← Legislation

ст. 12 ЗУ про оренду держмайна

revision of 21.06.2026чинний

Text of the article

1. Орендодавець оприлюднює в ЕТС оголошення про передачу майна в оренду на аукціоні в таких випадках та у такі строки:

протягом 20 робочих днів з дати включення об’єкта оренди до Переліку першого типу, якщо включення такого об’єкта до Переліку відбулося за заявою потенційного орендаря згідно з частиною другою статті 6 цього Закону;

протягом 20 робочих днів з дати подання потенційним орендарем заяви на оренду майна згідно з частиною першою статті 11 цього Закону;

у будь-який час після включення об’єкта оренди до Переліку першого типу, якщо включення такого об’єкта до Переліку відбулося за власною ініціативою (ініціативою балансоутримувача, уповноваженого органу управління або орендодавця) і щодо якого відсутня заява на оренду майна, передбачена частиною першою статті 11 цього Закону.

2. Вимоги до змісту оголошення, порядку та строків його оприлюднення встановлюються Порядком передачі майна в оренду .

3. Представницький орган місцевого самоврядування може встановити вимогу про погодження з ним або визначеними ним органами змісту оголошення про передачу комунального майна в оренду на аукціоні, у тому числі інформації про додаткові умови оренди певних видів майна, до моменту його розміщення в ЕТС у випадках, визначених таким представницьким органом. У такому разі орендодавець розміщує в ЕТС оголошення про передачу майна в оренду протягом 10 робочих днів з моменту отримання відповідного погодження.

How the Supreme Court applies this provision

28 Supreme Court rulings cite this article. First come the Grand Chamber and those where the article appears in the court's own reasoning. The position is quoted verbatim from the ruling; the full text opens here.
a quotation from the court's conclusion

…66, 283 Господарського кодексу України, статей 1, 3, 5, 6, 8, 12, 14 Закону України "Про оренду державного та комунального майна"; зазначає, що є необхідність надання Верховним Судом правового висновку щодо застосування норм права при визначенні поняття "єдиного майнового комплексу державного чи комунального підприємства"; віднесення та включення окремого індивідуального визначено нерухомого майна до складу "єдиного майнового комплексу державного чи комунального підприємства" у випадку відсутності відповідного державного чи комунального підприємства; надання в оренду окремого індивідуально визначеного нерухомого…

a quotation from the court's conclusion

…скаржник зазначив, що мають місце інші правові позиції, викладені у постановах Верховного Суду від 15.06.2018 у справі 910/14082/17, від 14.05.2018 у справі 910/20664/17, від 31.05.2018 у справі 910/6490/17, від 26.11.2018 у справі 910/22172/17; - суди, ухвалюючи оскаржувані рішення не застосували положення частини першої статті 12 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", за якою договір є укладеним з моменту досягнення домовленості з усіх істотних умов і підписання сторонами тексту договору; - судами не враховано вчинення сторонами певних дій, а саме нарахування орендних платежів і їх прийм…

a quotation from the court's conclusion

…ся між сторонами, з огляду на положення статей 9, 12, 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна". 10.11. З огляду на наведене Верховний Суд дійшов висновку, що на порушення принципу повноти зазначені обставини не були встановлені судами попередніх інстанцій під час прийняття оскаржуваних рішення та постанови, порушено норми процесуального права, у зв`язку з чим суди попередніх інстанцій дійшли передчасних висновків, а рішення та постанову не можна визнати законними та обґрунтованими. 10.12. Передбачені процесуальним законом межі перегляду справи в касаційній інстанції не дають суду касаційної…

a quotation from the court's conclusion

…безпосередньо дослідити докази у справі. Докази, що не були предметом дослідження в судовому засіданні, не можуть бути покладені судом в основу ухваленого судового рішення. 39. Крім того, частиною 1 статті 12 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що договір оренди вважається укладеним з моменту досягнення домовленості з усіх істотних умов і підписання сторонами тексту договору. 40. Відповідно до частини 6 статті 283 Господарського кодексу України до відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) з урахуванням особливостей, пе…

