування. 7.17. Згідно з частиною першою статті 144 Конституції України, органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території. 7.18. За змістом частини першої статті 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад; передача земел…

…на відповідній території (частина перша статті 144 Конституції України). На основі цього положення Конституції України в Законі 280/97-ВР визначено, що у формі рішень рада приймає нормативні та інші акти (частина перша статті 59 цього Закону). Конституційний Суд України дійшов висновку, що органи місцевого самоврядування, вирішуючи питання місцевого значення, представляючи спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, приймають нормативні та ненормативні акти (Рішення Конституційного Суду України від 16 квітня 2009 року 7-рп/2009 ). Актами нормативно-правового характеру є локальні документи, які вста…

…льність. Цей принцип знайшов своє відображення у ст. 74 Закону 280/97-ВР , за якою органи місцевого самоврядування є відповідальними за свою діяльність перед юридичними і фізичними особами. Згідно зі ст. 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території. Пунктом 34 ч. 1 ст. 26 Закону 280/97-ВР передбачено, що до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад входить вирішення відповідно до закону питань з врегулювання земельних відносин. Відповідно до ч. 1, 2 ст. 59 Закону 280/97-ВР…

…льність. Цей принцип знайшов своє відображення у ст. 74 Закону 280/97-ВР , за якою органи місцевого самоврядування є відповідальними за свою діяльність перед юридичними і фізичними особами. Згідно зі ст. 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території. Пунктом 34 ч. 1 ст. 26 Закону 280/97-ВР передбачено, що до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад входить вирішення відповідно до закону питань з врегулювання земельних відносин. Відповідно до ч. 1, 2 ст. 59 Закону 280/97-ВР…

…ння положень частини другої статті 19 , статті 144 Конституції України, статті 25 , частини чотирнадцятої статті 46 , частин першої, десятої статті 59 Закону 280/97-ВР (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування), зазначив, що органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Ненормативні правові акти місцевого самоврядування є акта…

…иконання на відповідній території (ч. 1 ст. 144 Конституції). На основі цього положення Конституції України в Законі 280/97-ВР визначено, що у формі рішень рада приймає нормативні та інші акти (ч. 1 ст. 59 цього Закону). Конституційний Суд України дійшов висновку, що органи місцевого самоврядування, вирішуючи питання місцевого значення, представляючи спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, приймають нормативні та ненормативні акти (Рішення Конституційного Суду України від 16 квітня 2009 року 7-рп/2009). Актами нормативно-правового характеру є локальні документи, які встановлюють, змінюють чи ск…

…особами та державою винятково відповідно до закону (стаття 14 Конституції України). 125. Органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території (стаття 144 Конституції України). 126. У пунктах а , б , в , є статті 12 ЗК України зазначено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надан…

…емля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. 51. Статтею 144 Конституції України встановлено, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території. 52. За приписами пунктів а , б частини першої статі 12 ЗК України ( тут і надалі - у редакції на час виникнення спірних правовідносин) до повноважень сільських, селищних, міських ра…

…м національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. 87. Відповідно до статті 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території. 88. У пунктах б , в , є статті 12 ЗК України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: передача земельних ділянок комунальн…

…зації права територіальних громад на місцеве самоврядування і вказано, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території ( частина перша статті 144 Конституції України). На основі цього положення Конституції України в Законі визначено, що у формі рішень рада приймає нормативні та інші акти (частина перша статті 59 Конституції України). Проаналізувавши функції і повноваження органів місцевого самоврядування, врегульовані Конституцією України та іншими законами України, Конституційний Суд України дійшов висновку,…

…ном законодавчої влади в Україні є парламент - Верховна Рада України (стаття 75 Конституції України). Виключно законами України встановлюються система оподаткування, податки і збори (пункт 1 частини другої статті 92 Конституції України). У статті 144 Конституції України передбачено, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території. Згідно із частиною першою статті 59 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні (далі - Закон 280/97-ВР) рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у форм…

