ст. 10 КАС
Text of the article
1. Розгляд справ в адміністративних судах проводиться відкрито, крім випадків, визначених цим Кодексом.
2. Будь-яка особа має право бути присутньою у відкритому судовому засіданні. Від особи, яка бажає бути присутньою у судовому засіданні, забороняється вимагати будь-які документи, крім документа, що посвідчує особу.
3. Особи, які бажають бути присутніми у судовому засіданні, допускаються до зали судового засідання до початку судового засідання та під час перерви.
4. Суд може видалити із зали судового засідання осіб, які перешкоджають веденню судового засідання, здійсненню прав або виконанню обов’язків учасників судового процесу або судді, порушують порядок в залі судового засідання.
5. Особи, присутні в залі судового засідання, представники медіа можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, встановлених цим Кодексом.
6. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Якщо всі учасники справи беруть участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов’язковому порядку.
7. Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання і здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав.
8. Розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом.
9. Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або оголосити закритою його частину.
10. Розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводиться з додержанням правил здійснення адміністративного судочинства. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов’язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбуваються в закритому судовому засіданні.
11. Використання систем відеоконференц-зв’язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускається.
12. Якщо під час закритого судового засідання буде встановлено, що інформація, для забезпечення нерозголошення якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувалися в закритому судовому засіданні, вже є публічно доступною або обмеження доступу до інформації є безпідставним чи не відповідає закону, суд постановляє ухвалу про подальший розгляд справи у відкритому судовому засіданні.
13. Суд під час розгляду справи в судовому засіданні здійснює повне фіксування його перебігу за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу, крім випадків, визначених цим Кодексом. Порядок такого фіксування встановлюється цим Кодексом.
14. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, визначеному цим Кодексом.
15. Судове рішення (повне або скорочене), ухвалене у відкритому судовому засіданні, оголошується прилюдно у порядку, визначеному цим Кодексом.
16. Якщо судовий розгляд проводився в закритому судовому засіданні, прилюдно оголошується лише вступна та резолютивна частини рішення, якщо такі частини не містять інформації, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувалися в закритому судовому засіданні. Якщо вступна та (або) резолютивна частини рішення містять таку інформацію, їх оголошення здійснюється в закритому судовому засіданні.
17. Якщо судове рішення оголошується прилюдно, учасники справи, інші особи, присутні у залі судового засідання, представники медіа можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відеозапис, транслювання проголошення рішення по радіо і телебаченню, в мережі Інтернет.
How the Supreme Court applies this provision
…икою ЄСПЛ. 44. Позивачка 16 березня 2026 року через систему Електронний суд подала клопотання про надання дозволу на офіційну інтернет-трансляцію судового засідання відповідно до частин п`ятої-сьомої статті 10 КАС України та частини четвертої статті 11 Закону 1402-VІІІ. 45. У клопотанні заявниця просила надати дозвіл на офіційну інтернет-трансляцію відкритого судового засідання у справі 990/218/25, призначеного на 19 березня 2026 року о 12 годині 00 хвилин, а також усіх інших відкритих судових засідань у цій справі на YouTube-каналі Судова влада України (або на офіційному вебпорталі Судова влада України ) технічн…
…гляд справи з дотриманням передбаченого статтями 7 і 10 КАС принципу рівності всіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом. Характер установлених Судом процедурних порушень під час апеляційного перегляду справи за позовом ОСОБА_4, які лягли в основу його висновку про порушення Україною пункту 1 статті 6 розділу І Конвенції через недотримання принципу рівності сторін, ставлять під сумнів результат такого апеляційного перегляду. Наведена обставина в розумінні підпункту b підпункту іі пункту ІІ Рекомендації Комітету міністрів Ради Європи державам-членам R(2000)2 від 19 січня 2000 року Щодо повторно…
…12. Викладені в апеляційній скарзі доводи представниці позивача щодо порушення судом першої інстанції принципу гласності судового процесу (стаття 10 КАС України) не знайшли свого підтвердження. 413. Відповідно до частин восьмої та дев`ятої статті 10 КАС України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом. Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється…
