ст. 109 ЗУ про судоустрій
Text of the article
1. До суддів може застосовуватися дисциплінарне стягнення у виді:
1) попередження;
2) догани - з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді протягом одного місяця;
3) суворої догани - з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді протягом трьох місяців;
4) подання про тимчасове (від одного до шести місяців) відсторонення від здійснення правосуддя - з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді та обов’язковим направленням судді до Національної школи суддів України для проходження курсу підвищення кваліфікації, визначеного органом, що здійснює дисциплінарне провадження щодо суддів, та подальшим кваліфікаційним оцінюванням для підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді;
5) подання про переведення судді до суду нижчого рівня;
6) подання про звільнення судді з посади.
2. Під час обрання виду дисциплінарного стягнення стосовно судді враховуються характер дисциплінарного проступку, його наслідки, особа судді, ступінь його вини, наявність інших дисциплінарних стягнень, інші обставини, що впливають на можливість притягнення судді до дисциплінарної відповідальності. Дисциплінарне стягнення застосовується з урахуванням принципу пропорційності.
3. Дисциплінарне стягнення, визначене пунктом 1 частини першої цієї статті, не застосовується у разі вчинення суддею проступків, визначених пунктами 16-19 частини першої статті 106 цього Закону.
4. Дисциплінарні стягнення, визначені пунктами 1-3 частини першої цієї статті, не застосовуються у разі вчинення суддею проступків, визначених пунктами 3 , 10-12 , 14 , 15 частини першої статті 106 цього Закону.
Дисциплінарне стягнення, визначене пунктом 5 частини першої цієї статті, не застосовується до судді вищого спеціалізованого суду. Також у порядку застосування дисциплінарного стягнення, передбаченого пунктом 5 частини першої цієї статті, не допускається переведення судді до вищого спеціалізованого суду.
{Частину четверту статті 109 доповнено абзацом згідно із Законом № 2509-VIII від 12.07.2018 }
Дисциплінарне стягнення, визначене пунктом 4 частини першої цієї статті, може застосовуватися до судді виключно у разі вчинення проступків, визначених пунктами 1 , 2 , 4 та 5 частини першої статті 106 цього Закону.
{Частину четверту статті 109 доповнено абзацом третім згідно із Законом № 3511-IX від 09.12.2023 }
5. У разі ухвалення рішення про застосування до судді дисциплінарного стягнення, що не дозволяє судді здійснювати правосуддя у відповідному суді, суддя тимчасово відстороняється від здійснення правосуддя у цьому суді з дня ухвалення рішення про застосування до нього дисциплінарного стягнення.
6. За наявності непогашених дисциплінарних стягнень до судді має бути застосовано більш суворе дисциплінарне стягнення.
7. Суддя, який має непогашене дисциплінарне стягнення, не може брати участі в конкурсі на зайняття посади в іншому суді.
8. Дисциплінарне стягнення у виді подання про звільнення судді з посади застосовується у разі:
1) вчинення суддею істотного дисциплінарного проступку, грубого чи систематичного нехтування обов’язками, що є несумісним зі статусом судді або виявило його невідповідність займаній посаді;
2) порушення суддею обов’язку підтвердити законність джерела походження майна.
9. Істотним дисциплінарним проступком або грубим нехтуванням обов’язками судді, що є несумісним зі статусом судді або виявляє його невідповідність займаній посаді, може бути визнаний, зокрема, будь-який з таких фактів:
1) суддя допустив поведінку, що порочить звання судді або підриває авторитет правосуддя, у тому числі в питаннях моралі, чесності, непідкупності, відповідності способу життя судді його статусу, дотримання інших етичних норм та стандартів поведінки, які забезпечують суспільну довіру до суду;
2) суддя вчинив дисциплінарний проступок, маючи непогашене дисциплінарне стягнення (крім попередження чи догани), або має два непогашених дисциплінарних стягнення;
3) установлено факт недоброчесної поведінки судді, у тому числі здійснення суддею або членами його сім’ї витрат, що перевищують доходи такого судді та доходи членів його сім’ї, законність джерел яких підтверджена; встановлення невідповідності рівня життя судді задекларованим ним та членами його сім’ї майну і доходам; використання статусу судді з метою незаконного отримання ним або третіми особами матеріальних благ або іншої вигоди;
4) суддю визнано судом винним у вчиненні корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією;
5) суддя не виконав вимоги рішення органу, що здійснює дисциплінарне провадження щодо судді, ухваленого на підставі пункту 4 частини першої цієї статті, або за результатами кваліфікаційного оцінювання, призначеного відповідно до пункту 4 частини першої цієї статті, суддя не підтвердив здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді;
6) суддя умисно не подав декларацію доброчесності чи декларацію родинних зв’язків у встановлені строки або умисно задекларував недостовірні (в тому числі неповні) твердження у декларації доброчесності;
7) суддя допустив інше грубе порушення закону, що підриває суспільну довіру до суду.