a quotation from the court's conclusion

…им Законом. 41. Відповідно до частини 2 статті 12 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" у разі передачі спору на розгляд суду договір оренди вважається укладеним з моменту набрання чинності рішенням суду про укладення договору оренди і на умовах, зазначених у ньому. 43. Отже вказані норми права прямо передбачають, що належним способом захисту у відносинах щодо укладення договору оренди комунального майна є вимога про визнання договору укладеним. 44. Необхідно зазначити, що спосіб захисту, який нерозривно пов`язаний із предметом позову, визначає і коло обставин, які мають значення для виріше…

a quotation from the court's conclusion

…люється положеннями ст. 137 ГК України. Верховний Суд зазначає, що можливість укладення договору оренди комунального майна за рішенням суду передбачена ст. 12 Закону України Про оренду державного та комунального майна . Однак, як зазначено вище, укладання таких договорів потребує дій не тільки відповідача як потенційного орендодавця, а і дій Харківської обласної ради. Між тим, позивач у позові не оскаржував ненадання Харківською обласною радою згоди (або невинесення рішення про згоду) на укладення спірного договору оренди. Верховний Суд констатує, що Харківський апеляційний господарський суд, задовольняючи позов,…

a quotation from the court's conclusion

…країни. З огляду на положення частини 2 статті 12 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992 2269-XII (далі - Закон України 2269-XII) та статті 105 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК) у редакції, чинній до 15.12.2017, оскільки постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, договір оренди вважається укладеним строком на 2 роки 11 місяців та 25 днів із дати прийняття цієї постанови. Короткий зміст вимог касаційної скарги У касаційній скарзі КЕВ м. Чернівці просить постанову апеляційного суду скасувати, а рішення суду першої інс…

a quotation from the court's conclusion

…них законодавством, з додержанням вимог ст.ст. 5, 9, 10, 12 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", у договорі визначені всі істотні умови та щодо них досягнуто домовленості, текст договору підписаний сторонами. Заслухавши доповідь судді Ткаченко Н.Г., пояснення представників ТОВ "DFT-Південь", перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги та доводи відзиву на касаційну скаргу, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав. Як вбачається з матеріалів справи та встановлено попередніми судовими інстанціями, 07.07.2011 між Р…

a quotation from the court's conclusion

…ставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Згідно з ч.1 ст.12 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" в редакції на час укладення спірного договору, договір оренди вважається укладеним з моменту досягнення домовленості з усіх істотних умов і підписання сторонами тексту договору. Відповідно до ч.1 ст.17 зазначеного Закону у наведеній редакції, термін договору оренди визначається за погодженням сторін. Таким чином, спірний договір оренди 153-Упр(Дв)-07…

the article is mentioned in the text

…Законом України "Про оренду державного та комунального майна", вважаються такими, щодо яких прийнято рішення про включення їх до Переліку першого типу. Подальші дії щодо таких об`єктів оренди здійснюються відповідно до порядку, визначеного статтею 12 цього Закону, за наявності заяви потенційного орендаря або за ініціативою орендодавця. 55. Надаючи оцінку доказам, наявним у матеріалах справи, суд апеляційної інстанції зауважив, що Відповідачами не надано доказів включення спірного майна до Переліку першого типу. При цьому наказ Управління від 28.12.2019 202, на який посилався скаржник, включає до переліку об`єктів…

the article is mentioned in the text

…дприємця повернути територіальній громаді в особі Острозької міської ради шляхом підписання акта приймання-передачі спірного приміщення котельні, у зв`язку із укладенням спірного договору з порушенням статті 638 Цивільного кодексу України, статей 6, 10, 12 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", та статей 6-8 Закону України "Про особливості передачі в оренду об`єктів у сферах теплопостачання, водопостачання та водовідведення, що перебувають у комунальній власності" у редакції від 21.10.2010, оскільки у договорі відсутні всі істотні умови, а приміщення котельні, як об`єкт централізованого теп…

the article is mentioned in the text

…`єкта. 5.12. У пункті 51 Порядку 483 встановлено, що Орендодавець через свій особистий кабінет оприлюднює в електронній торговій системі оголошення про передачу майна в оренду на аукціоні у випадках та у строки, передбачені частиною першою статті 12 Закону. 5.13. У межах строків, передбачених частиною першою статті 12 Закону, орендодавець розробляє та затверджує умови оренди майна, додаткові умови оренди майна (в разі наявності), крім тих, які затверджуються в порядку, передбаченому абзацом третім пункту 54 Порядку 483. 5.14. У пункті 54 Порядку 483, встановлено, що додаткові умови оренди майна розробляються орен…