…внішньої реклами в місті Одесі в новій редакції є обов`язковим для виконання в межах міста Одеси актом, яким установлено порядок розміщення зовнішньої реклами на відповідній території. При цьому вказані правила відповідно до частини першої статті 144 Конституції України, частини першої статті 73 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні є обов`язковими до виконання усіма суб`єктами, що вступають у правовідносини з питань розміщення зовнішньої реклами, у межах території міста Одеси. 3.9. Висновки про безпідставність визначеного Виконавчим комітетом Одеської міської ради порядку розміщення зовнішньої рекл…

…тань щодо демонтажу самовільно встановлених рекламних засобів. 6.3. Правила розміщення зовнішньої реклами в місті Одесі прийняті Виконкомом у межах його повноважень та на підставі Типових правил розміщення зовнішньої реклами. Відповідно до статті 144 Конституції України та статті 73 Закону 280/97-ВР вони є обов`язковими для виконання всіма суб`єктами, що вступають у правовідносини з питань розміщення зовнішньої реклами у межах території міста Одеси. Водночас визначений цими Правилами порядок здійснення демонтажу протиправно розміщених рекламних засобів заперечується судом апеляційної інстанції, чим, відповідно, н…

…Вимоги мотивує так. Оскаржене судове рішення ухвалено з грубими порушеннями статей 1, 3, 6, 8, 19, частини першої статті 55, статей 60, 64, 68, частини п`ятої статті 125, частини першої статті 129, частини першої статті 140, частини другої статті 144 Конституції України; статей 2, 7, 8, 28, 29, 30 Загальної декларації прав людини; статей 1, 6, 13, 17 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року; норм матеріального та процесуального права, є незаконним та підлягає скасуванню. Усупереч Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд першої інстанції, призначивши розгляд…

…ізації права територіальних громад на місцеве самоврядування і вказано, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території (частина перша статті 144 Конституції України). На основі цього положення Конституції України в Законі 280/97-ВР визначено, що у формі рішень рада приймає нормативні та інші акти (частина перша статті 59 цього Закону). Положеннями статті 59 Закону 280/97-ВР стосовно права органу місцевого самоврядування скасовувати свої раніше прийняті рішення та вносити до них зміни з будь-якого питання, що…

…статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 44. Згідно зі статтею 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території. 45. Пунктом 34 частини першої статті 26 Закону України від 21 травня 1997 року 280/97-ВР Про місцеве самоврядування в Україні передбачено, що до виключної компетенції сільських, селищних, міських р…

…оперативн е управління . На думку скаржника, права ГО Кордон , про захист яких нею заявлено цей позов, не порушені, оскільки Рада не мала права передавати позивачу це майно на праві оперативного управління. 24. Відповідно до частини першої статті 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території. 25. Статтею 1 та частиною п?ятою статті 16 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні встановлено, що право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно…

…ується або використовується нею не за призначенням, і як наслідок застосували вимоги статті 137 Господарського кодексу України. 52. Проте такі висновки судів першої та апеляційної інстанцій є помилковими з огляду на таке. 53. Відповідно до статті 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території. 54. Статтею 1 Закону 280/97-ВР встановлено, що право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в св…

…належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності. 30. За змістом статті 144 Конституції України, статей 12, 122 Земельного кодексу України, статті 26 Закону України від 21 травня 1997 року 280/97-ВР Про місцеве самоврядування в Україні до виключної компетенції, зокрема, міських рад належить вирішення питань про надання у користування земельних ділянок із земель комунальної власності відповідних територіальних громад. Також відповідно до пунк…

…ивно-територіальних утворень установлюється законодавством України. Отже, органи місцевого самоврядування (районні ради) у вказаних правових відносинах є суб'єктами владних повноважень, які виконують владні управлінські функції. Частиною 1 ст. 144 Конституції України передбачено форми та засоби реалізації права територіальних громад на місцеве самоврядування і вказано, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території. На основі цього положення Конституції України в ч. 1 ст. 59 Закону 280/97-ВР визначено, що у ф…

