ст. 1 ЗУ про запобігання корупції

…ї плати, отриманої його сином ОСОБА_2 , Велика Палата зазначає, що, як убачається із цієї декларації, позивач взагалі не вказував у ній ні свого сина як члена сім'ї, ні відомостей про отриманий ним дохід у вигляді заробітної плати. 173. Так, відповідно до статті 1 Закону 1700-VII до членів сім`ї належать, зокрема, діти до досягнення ними повноліття, незалежно від спільного проживання, або ті, що спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки із суб`єктом. 174. З огляду на викладене, оскільки син позивача - 1989 року народження (є повнолітнім) та проживає окремо за адресою АДРЕСА_…

…ідвід має бути вмотивованим і поданим до початку розгляду питання у формі письмової заяви. Головуючий на засіданні зобов'язаний ознайомити із заявою про відвід члена Комісії, якому заявлено відвід. У статті 1 Закону України від 14 жовтня 2014 року 1700-VII Про запобігання корупції (далі - Закон 1700-VII) наведено визначення конфлікту інтересів, який проявляється у потенційному та реальному конфлікті інтересів. Згідно із частиною другою статті 35 Закону 1700-VII у разі виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів у особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, прирівня…

…дання правової оцінки діям кожного прокурора, які встановлено на відео, окремо. 26. Касаційний адміністративний суд зауважив, що відповідач та третя особа не з`ясували, чи відповідає вміст спірного пакета визначенню подарунка, наведеному в статті 1 Закону України від 14 жовтня 2014 року 1700-VII Про запобігання корупції (далі - Закон 1700-VII). Відповідно відбулося ототожнення припущення щодо можливого отримання позивачем подарунка із грубим порушенням правил прокурорської етики. Відсутня в оскаржуваному рішенні ВРП й оцінка того факту, що ОСОБА_1 01 грудня 2023 року був відсутній на робочому місці та не міг оцін…

…уб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону. Згідно з примітками до статей 51 3 та 56 Закону 1700-VІІ суддя є службовою особою, що займає відповідальне та особливо відповідальне становище. За змістом абзацу п`ятнадцятого частини першої статті 1, частини першої статті 45, частини четвертої статті 52 Закону 1700-VІІ, примітки до статті 176 6 КУпАП ОСОБА_1 є суб`єктом декларування та суб`єктом правопорушення, передбаченого частиною другою статті 172 6 КУпАП. 64. Частиною четвертою статті 52 Закону 1700-VІІ встановлено, що у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання доходу, при…

…судовому процесі не були спростовані пояснення позивачки щодо обставин її проживання в сім'ї сестри, зокрема те, що її проживання не мало характеру сімейних відносин і що вона не була обізнана про доходи зятя. 7.44. Відповідно до положень статті 1, абзацу першого частини третьої статті 45 Закону України від 14.10.2014 1700-VII Про запобігання корупції (далі - Закон 1700-VII) особа, яка претендує на зайняття посади судді, подає в установленому цим Законом порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік. Частиною першою статті 46 Закону 1700-VII виз…

…апеляційний суд погодився з висновком суду першої інстанції, що ОСОБА_1 , орендуючи квартиру за ціною, що нижча, ніж мінімальна ринкова, зберіг власні кошти в розмірі 906 600 грн і в такий спосіб отримав від ОСОБА_13 подарунок у розумінні статті 1 Закону 1700-VII. Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що Печерський районний суд міста Києва відповідно до положень статті 252 КУпАП всебічно, повно й об`єктивно дослідив докази у справі та дав їм належну оцінку, зокрема договору найму (оренди) нерухомого майна від 19.11.2017 та додаткам до нього, в якому розмір орендної плати за квартиру вказано як 1 100 доларів…

…ів на наявність конфлікту інтересів у ОСОБА_3 як на підставу для скасування оскаржуваного судового рішення з таких міркувань. 75. Визначення конфлікту інтересів, який проявляється у потенційному чи реальному конфлікті інтересів, наведено в статті 1 Закону 1700-VII. 76. Згідно із частиною другою статті 35 Закону 1700-VII (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) у разі виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів у особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, прирівняної до неї особи, яка входить до складу колегіального органу (комітету, комісії, ко…

…важень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; 3) не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів; 4) вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів. 6.10. При цьому згідно з статтею 1 Закону 1700-VII потенційний конфлікт інтересів - наявність у особи приватного інтересу у сфері, в якій вона виконує свої службові чи представницькі повноваження, що може вплинути на об`єктивність чи неупередженість прийняття нею рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень. 6.11. Реальний конфлікт інтересів - суперечність між прив…