10. Рішення про внесення Вищій раді правосуддя подання про звільнення судді з підстави, визначеної пунктом 2 частини восьмої цієї статті, може бути ухвалено, у разі якщо на вимогу органу, що здійснює дисциплінарне провадження, суддя не підтвердив законність джерела походження майна.
11. Дисциплінарне стягнення до судді застосовується не пізніше трьох років із дня вчинення проступку без урахування часу тимчасової непрацездатності або перебування судді у відпустці чи здійснення відповідного дисциплінарного провадження.
12. У разі якщо рішенням Європейського суду з прав людини встановлені факти, які можуть бути підставою для застосування дисциплінарного стягнення до судді, зазначений строк обраховується з дня набуття таким рішенням Європейського суду з прав людини статусу остаточного.
13. Інформація про притягнення судді до дисциплінарної відповідальності оприлюднюється на офіційному веб-сайті Вищої ради правосуддя та на веб-сайті суду, в якому працює суддя. Ця інформація повинна містити дані про суддю, якого притягнуто до дисциплінарної відповідальності, про накладене дисциплінарне стягнення та копію рішення органу, що здійснює дисциплінарне провадження щодо суддів, про накладення такого стягнення.
How the Supreme Court applies this provision
…рження такої бездіяльності відповідача, Велика Палата Верховного Суду зазначає про таке. 35. За правилами статті 108 Закону 1402-VIII дисциплінарне провадження щодо судді здійснюють дисциплінарні палати Вищої ради правосуддя у порядку, визначеному Законом України Про Вищу раду правосуддя , з урахуванням вимог цього Закону. 36. Частина одинадцята статті 109 Закону 1402-VIII передбачає, що дисциплінарне стягнення до судді застосовується не пізніше трьох років із дня вчинення проступку без урахування часу тимчасової непрацездатності або перебування судді у відпустці чи здійснення відповідного дисциплінарного провадж…
…і подання про звільнення з посади. 705. Велика Палата Верховного Суду вважає, що висновок ВРП про застосування до судді ОСОБА_1 зазначеного дисциплінарного стягнення є обґрунтованим, пропорційним і належно мотивованим. Щодо строків притягнення судді до дисциплінарної відповідальності 706. ОСОБА_1 вважає, що його притягнуто до дисциплінарної відповідальності поза межами встановленого частиною одинадцятою статті 109 Закону 1402-VІІІ строку застосування до судді дисциплінарного стягнення. 707. Велика Палата Верховного Суду не може погодитися з такими доводами ОСОБА_1 з огляду на таке. 708. За правилами частини одина…
…к, такі дії судді призвели до порушення строків її розгляду. 162. Окрім того, одним із доводів ОСОБА_1 є те, що дисциплінарне стягнення накладено на неї поза межами встановленого частиною одинадцятою статті 109 Закону 1402-VIII строку притягнення судді до дисциплінарної відповідальності. 163. За правилами частини одинадцятої статті 109 Закону 1402-VIII дисциплінарне стягнення до судді застосовується не пізніше трьох років із дня вчинення проступку без урахування часу тимчасової непрацездатності або перебування судді у відпустці чи здійснення відповідного дисциплінарного провадження. 164. Відповідно настання цих о…
…виді подання про звільнення судді з посади. 165. Отже, визначене дисциплінарним органом судді ОСОБА_1 дисциплінарне стягнення є пропорційним учиненому дисциплінарному проступку, що відповідає вимогам статті 109 Закону 1402-VIII та статті 50 Закону 1798-VIII. 166. Скаржник як на підставу для скасування Спірного рішення послався і на те, що, на його думку, ВРП та її Дисциплінарна палата під час здійснення дисциплінарного провадження щодо нього ( ОСОБА_1 ) не мали права використовувати матеріали кримінального провадження 52023000000000250, зокрема протокол НСРД. 167. Велика Палата звертає увагу на те, що хоча дисцип…
…Закону 1798-VIII та частини одинадцятої статті 109 Закону 1402-VIII до встановлених у цій справі обставин, Велика Палата Верховного Суду висновує, що дисциплінарне стягнення на ОСОБА_1 було накладено в межах трирічного строку притягнення судді до дисциплінарної відповідальності, враховуючи, що період з 10 серпня 2021 року по 25 серпня 2025 року (строк здійснення дисциплінарного провадження) не зараховується в зазначений строк, так само як не зараховується строк перебування ОСОБА_1 у відпустці та на лікарняному, що було взято до уваги в оскаржуваному рішенні ВРП. 114. Правових підстав для обмеження строку дисциплі…
…льним застосуванням частини одинадцятої статті 109 Закону 1402-VIII в частині притягнення судді ОСОБА_1 до дисциплінарно ї відповідальності на підставі пункту 6 частини першої статті 106 Закону 1402-VIII. 187. З огляду на викладене Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що скаргу ОСОБА_1 необхідно задовольнити частково, а спірне рішення - скасувати. Висновки щодо розподілу судових витрат 188. Відповідно до частини шостої статті 139 КАС України якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно зміню…