…А_1 , та постановив ухвалу від 09 грудня 2025 року про розгляд справи в закритому режимі в частині, яка стосується дослідження документів, які мають гриф обмеження допуску Для службового користування . 155. За приписами частини одинадцятої статті 10 КАС України використання систем відеоконференцзв`язку у закритому судовому засіданні не допускається. 156. У судовому засіданні 09 грудня 2025 року оголошено перерву до 10 години 30 хвилин 27 січня 2026 року. Суд встановив, що повістку про місце, дату і час судового засідання у цій справі представнику позивача (адвокату Вароді П. Б.) доставлено в електронний кабінет с…
…озглянуто в порядку письмового провадження, а не загального позовного. Зауважує, що вона не просила суд проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, та з огляду на це вважає, що суд втрутився в її права і порушив статті 7, 8, 9, 10, 73, 74, 77, 81, 171 КАС України, не забезпечив змагальності сторін, гласності судового процесу, протиправно змінив порядок розгляду справи, уникнувши проведення підготовчого провадження. Суд не відкривав підготовче провадження, не роз`яснював право відводу судді і не ухвалював ухвалу про закриття підготовчого засідання, що призвело до порушення її процесуаль…
…цтва інтересів відповідача працівниками Офісу Президента України на засадах самопредставництва та пропонує суду апеляційної інстанції перевірити легітимність такого самопредставництва. 39. Крім того, вважає, що суд першої інстанції порушив статтю 10 КАС України щодо гласності судового процесу у співвідношенні з принципом доступу до правосуддя, що передбачено статтями 5, 6 КАС України. Зазначає, що ТОВ ГЕО ПОСТ не відомо, чи існує врегульований механізм відтворення учасником процесу в апеляційній скарзі своєї позиції щодо частини рішення суду, яке містить службову інформацію, у спеціальному атестованому залі судов…
…тва інтересів відповідача працівниками Офісу Президента України на засадах самопредставництва та пропонує суду апеляційної інстанції перевірити легітимність такого самопредставництва. 36. Крім того, твердить що суд першої інстанції порушив статтю 10 КАС України щодо гласності судового процесу у співвідношенні з принципом доступу до правосуддя, передбаченого статтями 5, 6 КАС України. Зазначає, що ТОВ НАДРАПРОСТІР невідомо, чи існує врегульований механізм відтворення учасником процесу в апеляційній скарзі своєї позиції щодо частини рішення суду, яке містить службову інформацію, в спеціальному атестованому залі суд…
…казову силу для суду, і, як наслідок, виніс незаконне та необґрунтоване рішення, яке підлягає скасуванню. Скаржник звертає увагу, що суд першої інстанції, коли ухвалював оскаржене судове рішення, порушив принцип гласності судового процесу (стаття 10 КАС України) у співвідношенні з принципом доступу до правосуддя, передбаченим статтями 5 та 6 КАС України, оскільки на час ухвалення рішення у цій справі, в ній були тільки матеріали, які містять службову інформацію. Вважає, що неврегульованість питання опрацювання і поводження учасниками процесу-не розробниками вказаної інформації зі службовою інформацією, яка містит…
…казову силу для суду, і, як наслідок, виніс незаконне та необґрунтоване рішення, яке підлягає скасуванню. Скаржник звертає увагу, що суд першої інстанції, коли ухвалював оскаржене судове рішення, порушив принцип гласності судового процесу (стаття 10 КАС України) у взаємозв`язку з принципом доступу до правосуддя, передбаченого статтями 5 та 6 КАС України, оскільки на час ухвалення рішення у цій справі у справі були матеріали, які містять службову інформацію. Вважає, що неврегульованість питання опрацювання і поводження учасниками процесу -не розробниками вказаної інформації зі службовою інформацією, яка міститься…
…тися судом апеляційної інстанції під час перевірки законності та обґрунтованості оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції. 116. Викладені в апеляційній скарзі судження представниці позивача щодо порушення судом першої інстанції статті 10 КАС України не можуть у цьому випадку бути підставою для скасування ухваленого по суті правильного рішення. 117. Так, матеріалами справи підтверджується, і про це зазначила сама ж представниця позивача в апеляційній скарзі, що суд першої інстанції здійснював дослідження матеріалів справи 9901/195/21, які містять інформацію з обмеженим доступом з грифом Для службового…
…оступом. Матеріали дисциплінарної справи можуть містити інформацію з різним режимом доступу до неї. У процесуальних кодексах (статті 7, 8 Цивільного процесуального кодексу України, статті 8, 9 Господарського процесуального кодексу України, статті 10, 11 КАС) і статті 11 Закону 1402-VIІІ закріплений принцип гласності і відкритості судового процесу, який передбачає розгляд справи, як правило, у відкритому судовому засіданні, а також відкритий режим доступу до судових рішень та інформації щодо справи (щодо суду, який розглядає справу, учасників справи та предмета позову, дати надходження позовної заяви (скарги) чи б…