the article is mentioned in the text

…6-03-02-06641 повідомлено орендаря та балансоутримувача, що продовження договору оренди буде здійснено шляхом проведення аукціону. 41. Листом від 14.07.2021 РВ ФДМУ по Харківській області повідомило ТОВ Видавництво "Ранок", що на виконання ст. 12 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 03.10.2019 157-ІХ та пунктів 51, 55 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 483, Регіональним відділенням оголошено електронний аукціон шляхом оприлюднення оголошення про продовження договору оренди від 19.10.2010 4725-Н…

the article is mentioned in the text

…ої переоцінки). Переоцінка здійснюється після внесення інформації про потенційний об`єкт оренди до ЕТС в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 6 цього Закону, і до розміщення оголошення про передачу майна в оренду, передбаченого статтею 12 цього Закону. Після переоцінки потенційного об`єкта оренди балансоутримувачі зобов`язані збільшити балансову вартість відповідного майна згідно з результатами оцінки відповідно до правил бухгалтерського обліку (ч. 3 ст. 8 Закону України "Про оренду державного та комунального майна"). При цьому, відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 8 вказаного Закону, вартість об`єкта оренди в…

the article is mentioned in the text

…ститут "Укрміськбудпроект"), що продовження договору оренди буде здійснено шляхом проведення аукціону. При цьому суди установили, що РВ ФДМУ по Харківській області у листі від 14.07.2021 повідомляло ТОВ Видавництво "Ранок", що на виконання статті 12 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 03.10.2019 157-ІХ та пунктів 51, 55 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 483, РВ ФДМУ по Харківській області оголошено електронний аукціон шляхом оприлюднення оголошення про продовження договору оренди від 19.10.201…

the article is mentioned in the text

…и містяться і в Законі України "Про оренду державного та комунального майна" де зазначено, що: договір оренди вважається укладеним з моменту досягнення домовленості з усіх істотних умов і підписання сторонами тексту договору (частина перша статті 12 Закону України "Про оренду державного та комунального майна"); передача об`єкта оренди орендодавцем орендареві здійснюється у строки і на умовах, визначених у договорі оренди (частина перша статті 13 Закону України "Про оренду державного та комунального майна"); термін договору оренди визначається за погодженням сторін, у разі відсутності заяви однієї із сторін про пр…

the article is mentioned in the text

…і підстави, передбачені законом. У разі відмови в укладенні договору оренди, а також неодержання відповіді у встановлений термін заінтересовані особи мають право звернутися за захистом своїх інтересів до суду. 6.11. Відповідно до частини 2 статті 12 Закону України "Про оренду державного та комунального майна " у разі передачі спору на розгляд суду договір оренди вважається укладеним з моменту набрання чинності рішенням суду про укладення договору оренди і на умовах, зазначених у ньому. 6.12. У відповідності з вимогами частини 1 статті 627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та в…

the article is mentioned in the text

…ляційний господарський суд дійшов висновку, що договір РОФ-864 від 03.12.2015 відповідачами укладено з порушенням приписів частини першої статті 7, частин першої, другої, четвертої та абзацу 11 частини дев`ятої, абзаців 2, 3 частини першої статті 12 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", що свідчить про наявність правових підстав для визнання оспорюваного договору недійсним та, як наслідок, про задоволення позовних вимог у цій справі. 4. Стислий зміст вимог касаційної скарги та аргументи учасників справи 4.1. Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, ТОВ "НІКМОРСЕРВІС НІКОЛАЄВ" звернулос…

the article is mentioned in the text

…льняючи позов у частині стягнення з відповідача основної заборгованості, суди врахували твердження відповідача про суперечність договору 7936/01 про внесення змін до договору оренди нерухомого майна пункту 2.1 договору оренди та положенням статей 10, 12, 13 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", оскільки термін оренди є однією з істотних умов договору, який вважається укладеним з моменту досягнення домовленості з усіх істотних умов і підписання сторонами тексту договору, а в пункті 2.1 договору передбачено, що орендар вступає у строкове платне користування майном не раніше дати підписання с…