…країни, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції. Поряд з тим відповідно до статті 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території. Згідно зі статтею 73 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створ…

…іськради із порушенням Закону 2354-VIII колегія суддів зазначає таке. 31. Відповідно до частини другої статті 144 Конституції України рішення органів місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції чи законам України зупиняються у встановленому законом порядку з одночасним зверненням до суду. 32. За змістом частин першої та другої статті 59 Закону 280/97-ВР рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. 33. Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом.…

…актів органів місцевого самоврядування (стаття 144 Конституції України) та сталої правової позиції Верховного Суду, заявник як споживач зобов`язаний оплачувати комунальні послуги за затвердженими тарифами доти, доки відповідне рішення уповноваженого органу є чинним. Отже, оскільки ОСОБА_1 у цій справі не надав доказів визнання вказаних рішень Смілянської міської ради про встановлення тарифів протиправними чи недійсними у судовому порядку, то суди попередніх інстанцій законно та обґрунтовано поклали чинні тарифи в основу розрахунку суми стягнення. Посилання у касаційній скарзі на те про те, що необхідності врахува…

…ення прокурора із позовом у цій справі, колегія суддів зазначає наступне. 7.30.1. За змістом частини першої статті 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. 7.30.2. Статтею 144 Конституції України встановлено, що органи місцевого самоврядуван…

…аїни у нерозривному зв`язку з приписами статті 144 Конституції України та статті 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", засвідчує правомірність застосування чинного як на сьогодні, так і протягом спірного періоду рішення від 26.05.2021 523 при здійсненні розрахунку плати за користування Відповідачем спірною земельною ділянкою. По-третє, усупереч правовим висновкам, викладеним у постановах Верховного Суду від 15.05.2019 у справі 904/3935/18, від 10.06.2019 у справі 914/1983/17, від 11.03.2021 у справі 522/5998/18, від 10.09.2019 у справі 922/1962/17, від 17.12.2019 у справі 917/131/19, від 24.01…

…ВИСНОВКИ ВЕРХОВНОГО СУДУ 18. Згідно зі ст. 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території. 19. Відповідно до ч. 1 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування" від 21.05.1997 280/97-ВР рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. 20. У ст. 4 КАС України визначено терміни "нормативно-правовий акт" та "індивідуальний акт": - нормативно-правовий акт - акт управління (рішення) суб`єкта владних повноважень, який встановлює, змінює, припиняє (скасовує) за…

…ВИСНОВКИ ВЕРХОВНОГО СУДУ 18. Згідно зі ст. 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території. 19. Відповідно до ч. 1 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування" від 21.05.1997 280/97-ВР рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. 20. У ст. 4 КАС України визначено терміни "нормативно-правовий акт" та "індивідуальний акт": - нормативно-правовий акт - акт управління (рішення) суб`єкта владних повноважень, який встановлює, змінює, припиняє (скасовує) за…

…постанові неправильно застосував норми статей 19, 57, 58, 142, 143, 144, 145, 146 Конституції України, статті 21, 257, 262, 267, 317, 319, 321, 327, 328 Цивільного кодексу України, статті 4, 6, частину третю статті 16, 24, 30, 59, 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та не врахував правові висновки, що викладені у постановах Верховного Суду від 06.10.2020 у справі 504/2797/16-а (щодо питання віднесення рішень органу місцевого самоврядування до нормативно-правових актів), від 05.10.2016 у справі 3-604гс16, від 05.10.2016 у справі 916/2129/15, від 23.11.2016 у справі 916/2144/15, від 25.01.2017…

…вління" до Київської міської ради 5.25. Верховний Суд зазначає, що відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 5.26. Згідно зі статтею 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території. 5.27. Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено систему та гарантії місцевого само…