…тним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень (абзац 13 частини першої статті 1 Закону 1700-VII). 75. Відповідно до статті 28 Закону 1700-VII особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані: 1) вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів; 2) повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реальн…

…оважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; 3) не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів; 4) вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів. 52. При цьому, згідно з статтею 1 Закону 1700-VII потенційний конфлікт інтересів - наявність у особи приватного інтересу у сфері, в якій вона виконує свої службові чи представницькі повноваження, що може вплинути на об`єктивність чи неупередженість прийняття нею рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень. Реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним…

…а поданням яких розглядається питання. Відвід має бути вмотивованим і поданим до початку розгляду питання у формі письмової заяви. Головуючий на засіданні зобов`язаний ознайомити із заявою про відвід члена Комісії, якому заявлено відвід. У статті 1 Закону України від 14 жовтня 2014 року 1700-VII Про запобігання корупції (далі Закон 1700-VII) наведено визначення конфлікту інтересів, який проявляється у потенційному та реальному конфлікті інтересів. Згідно із частиною другою статті 35 Закону 1700-VII у разі виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів у особи, уповноваженої на виконання функцій держави…

…го Суду погоджується з висновком Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду про те, що оскільки НАЗК у передбаченому законом порядку не надала висновку, який би свідчив про порушення прокурором ОСОБА_5 вимог частини першої статті 1, пункту 7 частини першої статті 46 Закону 1700-VІІ та слугував би доказом його вини у вчиненні правопорушення, пов'язаного з корупцією, Рішення Комісії про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності ухвалено поза межами повноважень КДКП, визначених у законі. Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 2 жовтня 20…

…онної державної адміністрації Львівської міської ради - Лукашевського Ю. О. мотивована тим, що апеляційний суд безпідставно застосував до цивільних правовідносин дефініцію близькі особи , викладену в статті 1 Закону України Про запобігання корупції , оскільки вказана норма має публічно-правову природу. Суб`єктний склад заявників у справах окремого провадження чітко регламентований частиною третьою статті 296 ЦПК України та племінник (за відсутності факту спільного проживання) не належить до кола близьких родичів у розумінні статей 2, 3 СК України. Родинний зв`язок між ОСОБА_1 як племінником та ОСОБА_3 як дядьком…

…бігання корупції в Україні, зміст та порядок застосування превентивних антикорупційних механізмів, правила щодо усунення наслідків корупційних правопорушень визначає Закон 1700-VII. 76. Відповідно до статті 1 Закону 1700-VII приватний інтерес - це будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях. 77. Потенційний конфлікт інтересів - це наявність у особи приватного…

…служби в поліції за недотриманням ним вимог пунктів 1, 2 частини першої-другої статті 18, частини першої статті 64 Закону України "Про Національну поліцію", пунктів 1, 2, 4, 6, 8, 13 частини третьої статті 1 Дисциплінарного статуту, статті 24 Закону України Про запобігання корупції , абзаців 1, 2, 5 пункту 1 Розділу I, пункту 1, 2 абзацу 1 пунктів 3, 4 Розділу V Правил етичної поведінки поліцейських, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09 листопада 2016 року 1179, пункту 6 Розділу ІІ Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні право…

…и, норм публічних законів; застосування статті 1 Закону України Про запобігання корупції , статті 26 СК України, статті 25-1 КЗпП України, за аналогією закону неможливе при вирішенні питання про визначення поняття близькі родичі (пункт 3 частини четвертої статті 1253 ЦК України), оскільки в цих актах законодавства надаються різні визначення кола таких осіб, що пов`язано зі спеціальними цілями правового регулювання відповідних актів; рідний дядько / рідна тітка спадкоємця за заповітом не є близькими родичами спадкоємця за заповітом в розумінні пункту 3 частини четвертої статті 1253 ЦК України; рідний дядько / рідн…

…, 42 Закону 1700-VII. У цьому контексті Верховний Суд вважає за потрібне сформувати такий правовий висновок: У разі притягнення особи до дисциплінарної відповідальності за вчинення дій, що виразилися у порушенні вимог статей 38, 42 Закону 1700-VII, орган, який здійснює дисциплінарне провадження та/або ухвалює рішення про накладення дисциплінарного стягнення, повинен обґрунтувати наявність у таких діях ознак корупції або зв`язку з корупцією у значенні, вжитому в статті 1 Закону 1700-VII. За відсутності в діях особи таких ознак, вона не може зазнавати негативних наслідків (обмежень), що передбачені за порушення ант…