the article is mentioned in the text

…подарського процесуального кодексу України; -при перевірці підстав для визнання оспорюваного додаткового договору недійсним судами попередніх інстанцій порушено норми матеріального права, а саме: статті 203, 215 Цивільного кодексу України, статті 9, 10, 11, 12, 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна". 3.3. У відзиві на касаційну скаргу Київського національного університету технологій та дизайну Фізична особа-підприємець Кіктєв Євген Олександрович просив відмовити в її задоволенні, а оскаржувані судові рішення залишити без змін. При цьому наведено такі доводи: -посилання позивача на порушен…

the article is mentioned in the text

…йна України по Одеській області, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, зокрема ст. 117 Конституції України, ст. ст. 11, 526, 626, 627, 628, 629 та 632 ЦК України, ст. ст. 179 та 193 ГК України, ст. ст. 10, 11, 12 та 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та ст. ст. 13, 235, 236 ГПК України, просить рішення та постанову скасувати, прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову. Скаржник вказує, що постановою КМУ від 14.09.2011р. 961, яка набрала чинності з 20.09.2011р., були затверджені нові орендні ставки за використання державного май…

the article is mentioned in the text

…тті 2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності. Відповідно до статей 12, 13, 17, 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договір оренди вважається укладеним з моменту досягнення домовленості з усіх істотних умов і підписання сторонами тексту договору. Передача об'єкта оренди орендодавцем орендареві здійснюється у строки і на умовах, визначених у договорі оренди. Термін договору оренди визначається за погодженням ст…

the article is mentioned in the text

…тті 2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності. Відповідно до статей 12, 13, 17, 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договір оренди вважається укладеним з моменту досягнення домовленості з усіх істотних умов і підписання сторонами тексту договору. Передача об'єкта оренди орендодавцем орендареві здійснюється у строки і на умовах, визначених у договорі оренди. Термін договору оренди визначається за погодженням ст…

the article is mentioned in the text

…". Частиною 1 ст. 2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності. Статтями 12, 13, 17-19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" визначено, що договір оренди вважається укладеним з моменту досягнення домовленості з усіх істотних умов і підписання сторонами тексту договору. Передача об'єкта оренди орендодавцем орендареві здійснюється у строки і на умовах, визначених у договорі оренди. Термін договору оренди визначається за…

the article is mentioned in the text

…ть дата 08.09.1993. 16. Відповідно до статті 12 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договір вважається укладеним з моменту досягнення домовленості з усіх істотних умов і підписання сторонами тексту договору. 17. За статтею 12 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", у ред. чинній на момент укладення спірного договору, договір оренди вважається укладеним з моменту досягнення домовленості з усіх істотних умов і підписання сторонами тексту договору. У разі передачі спору на розгляд суду договір оренди вважається укладеним з моменту набрання чинності рішенням суду про укл…

the article is mentioned in the text

…стини 3 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна". Жодного доказу отримання ФОП Кіктєвим Є.О. повідомлення від власника майна про не продовження дії договору оренди в матеріалах справи немає. 4.2.2. Не застосовано ст. 12, ч. 1 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна". Регіональне відділення Фонду державного майна України по м. Києву як орендодавець за договором (сторона договору) правомірно розпорядився державним майном, змінивши процедуру припинення договору на процедуру внесення змін у діючий договір оренди державного майна, визначивши термін його дії за пого…

the article is mentioned in the text

…ладення договору оренди; - орендодавець, зазначений в абзацах другому і третьому статті 5 цього Закону, прийняв рішення про укладення договору оренди нерухомого майна з бюджетною установою; - є інші підстави, передбачені законом. Згідно зі статтею 12 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договір оренди вважається укладеним з моменту досягнення домовленості з усіх істотних умов і підписання сторонами тексту договору. Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" не можуть бути об`єктами оренди, зокрема, цілісні майнові комплекси казенних підпри…

the article is mentioned in the text

…ого майна". Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЗУ "Про оренду державного та комунального майна" орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності. Частиною 1 ст. 12 вказаного Закону визначено, що договір оренди вважається укладеним з моменту досягнення домовленості з усіх істотних умов і підписання сторонами тексту договору. Орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності. Строки внесення орендної плати визначаються у договорі (ч. ч. 1, 3 ст. 19 ЗУ "Про оренду державного…

The text of the article comes from our legislation database, loaded from the official portal Legislation of Ukraine (zakon.rada.gov.ua) (wording of 21.06.2026). The act is an official document and is not subject to copyright (Article 8 of the Law on Copyright and Related Rights). For use in proceedings, verify against the official source.

Verify against the source ↗