…Закону 1798-VIII та частини одинадцятої статті 109 Закону 1402-VIII до встановлених у цій справі обставин, Велика Палата Верховного Суду висновує, що дисциплінарне стягнення на ОСОБА_1 було накладено в межах трирічного строку притягнення судді до дисциплінарної відповідальності, враховуючи, що період з 10 липня 2019 року по 07 квітня 2025 року (строк здійснення дисциплінарного провадження) не зараховується в зазначений строк. 101. Правових підстав для обмеження строку дисциплінарного провадження, який не зараховується до строку притягнення судді до дисциплінарної відповідальності, шістдесятьма днями, на противагу…
…інарному проступку і відповідає вимогам статті 109 Закону 1402-VIII та статті 50 Закону 1798-VIII, у зв`язку із чим доводи скарги ОСОБА_1 в цій частині Велика Палата вважає необґрунтованими. 121. Слід додати, що Третя Дисциплінарна палата ВРП проаналізувала зміст саме дій скаржниці під час здійснення правосуддя в рамках конкретного судового кримінального провадження, зіставила їх з вимогами процесуального закону, які регламентують правомірний порядок здійснення цих дій і які суддя повинна була знати й дотримуватися, а потім виявила, виокремила, визначила в цих діях ознаки порушення вимог процесуального закону, ха…
…інарному проступку і відповідає вимогам статті 109 Закону 1402-VIII та статті 50 Закону 1798-VIII. 321. В оскаржуваному рішенні ВРП дала відповідь на доводи скарги судді на рішення Другої Дисциплінарної палати ВРП, чітко та послідовно виклала хронологію дій судді, які були предметом дисциплінарного розгляду, оцінила, як ці дії узгоджуються з нормами, які регулюють правила поведінки судді. До того ж ВРП визначила, чи не було порушено процедуру розгляду дисциплінарної справи, чи не порушені права судді як учасника дисциплінарного провадження, чи наведені відповідні доводи та аргументи, чи є пропорційним вид стягнен…
…і вплинуло на зміст ухваленого рішення, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність підстав для його скасування для вирішення ВРП питання про застосування виду дисциплінарного стягнення з дотриманням вимог статті 109 Закону 1402-VIII. 165. На підставі викладеного рішення ВРП від 27 лютого 2025 року 357/0/15-25 Про залишення без змін рішення Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 16 вересня 2024 року 2688/1дп/15-24 про притягнення судді Харківського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 за дисциплінарний проступок, передбачений пунктом 3 частини першоїстатті 106 Закону 1402-VIII,…
…авосуддя. 178. З урахуванням наведеного Велика Палата Верховного Суду вважає обґрунтованими висновки ВРП про наявність у діях скаржника, крім дисциплінарного проступку, визначеного підпунктом г пункту 1 частини першої статті 106 Закону 1402-VIII, також складу дисциплінарного проступку, визначеного у пункті2 частини першої статті 106 Закону 1402-VIII. Щодо пропорційності дисциплінарного стягнення 179. Відповідаючи на доводи скарги щодо непропорційності застосованого виду дисциплінарного стягнення, потрібно зазначити таке. 180. Відповідно до частини другої статті 109 Закону 1402-VIII, частини п`ятої статті 50 Закон…
…про застосування до скаржника дисциплінарного стягнення у виді звільнення з посади судді є правильним, а застосоване стягнення - пропорційним учиненому дисциплінарному проступку і відповідає вимогам статті 109 Закону 1402-VIII та статті 50 Закону 1798-VIII. 14. 25 червня 2024 року до ВРП (вх. 8897/0/8-24) надійшло подання Другої Дисциплінарної палати ВРП про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області (відряджений до Дружківського міського суду Донецької області) на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України. Протоколом автоматизованого розподілу спр…
…з ухвалою від 03 грудня 2024 року. 102. Велика Палата Верховного Суду зазначає, що при застосуванні положень пункту 2 частини дев`ятої статті 109 Закону 1402-VIII потрібно виходити із того, що не кожен факт вчинення дисциплінарного проступку суддею, який має непогашене дисциплінарне стягнення, може бути кваліфікований як істотний дисциплінарний проступок, оскільки застосоване законодавцем у вказаній нормі словосполучення може бути визнаний свідчить про те, що поняття істотності дисциплінарного проступку є оціночним та підлягає встановленню дисциплінарним органом з урахуванням конкретних обставин справи. 103. Так…