…каржника до Єдиного реєстру викривачів, Верховний Суд зазначає таке. 60. Правові та організаційні засади функціонування системи запобігання корупції в Україні, зміст та порядок застосування превентивних антикорупційних механізмів, правила щодо усунення наслідків корупційних правопорушень визначає Закон України "Про запобігання корупції". 61. У частині першій статті 1 Закону України "Про запобігання корупції" зазначено, що викривач - фізична особа, яка за наявності переконання, що інформація є достовірною, повідомила про можливі факти корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закон…

…рм матеріального права, а саме положень статей 1, 11, 12, 34 Закону 1700-VII та порушення судами норм процесуального права, зокрема, статтей 2, 77, 242, 322 КАС України просить рішення судів першої та апеляційної інстанцій скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції. У касаційній скарзі ОСОБА_1 зазначає, що під час визначенні дискреційних повноважень НАЗК суд апеляційної інстанції не застосував правову позицію Верховного Суду, яка сформована у постановах від 13 лютого 2018 року у справі 361/7567/15-а, від 07 березня 2018 року у справі 569/15527/16- а, від 20 березня 2018 року у справі…

…рм матеріального права, а саме положень статей 1, 11, 12, 34 Закону 1700-VII та порушення судами норм процесуального права, зокрема, статтей 2, 77, 242, 322 КАС України просить рішення судів першої та апеляційної інстанцій скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції. У касаційній скарзі ОСОБА_1 зазначає, що під час визначенні дискреційних повноважень НАЗК суд апеляційної інстанції не застосував правову позицію Верховного Суду, яка сформована у постановах від 13 лютого 2018 року у справі 361/7567/15-а, від 07 березня 2018 року у справі 569/15527/16- а, від 20 березня 2018 року у справі…

…рішення, неправильно застосували норми статей 1, 28 Закону 1700-VII, оскільки вказані правові норми були застосовані без правових висновків Верховного Суду. Також судом апеляційної інстанції були неправильно застосовані статті 65, 66 Закону 3613-VI, пункти 139-144 Порядку 1051, а тому оскаржувані судові рішення підлягають скасування із прийняттям нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі. 96. Також додатковою постановою Восьмого апеляційного адміністрат…

…о стягнення у виді звільнення зі служби в поліції за порушення пункту 1 частини першої статті 18, частини першої статті 64 Закону України Про Національну поліцію , пунктів 1, 4, 6, 14 частини третьої статті 1 Дисциплінарного статуту, статті 38 Закону України Про запобігання корупції , абзаців 2 та 3 пункту 1, абзацу 7 пункту 2 розділу ІІ Правил етичної поведінки поліцейських , підпункту 3 пункту 2 наказу ГУНП Про заходи щодо зміцнення службової дисципліни та дотримання законності в діяльності поліції від 04 січня 2023 року 7, а також пункту 2.1 розділу II Правил внутрішнього службового (трудового) розпорядку ГУНП…

…наявності близьких осіб, перелічених у статті 1 Закону 1700-VІІ, є тільки передумовою для виникнення конфлікту інтересів у разі спільної роботи з ними, який виникає за умови настання певних обставин. 56. Для встановлення факту потенційного або реального конфлікту інтересів недостатньо констатувати існування приватного інтересу, який може вплинути на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, а слід безпосередньо встановити, що, по-перше, приватний інтерес наявний, по-друге, він суперечить службовим чи представницьким повноваженням і така суперечність може вплинути, або реально впливає на об`єктивність ч…

…чами слід звертати увагу на наявність, характер та зміст службових чи представницьких повноважень, що можуть бути реалізовані стосовно таких осіб. Сам лише факт наявності близьких осіб, перелічених у статті 1 Закону України "Про запобігання корупції", є тільки передумовою для виникнення конфлікту інтересів у разі спільної роботи з ними, який виникає за умови настання певних обставин. 89. Судами попередніх інстанцій правильно було вказано на те, що для встановлення факту потенційного або реального конфлікту інтересів недостатньо констатувати існування приватного інтересу, який може вплинути на об`єктивність або не…

…и стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях (абзац 11 частини першої статті 1 Закону України Про запобігання корупції ). 87. Згідно з положеннями Закону України Про запобігання корупції , близькі особи - члени сім`ї суб`єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини, рідний брат та сестра дружини (чоловік…