…алізації права позивача на подання своїх заперечень. Отже, оскаржувану постанову належить визнати прийнятою з порушенням положень адміністративного процесуального законодавства, зокрема вимоги про розгляд справи з дотриманням передбаченого статтями 7 і 10 КАС принципу рівності всіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом. Характер установлених Судом процедурних порушень під час касаційного перегляду справи за позовом ОСОБА_1 , які лягли в основу його висновку про порушення Україною пункту 1 статті 6 розділу І Конвенції через недотримання принципу рівності сторін, ставлять під сумнів результат та…
…ь яких надана Верховною Радою України; 2) суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України. 109. На підставі частини першої статті 10 КАС України всі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом. 110. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 11 КАС України). 111. З матеріалів справи 804/14842/15 убачається, що до адміністративного позо…
…алізації права позивача на подання своїх заперечень. Отже, оскаржувану постанову належить визнати прийнятою з порушенням положень адміністративного процесуального законодавства, зокрема вимоги про розгляд справи з дотриманням передбаченого статтями 7 і 10 КАС принципу рівності всіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом. Характер установлених Судом процедурних порушень під час касаційного перегляду справи за позовом ОСОБА_1 , які лягли в основу його висновку про порушення Україною пункту 1 статті 6 розділу І Конвенції через недотримання принципу рівності сторін, ставлять під сумнів результат та…
…алізації права позивача на подання своїх заперечень. Отже, оскаржувану постанову належить визнати прийнятою з порушенням положень адміністративного процесуального законодавства, зокрема вимоги про розгляд справи з дотриманням передбаченого статтями 7 і 10 КАС принципу рівності всіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом. Характер установлених Судом процедурних порушень під час апеляційного перегляду справи за позовом ОСОБА_1 , які лягли в основу його висновку про порушення Україною пункту 1 статті 6 розділу І Конвенції через недотримання принципу рівності сторін, ставлять під сумнів результат т…
…каржник має право звернутись до суду апеляційної інстанції та вирішити дане питання шляхом подання заяви про виправлення описки. Посилання позивача на порушення судом першої інстанції частини восьмої статті 10 КАС України щодо непостановлення ухвали про розгляд справи у закритому судовому засіданні, яка в силу статті 2 Закону України Про доступ до судових рішень слугувала б підставою для маскування цих відомостей при оприлюдненні текстів судових рішень у ЄДРСР, у цій справі не заслуговує на увагу, оскільки суд в оскаржуваному рішенні фактично відтворив зміст матеріальної вимоги, з якою позивач звернувся до суду,…
…каржник має право звернутись до суду апеляційної інстанції та вирішити дане питання шляхом подання заяви про виправлення описки. Посилання позивача на порушення судом першої інстанції частини восьмої статті 10 КАС України щодо непостановлення ухвали про розгляд справи у закритому судовому засіданні, яка в силу статті 2 Закону України Про доступ до судових рішень слугувала б підставою для маскування цих відомостей при оприлюдненні текстів судових рішень у ЄДРСР, у цій справі не заслуговує на увагу, оскільки суд в оскаржуваному рішенні фактично відтворив зміст матеріальної вимоги, з якою позивач звернувся до суду,…
…й 41, 55, 124, 129 Конституції України, статей 2, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 46-51, 264, 306 КАС України та правової позиції Верховного Суду, що викладена постанові від 11 листопада 2020 року у справі 191/1169/16-а(2-а/191/7/17) (провадження К/9901/14143/19) суд апеляційної інстанції відмовив у клопотанні та не залучив до участі у справі 640/18134/18 в якості третьої особи на боці позивача Товариство з обмеженою відповідальністю Агропромислова фірма Агрома . 29. Іншими процесуальними порушеннями позивач вважає, зокрема, неналежний розгляд судом апеляційної інстанції клопотань про допит свідка, не направлення копії апе…
…й 41, 55, 124, 129 Конституції України, статей 2, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 46-51, 264, 306 КАС України та правової позиції Верховного Суду, що викладена постанові від 11 листопада 2020 року у справі 191/1169/16-а(2-а/191/7/17) (провадження К/9901/14143/19) суд апеляційної інстанції відмовив у клопотанні та не залучив до участі у справі 640/18134/18 в якості третьої особи на боці позивача Товариство з обмеженою відповідальністю Агропромислова фірма Агрома . 29. Іншими процесуальними порушеннями позивач вважає, зокрема, неналежний розгляд судом апеляційної інстанції клопотань про допит свідка, не направлення копії апе…