…арним проступкам, що відповідає вимогам статті 109 Закону 1402-VIII та статті 50 Закону 1798-VIII. Висновки Великої Палати Верховного Суду 217. Згідно із частиною восьмою статті 266 КАС України Велика Палата Верховного Суду за наслідками розгляду справи щодо оскарження рішення ВРП, ухваленого за результатами розгляду скарги на рішення її Дисциплінарної палати, може скасувати оскаржуване рішення ВРП або залишити його без змін. 218. Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що ВРП, ухвалюючи оскаржуване рішення, діяла в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Законом 1798-VІІІ, з дотриманням бала…
…ин вирішення нею питання про самовідвід Велика Палата вважає безпідставними, оскільки, як зазначено вище, норми КПК України достатньо зрозуміло визначають порядок вирішення питання про самовідвід, тому обставини, наведені скаржницею, не можуть виправдовувати вчинене нею порушення норм КПК України. 125. Відповідно до частини другої статті 109 Закону 1402-VІІІ під час обрання виду дисциплінарного стягнення стосовно судді враховуються характер дисциплінарного проступку, його наслідки, особа судді, ступінь його вини, наявність інших дисциплінарних стягнень, інші обставини, що впливають на можливість притягнення судді…
…енні ВРП. 144. З урахуванням наведеного Велика Палата Верховного Суду вважає обґрунтованими висновки ВРП про наявність у діях скаржника складу дисциплінарного проступку, передбаченого пунктом 3 частини першої статті 106 Закону 1402-VІІІ , а в изначене судді ОСОБА_1 дисциплінарним органом дисциплінарне стягнення є пропорційним учиненому дисциплінарному проступку і відповідає вимогам статті 109 Закону 1402-VIII та статті 50 Закону 1798-VIII . Висновок за результатами розгляду скарги 145. Відповідно до частини восьмої статті 266 КАС України Велика Палата Верховного Суду за наслідками розгляду справи щодо оскарження…
…арним проступкам, що відповідає вимогам статті 109 Закону 1402-VIII та статті 50 Закону 1798-VIII. 284. Інші доводи та міркування, викладені у скарзі ОСОБА_1 , також не спростовують правильності висновків ВРП. Висновки Великої Палати 285. На підставі частини восьмої статті 266 КАС України Велика Палата за наслідками розгляду справи щодо оскарження рішення ВРП, ухваленого за результатами розгляду скарги на рішення її Дисциплінарної палати, може скасувати оскаржуване рішення ВРП або залишити його без змін. 286. Оскільки ВРП прийняла оскаржуване рішення на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конс…
…енні ВРП. 120. З урахуванням наведеного Велика Палата Верховного Суду вважає висновки ВРП про наявність у діях скаржниці складу дисциплінарного проступку, передбаченого пунктом 3 частини першої статті 106 Закону 1402-VІІІ обґрунтованими, а в изначене судді ОСОБА_1 дисциплінарним органом дисциплінарне стягнення пропорційним учиненому дисциплінарному проступку, що відповідає вимогам статті 109 Закону 1402-VIII та статті 50 Закону 1798-VIII . 121. Інші доводи та міркування, які містить скарга, не спростовують правильності висновків ВРП. Висновок за результатами розгляду скарги 122. Відповідно до частини восьмої стат…
…с ухвалення судового рішення. Саме така правова позиція міститься в постанові Великої Палати від 13 червня 2024 року (справа 990SCGC /2/24, провадження 11-14сап24). 219. Відповідаючи на доводи скарги ОСОБА_4 щодо непропорційності обраного суддям виду дисциплінарного стягнення, слід зазначити таке. 220. Частиною другою статті 109 Закону 1402-VIII, частиною п`ятою статті 50 Закону 1798-VII І встановлено, що під час обрання виду дисциплінарного стягнення стосовно судді враховуються характер дисциплінарного проступку, його наслідки, особа судді, ступінь її вини, наявність інших дисциплінарних стягнень, інші обставини…
…межах визначеного частиною одинадцятою статті 109 Закону 1402-VІІІ трирічного строку застосування до судді дисциплінарного стягнення. 128. З огляду на встановлені обставини справи, Велика Палата Верховного Суду вважає, що ВРП та її Перша Дисциплінарна палата дійшли обґрунтованого висновку про наявність визначених законом підстав для притягнення судді ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності, оскільки розглядувана у цій справі поведінка судді ОСОБА_1 , безсумнівно, порочить звання судді, а її наслідки призводять до підриву авторитету правосуддя, а отже, негативно впливають на ступінь довіри суспільства до судов…
The text of the article comes from our legislation database, loaded from the official portal Legislation of Ukraine (zakon.rada.gov.ua) (wording of 25.06.2026). The act is an official document and is not subject to copyright (Article 8 of the Law on Copyright and Related Rights). For use in proceedings, verify against the official source.
Verify against the source ↗