…й 41, 55, 124, 129 Конституції України, статей 2, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 46-51, 264, 306 КАС України та правової позиції Верховного Суду, що викладена постанові від 11 листопада 2020 року у справі 191/1169/16-а(2-а/191/7/17) (провадження К/9901/14143/19) суд апеляційної інстанції відмовив у клопотанні та не залучив до участі у справі 640/18134/18 в якості третьої особи на боці позивача Товариство з обмеженою відповідальністю Агропромислова фірма Агрома . 29. Іншими процесуальними порушеннями позивач вважає, зокрема, неналежний розгляд судом апеляційної інстанції клопотань про допит свідка, не направлення копії апе…
…раві, що було виявлено під час судової стадії дослідження доказів, та безпідставність яких підтверджується відповідними первинними документами, копії яких містяться в матеріалах справи. Відповідно до статей 10, 11 КАС України усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом, а розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення…
…встановлених статтею 78 цього Кодексу. Суд касаційної інстанції з урахуванням вказаного, дійшов висновку, що контролюючим органом не наведено доводів, що ґрунтуються на об`єктивній інформації та спростовують факти господарської діяльності, засвідчені належними документами, а також не представлено доказів на підтвердження того, що відомості, які містяться в цих документах, неповні, недостовірні та (або) суперечливі. Відповідно до статей 10, 11 КАС України усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом, а розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальност…
…и частини другої статті 341 КАС України суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази. Відповідно до статтей 10, 11 КАС України усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом, а розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх д…
…и частини другої статті 341 КАС України суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази. Відповідно до статтей 10, 11 КАС України усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом, а розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх д…
…и частини другої статті 341 КАС України суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази. Відповідно до статтей 10, 11 КАС України усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом, а розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх д…
…ням конкретного опису цієї конструкції. Статтею 10 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Відповідно до частини другої статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Верховний Суд наголошує, що принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі полягає насамперед у активній ролі суду при розгляді справи. В ад…
…ів, що підтверджують вказані обставини. Статтею 10 КАС України передбачено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Відповідно до частини…
…у справі 697/2108/16-а). 42. Суд вважає, що у вирішенні цього питання слід виходити в першу чергу з основних принципів адміністративного судочинства. Так, зокрема, принцип гласності судового процесу (ст. 10 КАС України) передбачає, що суд під час розгляду справи в судовому засіданні здійснює повне фіксування його перебігу за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу, крім випадків, визначених цим Кодексом. Порядок такого фіксування встановлюється цим Кодексом. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, визначеному цим Кодексом. Судове рішення (по…
…у справі 697/2108/16-а). 42. Суд вважає, що у вирішенні цього питання слід виходити в першу чергу з основних принципів адміністративного судочинства. Так, зокрема, принцип гласності судового процесу (ст. 10 КАС України) передбачає, що суд під час розгляду справи в судовому засіданні здійснює повне фіксування його перебігу за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу, крім випадків, визначених цим Кодексом. Порядок такого фіксування встановлюється цим Кодексом. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, визначеному цим Кодексом. Судове рішення (по…
…ості розірвання контракту повторно. 37. Верховний Суд вважає ці висновки судів першої та апеляційної інстанцій правильними і такими, що відповідають вимогам статей 2, 7, 10, 11, 70, 71, 72 КАС України, п.п.175, 176 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України 593 від 11.07.2013. 38 . В касаційній скарзі ОСОБА_1 зазначено, що строк першого дисциплінарного стягнення сплив, а всі інші накладені на нього протиправно, а тому йо…
The text of the article comes from our legislation database, loaded from the official portal Legislation of Ukraine (zakon.rada.gov.ua) (wording of 01.01.2026). The act is an official document and is not subject to copyright (Article 8 of the Law on Copyright and Related Rights). For use in proceedings, verify against the official source.
Verify against the source ↗